业如运输业社会服务业等行业发展，可有效增加当地居民收入，提高该地区人民生活水平和国民经济总体水平。项目建成后，为社会提供了新就业机会，同时项目实施也将带动相关产业发展，初步预测可直接增加就业人，对发展当地经济具有重要意义。本项目实施后可吸收当地及周边地区更多农户参与无公害肉猪养殖，充分调动农民农业生产积极性，调整农业生产结构，提高农业综合生产能力，带动当地经济发展，增加收入，使农民收入较大提高，改善农村生产生活条件，加快新农村建设步伐，共同构建社会主义和谐社会。年可直接带动农户，直接受益农民年收入增加总额万元直接增加就业人数人，直接增加工资收入万元。本项目实施还可以间接带动环县及周边市县饲料种植业饲料加工业交通运输业发展。主要经济技术指标表主要技术经济指标表序号项目单位估报告备注建设期年年总投资万元固定资产投资固定资产方向税建设期利息流动资金销售收入万元正常年销售税金万元正常年利润总额万元平均值财务内部收益率全部投资所得税前财务内部收益率全部投资所得税后财务内部收益率自有资金所得税后财务净现值全部投资万元所得税前，注财务净现值全部投资万元所得税后，注财务净现值自有资金万元所得税后，注投资利税率投资利润率投资回收期静态年所得税前，含建设期投资回收期静态年所得税后，含建设期投资回收期动态年所得税前，含建设期投资回收期动态年所得税后，含建设期借款偿还期人民币年含建设期经营成本万元正常年总成本万元平均值盈亏平衡点可行性研究结论经调查研究和分析论证本报告认为该项目符合国家产业政策，是可行。项目建成后，年营业收入万元，年均利润总额万元。本项目产品适应市场需求，投资回收期短，利润高，经济效益显著。编制依据内容及范围项目建设单位关于对该项目进行可行性研究报告委托书庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司年产万吨富硒荞麦粉深加工及废弃物资源化项目建议书国家发展改革委建设部发改投资号文发布建设项目经济评价方法与参数第三版建设项目环境保护管理条例国务院令第号新有关财务制度会计制度工业企业设计卫生标准建筑抗震设计规范建筑与建筑群综合布线系统工程设计规范甘肃省国民经济和社会发展第十二个五年计划项目建设单位提供有关本项目各种技术资料项目方案及基础材料。甘肃省经济委员会关于进步加快推行清洁生产意见甘经资号甘肃省实施关于基本建设和技术改造工程项目可行性研究报告增列节能篇章暂行规定办法国家发展改革委十二五资源综合利用指导意见甘肃省资源综合利用条例年月日中华人民共和国清洁生产促进法年月日中华人民共和国面粉和糌粑。荞麦脂肪含种脂肪酸，其中油酸和亚油酸含量最多，占脂肪酸总量，还含有棕榈酸亚麻酸等。此外，还含有柠檬酸草酸和苹果酸等有机酸。荞麦还含有微量钙磷铁铜锌和微量元素硒硼碘镍钴等及多种维生素，其中芦丁叶绿素是其它谷类作物所不含有。荞麦籽粒营养成分因品种和栽培条件不同而存在差异。这些物质在人体生理代谢中起着重要作用。随着现代科学技术发展，人民生活质量提高，食物优质化和多样化，荞麦将作为健康食品受到人们青睐。甘肃省是我国主要荞麦生产区，而庆阳市环县地域辽阔，土地面积大，实际耕地面积可达万亩，按地域人口计划，人均平均耕地近亩，县北十乡镇荞麦种植区域，人均耕地可达亩，荞麦种植面积可占四分之。这里气候温凉干燥，雨量适中，种植荞麦历史悠久且产量高无污染，发展有机绿色荞麦生产，进行荞麦系列产品深加工，具有无与伦比优势。在经济不发达偏僻山区，依托丰富资源特色优势，使其成为竞争优势和产业优势，带动相关产业发展是难得机遇。但由于荞麦深加工能力限制，环县荞麦产值直较低，农民受益较少。建设荞麦种植基地，按照现代农业发展要求，走公司基地农户荞麦产业化发展道路和畜沼粮循环经济发展道路，推广示范无公害荞麦种植和产品加工，发展特色优势产业和绿色有机优质产品，提高优势农产品经济效益和加工附加值，调整农业种植结构，促进农民增收，农业增效，全面建设小康社会有力抓手。项目建设必要性是增加革命老区农民收入，全面建设小康社会需要庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司经过多年发展壮大，目前已经形成定规模。公司所在地属于革命老区，是全省个国扶贫困县和个干旱县之。本项目通过荞麦产业化深加工扩建等内容建设，建立大型荞麦产品加工企业，达到绿色无公害荞麦产品生产与相关产业连接成型，实施政府扶持性服务，建立良好荞麦种植及其深加工产品市场体系，提升和带动全县荞麦生产产业链，促进种植加工养殖商贸运输等相关行业发展水平，架起荞麦产品走向市场桥梁，实现特色农产品大幅度增值，形成产业优总论项目名称年产万吨富硒荞麦粉富硒小麦全粉深加工及废弃物资源化项目项目建设单位及法人代表项目承办单位庆阳市甜水飞龙杂粮工贸有限责任公司企业法人张建宝项目负责人郭永杰研究员项目建设地点庆阳市环县甜水镇北街和环县灵武北路号两处项目建设性质扩建公司主要经营项目及目标公司主要经营项目有谷物豆类油料收购加工销售及技术出口业务和本公司所需要的机械设备零配件原辅材料及技术的进口业务，本企业自产产品研究开发国家限定公司经营或禁止进口的产品及技术除外其他方便食品限制销售，正餐服务限分公司经营。究所技术人员，按照管理规范化防疫制度化无害化要求，对富硒荞麦种植荞麦生产和废弃物资源化运营进行规划设计和指导。同时，制定适合本场实际技术操作规程，系统培训员工，确保各项技术措施到位，实现标准化生产。市场及国家政策影响项目所在地地处甘肃省粮食和农产品主产区，醋渣市场需求量大，而本项目生产醋渣，市场竞争小，市场风险小。本项目是个环境保护项目，是项利国利民，保护环境，再造山川秀美工程，符合国家产业政策扶持对象。项目运行管理风险承担项目单位固定资产万元，管理经营体制健全，经营状况已形成良性循环，在本项目实施过程中严格实行法人体制，建设资金实行审计机制，能确保项目顺利实施，风险较小。其他风险其他风险因素还有水电汽不能正常供应，设备突然损坏，自然灾害如地震干旱等。这些因素都会使产品质量和产量下降。这类风险除了严格控制以外，还可用风险转移方法，如向保险公司投保。企业管理人员管理不善生产人员操作不当，都有可能造成非正常停机，使实际产量达不到生产能力。本项目主要风险因素和风险程度估计见表。表主要风险因素和风险程度估计表序号风险因素名称风险程度灾难性严重较大般原料及产品价格产品竞争市场开发工艺技术工程及水文地质融资政策自然灾害运营机制水电汽供应设备损坏第十五章项目招标为了加强项目建设，确保工程质量，提高投资效益，根据中华人民共和国招标投标法农业部农业基本建设项目招标投标管理规定等规定，本项目建设实行招标投标管理。招标投标活动遵循公开公平公正和诚实信用原则，招投标活动接受监督机关全过程监督。项目招标组织形式根据中华人民共和国招标投标法和农业部有关项目管理招投标规定，本项目建设单位不具备与招标工程相适应经济技术管理人员，不具备组织编制招标文件能力，不具备审查投标单位资质能力，不具备组织开标评标定标能力。土建工程仪器设备建议采用在全国范围内公开招标方式本项目委托有资质招标代理机构进行招标。项目采用招标方式估算招标金额土建工程招标金额万元。本项目土建工程施工拟采用公开招标方式进行。详见表项目招投标情况览表。本项目设备采购招标范围为项目所涉及仪器设备台套辆个批，拟采用公开招标方式进行。本项目勘察设计不招标。估算招标金额仪器设备招标金额万元。详见表项目招投标情况览表。项目建设招标方案本工程设专门工程管理机构，主要任务是完成工程实施过程中必须办理各种手续和工程建设过程中各项过程控制和管理，以及为工程投产做准备工作。根据国家法规，工程建设过程实行监理制，设备材料采购施工单位确定实行招标制。法规依据中华人民共和国招投标法国家计委发布工程建设项目招标范围和规模标准国家计委第号令发布建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准超标事项暂行规定国家计委国家经贸委建设部等七部委第号令发布评标委员和评标方法暂行规定国家计委第号令发布工程建设项目招标范围和规模标准规定。招标范调整农业生产结构，转变经济发展方式，加快农业科技创新。项目建设，按照现代农业发展要求，走公司基地农户荞麦产业化发展道路，推广示范荞麦种植和产品加工，可以有效推进农产品加工生产技术改进和产品品质优化，提升产品档次和优化农产品加工工业生产结构，示范引导扶持项目区种植业发展，推进农业生产结构调整。是完善农业产业链条，培育和壮大优势产业需要目前，种植业仍然是环县农民从事第大产业，小麦玉米等产业是农民家庭收入重要组成部分，而荞麦等作物受农业产业化发展精深加工业发展限制，比较收益较低，市场竞争力不强，无法实现规范化集约化生产，特色产业优势不很明显。经对项目区土壤气候资源调查分析，该区域是我国荞麦种植最佳适宜。同时，大力发展荞麦精深加工，使荞麦种植及加工产业链条进步延长，农业支持工业工业反哺农业新型产业格局优势显现，进而带动其他相关产业发展。通过项目实施，示范推广荞麦种植，完善产业链条，探索出条特色产业助农增收路子，有助于培育和壮大适合当地优势产业发展道路，实现种养加相结合，多种效益共享，形成上下游产业之间完善紧密利益联结机制，有效带动当地及周边地区农民增收，促进全县经济社会快速发展。是提升农业科技创新能力，提高农业科技水平需要随着环县经济社会不断发展，农业科技创新能力农业科技成果转化已成为制约全县农业可持续发展瓶颈，已不能适应现代农业发展需要。通过项目实施，引进和培养批业务精湛技能过硬科技队伍，有利于促进公司技术升级，带动企业技术进步，提高效益。同时也有利于农业高新技术推广，指导和培训农民，提高农民科技水平，增强农业科技创新能力，从而推动全县农业科技水平提高。是发