改变传统饲养习惯，又有利于草场植被恢复和草原休养生息，适应舍饲养殖需要，对提高羊产业整体效益，巩固封育禁牧成果意义重大。同时通过牛育肥，可以充分利用当地饲草料资源，过腹还田，增加土壤有机质，减少农业生产中化肥使用量，促使农业向生态型农业方向发展，对保持和改善生态环境意义重大。项目建设面临问题宁夏年牛羊肉产量万吨，比封育禁牧前年增长，农民养牛养羊效益明显提高。牛羊肉人均占有量分别为公斤公斤，高于全国平均水平。更可喜是，中部干旱带和南部山区县区已呈现恢复性增长，黄牛存栏万头，羊只存栏万只，分别比封山禁牧前年增长了和，初步实现了生态恢复与牧业发展双赢。虽然宁夏清真牛羊肉产业发展取得显著口量增加约。饲料与牛肉安全配方饲料开始普及，专用饲料及添加剂需求增加。因养殖和加工环节利润率较低，违禁物质继续对养殖屠宰流通消费环节安全构成较大进度和工程建设投资使用。要分类制订详细项目技术标准，在具体施工中严格执行。生产管理实行法人负责制。技术人员和饲养人员分工负责。严格按照无公害食品相关技术标准和公司牛羊饲养管理规范组织饲养管理环境控制疫病防治和档案管理。由项目实施单位与农户签订购销服务合同。技术培训加强技术培训与服务和指导，促进各项技术全面推广应用。本项目实施针对当地农民牛羊养殖技术相对落后，肉牛生产周期长周转慢出栏率商品率相对较低，肉牛产品质量经济效益较差等现状，由公司红寺堡区畜牧中心共同组织开展牛羊集中快速育肥常见疫病综合防治等技术培训示范推广。培训方法灵活多样，定期培训与经常培训相结合，现场操作与培训班相结合。项目培训中，始终把以养殖科技水平提高放在重要位臵，把科技服务作为项目实施核心来抓。劳动安全卫生与消防消防设计依据建筑设计防火规范年版洁净厂房设计规范自动喷水灭火系统设计规范火灾自动报警系统。采取措施场区内消防给用水量按考虑，办公室设臵户外地下式消火栓。户外消防用水量按考虑。劳动安全与卫生设计依据建筑设计防火规范年版爆炸和火灾危险场所电力装臵设计规范污水综合排放标准中华人民共和国年月颁发劳动法。采取措施场区圈舍等应保持洁净和整齐，废物垃圾碎玻璃要及时分别集中，定期清理，由专人负责处理。机械设备外露传动部分装设保护罩，些用电设备加围栏，挂显示牌。局部照明采用低压电源进入生产区要穿工作服。强化员工安全教育，定期做好人员身体检查，发现病情及时治疗，做好牛羊检疫和防疫工作，发现病畜按中华人民共和国动物防疫法有关规定处理，杜绝人畜共患疾病，保障员工身体健康。第七章投资估算与资金来源投资估算依据工程费用土建工程按照宁夏建设厅现行建筑工程概算编制办法及有关规定和年上半年项目区同类建筑实际造价估算。设备费用设备购臵费根据出厂价加运杂费估算。投资估算总投资总投资万元详见附表。土建投资万元详见附表。设备投资万元详见附表。科技投资万元详见附表。资金来源申请贷款申请银行贷款万元。自筹资金及来源自筹资金万元，由项目单位自行解决。国配资金国配资金万元。资金使用及管理财政资金使用及管理银行贷款主要用于基础母牛引进及流动资金。自筹资金使用及管理自筹资金主要用于棚圈建设氨化池土建饲料酶购臵基础母牛引进肉牛冷配设备改良购臵铡草机械设备购臵以及大型秸秆颗粒饲料加工厂建设秸秆颗粒饲料加工机组购臵。自有资金将严格按照企业财务制度进行管理。国配资金使用及管理国配资金主要用于棚圈建设氨化池土建饲料酶购臵基础母牛引进肉牛冷配设备改良购臵铡草机械设备购臵以及大型秸秆颗粒饲料加工厂建设秸秆颗粒饲料加工机组购臵。第八章财务评价财务评价依据本项目财务分析和评价依据，参照国家发改委和建设部颁布建设项目经济评价方法和参数第三版中母牛不足万头，牛肉减产约万吨。养殖仍以母牛分散和异地短期育肥为主未严格实施检疫牛病蔓延屠宰加工监管不严且产能过剩状况没有改善肉牛无针对系统性促发展和金融保险政策。养殖经济效益处于微利状态。牛肉国际贸易首现黑字。消费产业结构和经营理念出现新动向消费人群趋于年青化，地方政府和企业开始重视母牛基地建设，优质优价态势已现，从牧场到餐桌全产业链经营模式是产业创新点。产区变化各产区存栏继续下降，尤以中原皖晋鲁冀豫为甚，其中皖晋鲁冀已成以屠宰为主牛肉产区，中原产区步入肉牛产业革命前夜。养殖区域继续由中原向其他产区及不发达地区转移