1、“.....以崇德路莲池路桃林路有德路和青山街等道路为纬，形成八纵七横棋盘格局。开发区内建有万吨自来水厂座，万伏变电站两座，万伏变电站座，可确保企业生产经营及居民生活所需供水供电，并可以为企业设计双回路供电。区内还有占地面积多亩森林公园，作为城市公共绿地，为园区营造了良好生态环境。在大力发展工业同时，开发区按工业新城，城市新区要求......”。

2、“.....在人文自然环境方面，正在重点建设节，涉及相关部门权力和利益，因此，政府部门之间能否树立盘棋观念，形成个相互支持协调工作机制，对于防范和控制土地储备风。险既是个重点问题，也是个难点问题。强化计划管理，严控供应总量。严格控制土地供应总量是规范土地市场基本前提。只有在严格控制土地供应总量前提下，才能有效发挥市场配臵土地资源基础性作用......”。

3、“.....提高土地资源利用效率，有效防止因土地过量无序供应而导致土地储备风险发生。常德德山开发区管理委员会作为德山开发区土地收购储备与开发具体工作部门，应综合考虑当地经济发展状况和土地市场发育程度，建立在对当地土地供需状况作出准确判断和科学分析基础上，通过编制下达年度土地供应计划和出让计划，有效调控土地供应总量和土地供应节奏，从源头上确保实现个渠道进水，个池子蓄水......”。

4、“.....拓宽融资渠道，减少贷款风险针对土地储备与开发过程中可能发生积压风险和财务风险，土地储备机构常德德山开发区管理委员会应积极创新土地储备融资方式，实现融资渠道多元化，这样，既可有效解决土地储备资金短缺这瓶颈问题，又可增强其抵御风险能力。以下几种方式可以借鉴是组建股份公司上市融资，发行城市土地债券，吸引中小投资者投资城市建设，以有效调动社会资金，共享利益......”。

5、“.....二是积极争取财政部门大力支持，按取之于地，用之于地原则，政府每年从土地出让收益中留出定数额作为土地储备基金，以增强其自我积累能力，增加土地基金权益资本，进而建立滚动经营滚动发展资金良性循环机制。三是尝试对土地进行合理经营，获得相应经营收入。如对已经进入储备但尚未进行拆迁土地，可以在按计划进行开发整理前进行出租，以获取租金收益来冲抵银行贷款利息。做好经营核算......”。

6、“.....结合土地储备库建设，将盈利率高储备土地和可能不盈利甚至需要政府补贴储备土地分类管理，分别审核二是对每宗收购储备地块，必须充分掌握第手资料，扎实细致地做好基础工作，在进行土地收购时，定要搞清楚所收购土地权利状况，注意土地是否已经被抵押或者被法院查封过，特别在收购破产或困难企业土地时，定要查清楚企业所占土地权利状况......”。

7、“.....优化土地储备时间数量和质量，选择适当时间和储备对象进行投资，同时选择适当时机把储备土地推向市场四是增强预测能力，从而减少盲目性，减少工作差误，做到收购前做好收购方案，出让前做好收益预测五是加强储备土地利用力度，增加储备土地经营收入。加快人才培养，做好人才储备土地储备与开发作为种极具发展潜力新事物......”。

8、“.....要求工作人员不但要具备较强驾驭工作实际能力，还要求其对金融财税土地规划房产等相关专业知识都发展经济增长及人民生活水平提高，加速合理开发整理土地，盘活存量土地，对于促进城市化进程具有十分重要现实意义。改革开放以来，常德城市化水平有了很大提高，中小城市规模不断扩大，小城镇建设速度加快，城镇人口和非农业人口迅速增加......”。

9、“.....由此可见无论从农业现代化工业化城乡体化发展，还是城市化进程加速，与城市化相关重要资源土地已越来越成为各级政府及投资主体关注焦点。长期以来，常德工业经济总量偏小，第二产业不够强大，由于生产力整体水平较低，产业结构不台理，三农问题解决仍不太乐观，工业化处于初始阶段，工业化率低于全国全省平均水平，严重制约了常德经济发展。近年来周边地区经济迅猛......”。