到县医疗水平，已不适应我县经济社会发展需要。自年月新农村合作医疗项目在我县全面开展以来，到医院就诊合作医疗患者日益增多，医院业务用房不足矛盾愈加突出。年全县因此而外出就医达余人，多花医药费多万元，仅年全县转往重庆涪陵诊治病人就达人，其中经医院转院人，自动到外地治疗人，还有很多患者不能及时就地医治，延误了病情，失去了宝贵生命。同时，因病返贫现象特别突出。导致目前县人民医院已无力履行其作为农村三级医疗预防网保障中心作用，并已严重损害到我县党和政府执政为民形象。个地方文明程度及社会经济发展水平好坏，直接就反映在教育卫生事业发展水平上。因此，县人民医院扩建住院综合楼升级建设二甲医院项目已本项目占地平方米，总建筑面积，新增医疗设备台套，设置住院病床张。建设内容包括急诊部住院部医技科室等功能分区。投资估算范围包括住院综合楼从筹建至投入正常使用时所需全部费用。费用内容包括工程费用工程建设其他费用工程基本预备费涨价预备费建设期利息和流动资金。二投资估算依据工程量根据方案设计估算。定额及指标全国统建筑工程基础定额重庆市基价表年颁发重庆市市政工程预算定额年颁发全国统安装工程预算定额重庆市估价表年颁发，以及与上述定额配套使用费用定额。设备价格设备价格优先采用厂家报价和所了解市场价格，不足部分采用全国机电设备价格汇编。设备价格为原价或厂价按有关规定计取设备运杂费成套设备业务费等。材料价格材料价格采用市场价格，不足部分采用年重庆市工程造价信息公布指导价格。相关税费按国家及重庆市有关规定计算。项目业主提供相关资料。三项目投资建设投资建设投资静态部分经计算，项目建设投资静态部分为万元，占项目总投资，其中土建工程费万元，安装工程费万元，工程建设其他费用万元。建设投资动态部分涨价预备费根据当前物价变化趋势项目特点和原国家计委有关规定，本项目涨价预备费计算指数按零考虑，价差预备费为。建设期利息该项目建设期年，建设资金均为中央及地方专项配套资金，不产生建设期利息。建设投资动态部分金额项目建设投资动态部分为涨价预备费与建设期利息之和，合计为。建设投资金额建设投资包括静态和动态两部分，经上述计算，项目建设投资为万元，占项目总投资。总投资估算详见附表。工程建设其他费用估算详见附表。流动资金流动资金估算采用扩大指标估算法，计算基数为经营成本。根据类似项目运营数据分析，经计算，医院正常运营年份需流动资金万元。流动资金作为铺底流动资金投入项目，项目铺底流动资金为万元，占项目总投资。项目总投资项目总投资由建设投资静态部分建设投资动态部分和铺底流动资金构成。经上述计算，项目总投资为万元，其中固定资产投资万元，铺底流动资金万元。项目总投资构成详见附表。四资金筹措项目投资通过申请财政卫生专项建设资金筹措。申请中央财政卫生专项建设资金万元申请重庆市远郊区县社会事业发展资金万元。附表总投资估算汇总表单位万元序号工程或费用名称工程量单位单价元土建工程费万元医疗设备购置费万元安装工程费万元其他费用合计比例建设投资静态部分主体工程急诊部平方米住院部平方米场区工程土石方开挖立方米土方回填立方米室外管网管沟项绿化平方米工程建卫生院人。其学历比例为大专及以上人占，中专人占，无学历人占。其职称结构为高级占，中级，初级，无职称。村卫生站有人，已经通过乡村医生执业注册考试。四房屋现状年，全县医疗机构现有业务用房，其中县级医疗机构有业务用房，乡镇卫生院有业务用房。其中危房单位个，面积达。五设备年底，全县乡镇卫生院有元以上医疗设备台，其中中心卫生院台件，普通乡卫生院台件。六资金财政收支出状况年，政府卫生支出占财政支出比例逐年减少。四县卫生十五规划目标到年，建立起医疗卫生机构布局合理功能完善技术先进竞争有序服务便捷高效与社会主义市场经济发展相适应新型卫生服务体系，基本满足人民群众多层次需求疾病控制妇幼保健基本医疗服务，中医药防病治病，卫生监督，健康教育及卫生服务体系，让广大群众享有价格合理，质量优良医疗卫生服务。实现人人享有初级卫生保健目标，提高卫生服务提供能力，降低孕产妇死亡率和婴儿死亡率，提高人均期望寿命。我县十五期间卫生发展重点是完善三大体系个机制个制度，即医疗救治体系，疾病预防控制体系和卫生监督执法体系，构建突发公共卫生事件应急机制，全面推行农村新型合作医疗制度。医疗救治体系建设县医院二