义非常巨大由此可见，本项目建设是非常必要，应于积极支持。存在主要问题及建议本项目是环境效益生态效益和社会效益十分显著公益事业，丹凤县位于秦巴山区，经济发展经济相对落后，资金缺口较大，建议政府在专项资金拨付方面给予优惠政策，为项目实施提供资金保障由于农业产业结构调整涉及到当地村民切身利益，项目实施时应广泛听取民众意见和建议，做好宣传教育工作，避免因项目实施造成系列社会问题。主要技术经济指标表主要技术经济指标表序号项目名称单位规模数量备注建设内容土壤生态修复土法炼汞矿渣安全处置危废填埋场渗滤液处理站农业产业结构调整改变土地性质亩安全饮水工程座环境监管能力建设环境监测站合建环境监察大队合建工程总投资额万元土建工程万元设备购置万元设备安装万元其它费用万元工程资金筹措地方配套资金万元申请国家专项资金万元项目背景及建设必要性建设单位及技术支持单位概况丹凤县概况丹凤地处陕西省东南部，秦巴山区东段，汉江横贯其中。县城位于汉江旬河交汇处，曲水环流，状若太极，被誉为中华天然太极城。全县总面积平方公里，辖个乡镇个村居社区，总人口万人，是革命老区县，全国文明村镇建设示范县，全国文化工作先进县，全国法制宣传教育工作先进县，全省计划生育优质服务先进县，全省双高普九县，也是省委省政府确定扩权试点县。丹凤资源富集。地处南北过渡内陆山区河源地带，四季分明，气候温润，光照充足，雨量充沛，生物矿产水能旅游资源十分丰富。县内农作物类个品种，中药材种，是国际型优质烤烟基地全国著名优质蚕茧之乡全国人工栽培黄姜第大县，特色农副产品狮头柑樱桃核桃柿子拐枣花椒油桐等富有胜名。县内已探明矿产资源达种，汞锑铅锌镁铁石灰石白云石储量尤为丰富，汞锑矿为全国特大型矿床，铅锌矿远景储量万吨以上，石灰石储量达亿吨，瓦板石达亿立方米，重晶石储量万吨。境内主要河流条，水能蕴量多万千瓦，规划建设电站座，装机容量万千瓦。高山草甸田园风光溶洞瀑布蜀河古镇红军老祖等自然人文景观众多。丹凤区位优势明显。丹凤地处关中成渝江汉三大经济区交汇地带，具有承东启西连通南北区位优势。襄渝西康铁路及国道省道在丹凤交汇，境内铁路公里，设站个。全县公路通车里程达公里，已基本实现乡乡村村通路通电通电话三通目标。随着西康高速公路通车，十天高速公路西康铁路复线及襄渝铁路复线开工建设，汉测分析大气环境监测分析以及噪声固体废弃物生态环境等监测分析项目。研究领域以水资源与环境相互作用为主体，涉及水文学水资源环境工程自然地理气候学水利规划农田水利水文地质区域经济信息技术应用遥感等等诸多领域。实验室下设污水处理实验室大气污染控制实验室雨洪侵蚀大厅土壤水分实验室土壤化学分析室质谱仪室实验室动力水文实验厅水力学实验室河道型高含沙浑水特性概化试验场水文与水资源工程教学实验室水文与水资源研究专用仪器开发室等与中国重型机械研究院共建国家环境工程技术研究中心，在工业烟尘治理与脱硫脱硝及工业废水和城市污水处理方面成绩显著。陕西省环境科学研究设计院作为陕西省社会公益性环境保护科研机构，致力于为环境管理和决策提供战略性前瞻性和全局性科技支撑。建院以来，承担重点科研课题中获省部级技术成果奖项，厅局级科技成果奖项，地市级科技成果奖项，拥有环境保护领域项发明专利，发表环保科技论文余篇。先后组织实施了渭河污染控制途径研究陕西关中地区氧化塘污水处理技术开发利用及示范工程试验研究渭河地方标准及主要污染物总量控制研究关中地区水污染控制与生态环境保护研究渭河污染发展趋势及战略对策研究关中地区水污染控制与生态环境保护研究等大批有价值基础理论研究项目，为环境科技发展奠定了基础。其中，承担国家九五重点攻关项目关中地区水污染控制与生态保护研究课题研究有多项创新，部分成果达到了国际领先水平，荣获国家总局科技进步三等奖，年月获国家科委等四部委国家重点科技攻关计划优秀成果奖。年完成联合国发展规划署资助控制西安大气颗粒物污染能力建设西安概述项目名称及建设单位项目名称丹凤县汞矿区污染综合防治工程可行性研究报告建设单位丹凤县人民政府技术支持单位陕西省环境科学研究设计院项目建设地点丹凤县公馆乡红军乡汞矿区项目性质重点防控区重金属综合防治项目研究范围及研究内容本项目是商洛市丹凤县公馆乡红军乡汞矿区汞污染综合防治项目。研究内容包括汞矿区污染现状调查及综合防治规模的确定历史遗留土法炼汞废渣治理土壤生态修复研究饮用水源保护环境执法监管能力建设等。物名录，属于危险废物。废渣坝旦泄漏溃坝，坝内废渣大量冲泄，淤塞河道冲毁农田房舍桥梁和公路，将会对库区下游公馆河地下水生态环境人员生命安全造成巨大危害。废渣成分复杂，所造成危害通常具有长期性和潜伏性，如果滤液发生渗漏，同样会对库区周围生态环境造成大危害。组织管理风险本项目涉及多个领域，项目建设内容复杂，尤其是废渣库建设及运行安全组织管理，项目组织管理工作相对复杂，专业性强，项目协调内容比较多，必须引起足够重视。因此本项目组织存在定风险。由于管理模式不合理，或组织协调不当项目管理混乱等，都会导致投资量增加及资金浪费，使项目不能按期完成达到预期目，给国家和地方经济造成损失以及产生不良社会影响。防范对策项目勘察设计土建工程设备及主要材料供应安装调试监理公开招标，选择出具有相应资质单位。对项目安全质量进度及成本控制等方面有专门人负责，明确责权利。保证整个项目质量。按照国家法律法规标准规范等要求进行勘察设计及施工，保证废渣库坝安全和质量。危险固体废物堆放场，进行防渗漏防扬尘防洪水处理，并设立危险废物识别标志加强对坝堤和护坡管理，做好防汛防渗防震维护修理检查观测等日常维护工作，确保坝堤安全，防患于未然。收集和运输废渣时，必须采用密闭车厢或装袋装桶运输，严禁敞篷车运输，以免废渣沿路抛洒，产生二次污染。废渣库运行日常管理中，依照科学规范合理经济方法对废渣库进行全面安全管理，不仅要做好日常运行记录，还包括在出现险情时应急预案和补救措施等。闭库前必须对坝体排洪等库内系统及周边环境进行工程勘察和安全评价，并根据有资质单位设计方可进行闭库。结论与建议结论本项目为国家重金属污染重点防控区综合防治项目，建设单位为丹凤县人民政府，技术支持单位为陕西省环境科学研究设计院，本项目通过五个工程建设，将有效提高汞矿区环境监管监测能力，同时通过历史遗留污染问题安全饮水工程农业结构调整等系列工程实施，将会逐步改善当地环境。通过对汞矿区污染现状调查，明确汞矿区土壤污染程度及范围，针对土壤重污染区域，开展土壤生态修复研究及示范工程建设，为有效解决区域污染提供基础资料通过对历史遗留土法炼汞废渣安全处置，可有效切断汞污染土壤途径，逐步减缓矿区内土壤污染程度进行汞矿区内农业种植结构调整，及饮用水源保护，以保障区域内居民饮水安全及身体健康根据丹凤县产业结构特点，配套建设日常环境监测及突发污染事故监测体系，为环境管理提供必要手段通过加强环境执法监管建立和完善汞金属监测制度以及宣传教育等，建立套综合性污染防治管理体系，可使重析研究西安大气颗粒物类型与来源，为陕西十五计划实施蓝天工程提供了重要支持，获得了陕西省政府科技进步等奖。秦俑小气候研究和环境质量评估及对策为改善秦俑馆周围环境质量状况，保护秦俑提供了科学依据，对我国文物环境质量标准研究具有定推动作用。获国家环境保护总局科学进步三等奖。在应用技术研究方面，组织实施了无脱墨废纸造纸零排放技术研究和示范果汁生产清洁生产工艺研究和示范处理纺织印染废水研究等应用及示范研究。完成了余项环境治理工程设计施工，均顺利通过了各级环保管理部门验收。环境治理技术及设备主要包括拥有型环保医用焚烧炉技术成果和设备，烟气除尘脱硫体化设备，地埋式生活污水处理成套设备，中空纤维超滤膜组件及装置，自动计量微量干粉加料机，电渗析反渗透纯水装置，微孔过滤器，电子除垢器，餐饮油烟净化设备等。其中，年我院和中国环境科学研究院联合致力于黄姜皂素企业污水治理技术攻关，经过年多科技攻关，使黄姜资源质量利用率由原来不足提高到了，废水产生量由原来生产吨皂素产生废水吨降为现在不足吨，污染物产生量由原来每吨皂素产生吨降为现在吨，成功提取了皂素水解物，实现了清洁生产节能降耗减污增效目标，示范工程已通过了环保部和省环保局验收。实施渭河生物治理工程，全面掌握了渭河流域及其支流环境现状，明确了主要污染源分布和水质污染状况适宜性湿地生物物种群落及其分布，适宜性土壤类型及理化性质和分布，生物治理工程适宜性地形范围及其分布做出渭河生物治理工程规划，提出具体生物治理措施建成了处复合型人工湿地试点示范工程，运行良好，达到预期环境治理效果，成为用休养生息理念推进河流污染治理大创举，获得了年度省环保局科技进步等奖。在环境规划研究方面，组织编制了丹江口库区及上游地区水污染防治规划陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划陕西生态功能区区划陕西省榆林能源重化工基地环境保护战略规划等较大型环境规划余项，均通过了各级政府和主管部门批准。其中，陕西省秦岭国家级生态功能保护区规划拥有个创新点，在全国同类规划评审中综合得分第，被评为陕西省年度环境保护科技进步等奖。省政府省环保局和高等院校将规划成果广泛运用，成效显著。陕西省榆林能源重化工基地环境保护战略规划是陕北能源化工基地第部环保规划，对实现区域经济发展和环境保护双赢具有战略指导作用。丹江口库区及上游地区水污染防治规划首次对汉江丹江陕西段按控制单元进行了水环境容量测算，在基于环境容量基础上提出了各控制单元不同污染防治削减措施，对基于环境容量总量控制做了有益探索。陕西省环境析研究西安大气颗粒物类型与来源，为陕西十五计划实施蓝天工程提供了重