用率和各种复种指数高，项目区水利设施改造配套后，可将项目区建成为优质高产粮食主产区。从水资源利用角度看项目建设必要性灌区水资源丰富，区内气候温和，雨量充沛。灌区内基础水利设施较多，又可并行联合运行，多年平均总蓄引水量为万。因此，只要对项目区实施节水配套改造，配套完善和改善管理好灌区内水利工程，就能充分开发利用本区水资源，做到节约用水科学用水，满足项目区灌溉用水是完全可行。是实施国家西部大开发战略决策需要实施西部大开发是党中央纵观全局做出项战略决策。是湖南省列入国家西部大开发县级单位，享受国家西部开发优惠政策。改善农业基础设施，对项目区进行节水配套改造，完善区域水利基础设施建设，符合国家加大西部大开发战略要求。是口粮田基地开发建设需要凤凰属山区，山高坡陡，海拔高程较高，耕地面积少，农业生产技术滞后，粮食产量相对较低。项目区耕地集中成片，土质较好，且水利资源丰富，是全县粮食主产区。为贯彻中央关于粮食安全建设精神，充分利用项目区内水土光热等自然资源，发挥农业生产优势，按高产优质高效标准建设项目区，是确保粮食安全建设，促进县域经济发展迫切需要。是改善生态环境和灌区良性运行需要项目区进行以节水为中心节水配套与技术改造，可减少灌溉用水无效消耗，有效节约水资源，减少灌溉用水量，可防止稻田次生潜育化，对提高灌区粮食产量起着至关重要作用。综上所述，在龙塘河灌区实施农业综合开发节水配套改造项目是十分必要，也是十分迫切。项目建设可行性该项目区交通便利，群众对项目建设要求迫切，积极性高，且劳动力资源丰富，剩余劳力多。二当地政府领导力量强，村级领导班子团结务实，对在本地进行各项建设工程支持理解，积极帮助解决施工过程中发生各种意外状况三项目区内水源丰富，在不利用外来水容量情况下，完全可以满足农田灌溉用水需要。经过综合评价，该项目区社会环境生产条件都有利于农业综合开发，项目建设是可行。项目建设规模县中型灌区节水配套改造项目总投资为万元，其中中央财政资金万元，省财政配套万元，县水利局等部门筹资万元主要建设内容为总干渠引水渠支渠防渗衬砌险段加固建筑物更新改造等项目。具体工程项目如下南泥水库引水渠，总干渠条，支渠条。主要工程量土石方，浆砌石，砼钢筋砼。人工及主要材料用量人工劳动工日万个，钢材，水泥万，模板，砂万，碎石万，块石万。经济评估结论项目实施后，可新增灌溉面积万亩，改善灌溉面积万亩，增产粮食万，增加油料产量万，经济内部收益率，经济净现值万元。灌溉保证率达到设计水平，渠系水利用系数由目前提高到。第二章项目区治理措施规划项目建设项目财务管理，竣工验收管理及档案管理。对整个农业综合开发骨干工程配套建设，均应严格按照三制要求实施建设管理，该工程项目面宽线长，情况复杂，必须有县政府统领导和统筹部署。项目实施好坏直接关系到工程效益发挥，加强管理是提高工程质量和效益关键，建设管理既要有利于资金有序使用，也要便于控制施工质量和进度。因此，为了抓好农业综合开发龙塘河灌区节水配套改造项目工程质量，拟从三个方面加强项目建设管理。是加强组织管理，成立相应项目工程建设管理机构，明确项目建设法人，由项目建设法人负责整个项目建设管理。二是加强资金管理。建立质量监督体系。万元以上主要单项工程及主要设备，要通过招标投标选择施工单位和供货单位要实行工程监理制，确保质量上档次，进度合要求，对所有工程项目都实行验收制度。确保工程完成后效益发挥。三是工程竣工后，将项目建设有关技术合同验收资料分类归档，妥善保存。施工质量管理。强化项目施工管理是确保项目工程优质高速安全节省建设重要措施。为了确保工程施工质量，实现预定目标，由项目领导小组负责成立项目施工质量监督班子，分项明确质量监督责任人，制定质量验收标准，建立质量奖惩制度，部分重要工程需有监理单位参加。在施工单位签定施工承包合同时，应将质量标准列为合同中重要条款，并由承包单位向建设单位交纳必要施工质量保证押金。在施工过程中要经常检查质量，隐蔽工程应有现场记录，标示图和验收手续。对重点工程主要材料，全部由灌区管理处统供应。针对施工各个方面组织工作应分别不同类型，明确各单项工程管理负责人，实行项目质量保证第责任人制度。工程结束后，按照标准予以奖罚。项目财务管理。项目资金由项目领导小组实行专户专帐管理，专户存储国家地方自筹资金必须到位，按项目工期拨款由项目领导小组专人审批专款专用。财务报表应清楚明白准确，以保证工程顺利进行和为财务决算作准备，为领导决策提供依据。同时建立审计监督机项目概况项目区基本情况项目区所在位置范围项目区共涉及个乡镇个受益村个小组，受益总人口，万，农业劳动力，万个。项目区总土地面积，万亩，耕地面积，林路山统规划，园田化建设，渠道衬砌，砼防渗渠系建筑物维修加固，对灌区自然环境带来了有利影响。本工程实施，有利于灌区农业生产和自然植被生长。项目实施前，由于灌区灌溉渠系老化破损，严重渗漏，加之田间排水渠系不顺畅，使灌区平均地下水位明显升高。由于地下水位长期过高，直接影响灌区农业生产与自然植被生长。据科学分析，田间土壤潜育化与次生潜育化结果，将导致水冷泥温低，影响禾苗早生快发还原物质多，阻碍水稻生长，造成黑根死苗速效养分缺乏，烂泥结构差，影响土壤通气性，最终影响作物生长。本项目对干渠及建筑物护砌除险加固，能有效地解决渠段塌方淤积和渗漏问题，从根本上解决该渠段固塌方和渗漏产生水土流失以及对区域生态植被破坏。总之，本工程项目实施以后，减少了渠道渗漏，提高了水资源利用率，同时也减少了部分水土流失，使灌区植被生长得到了保证，为农业生产增产增收打下了良好基础。对环境不利影响对环境不利影响本工程项目主要为渠道衬砌砼防渗开挖疏浚和建筑物续建配套，主要不利影响为工程占地施工引起土壤流失和对交通环境等方面影响。工程占地。工程临时施工占地会引起对植被破坏。但占地主要为荒地，影响较小。施工影响。工程施工过程中，施工机械临时用地及施工人员较多且相对集中，施工产生废料废油生活垃圾等，将使沿渠线局部水域水质受到临时性轻微影响，局部植被遭受破坏，另外，施工机械运行，放炮炸岩等施工中产生废土废岩等，都将给群众日常生活带来干扰和不便。交通运输影响。本工程对外交通和场内运输均以公路运输为主，工区内城乡公路交错，施工交通般都十分方便，但部分地段施工车辆往来将加重当地交通负荷，在重点路段可能形成交通阻塞现象。对植被影响。灌区建设，因土方开挖会对灌区植被及生态环境造成定不利影响。可能造成土壤流失项目区渠道衬砌，砼防渗定程度上减少了土壤流失面积。渠道开挖和建筑物续建配套，不可避免地会产生些土壤流失，主要是废弃土石料场渠道开挖和新建附属建筑物带来土壤流失。但通过及时措施处理，预计影响程度不大。防治措施不利影响防治措施坚持环境保护与经济社会发展相协调原则，坚持预防为主，防治结合方针，通过切实可行环境保护措施，使本项目建设成为利国利民生态工程。水域保护根据有关水域功能划类文件，各河流水库按规定水域环境功能区执行相应保护标准，对主要干渠进行划界保护。发展生态农业将现有土地改造为保水保土保肥高产地，发展高产优质高效立体农业合理施用化肥农药，减少农药化肥对水域环境污染。沿渠水质保护加强对渠道两侧居民水质保护宣传，严禁向渠内倾倒固体废弃物和排放工业生活污废水，禁止在渠道保护范围内兴建污染企业。施工期环境保护工程开挖渣土应按水土保持要求进行堆放处理，选择低洼地作为集中渣料场，并作必要保护，防止渣料散失。施工机械生产废水应经澄清处理后排放，在工区附近应设是是记录本灌区工程项目全过程历史凭证，为项目工程竣工验收移交管理提供重要依据。因此，工程竣工后应将所有原始资料及施工过程技术资料及其它有关资料收集整理入后档。尤其是隐蔽工程，要有详细现场记录资料图表，包括地质情况处理问题方法等以及可能存在问题分析，并办理必要签收手续。项目领导小组要指定合适懂技术人员专职负责，并在施工开始时就应着手做好前期准备工作。主要施工材料选择项目区石料丰富，可就地取材，且附近打石场较多，运至建筑工地最远距离。土料。本次工程对土料填筑无要求，灌区内可就近取用。砂砾石料。沙石料可在灌区内打沙场购置，距工地远距，交通十分方便。块石料。对抗风化抗侵蚀要求较低工程块石可就近开采，抗风化和抗侵蚀较高工程要在附近打石场购置，运距。砂石由施工队就地取材或靠近施工地点砂石场购买。其它材料。水泥选用凤凰水泥厂生产水泥，由县采购中心统购买，模板由施工队购买规格模板，统使用机砂。建后管护项目竣工验收后，农业项目根据产权归属办理移交手续，按谁受益谁负责，以工程养工程原则筹措项目运行管扩费用。水利工程项目交由南干渠管理所管理，并按水法和灌溉管理暂行办法制定管理制度联合乡村成产立用水协会，发动群众参与供水和工程维修管理按需求统供水，节约用水，建立水费收缴制度，实行有偿供水，做到供水，收费，维修良性循环，充分发挥工程效益。县农开办不定期对项目区进行回访。第四章工程概算及资金筹措编制说明编制依据本项目工程概算，执行湖南省水利厅湘水建号文颁发关于颁发通知建筑工程定额执行国家水利部水总第号文颁发水利建筑工程概算定额和水利工程施工机械台时费定额。投资概算本项目总投资为万元，其中财政投资万元，其它部门整合资金万元。第五章效益预测效益描述改善农业生产条件方面效益龙塘河中型灌区节水配套改造项目建设，是在现有灌区工程基础上，投入定资金，对正在影响或将要影响灌区工程运行渠道险工老化建筑物等水利骨干工程项目进行除险加固与更新改造，对尚未受益面积进行配套建设，提高灌区灌溉用水利用系数，改善灌溉条件，提高灌区灌溉保证率，为灌区节水灌溉创造良好条件。新增农产