1、“.....面临南海，是国家类对外开放口岸和全国四大原油接卸港之，是中国西南地区最近出海口，共有各类码头泊位个，港年吞吐能力达到。港区位于东南部湾，距离城市中心区约，距离县城，湾水面面积，是省三大渔港之，现有渔业码头岸线。园区位于港区西南面，东侧紧靠疏港大道，北侧为恒大钢铁集团有限公司，西侧和南侧分别是规划城市道路。建设规模及目标布置基本原则与城市总体规划相适应城市边缘地带，靠近货物转运枢纽靠近交通主干道出入口，对外交通便捷利用现有基础设施，周围有足够发展空间建设规模园区总用地面积为公顷亩，首期占地面积公顷亩。园区依托新建疏港大道，规划首先建设园区南侧主干道，采用抽沙回填方式对园区内海域进行填埋以满足园区开发建设。规划目标园区以万立方米储备油库区年接卸能力万吨煤炭储运中心建设为契机，发展以海洋运输中转为主大宗工业产品物流产业。将园区建设成为以吞吐煤炭等大宗散货集装箱堆场为主现代物流园......”。

2、“.....园区可发展成为保税区。规划布局依据区总体规划，以城市道路系统为骨架，把规划区划分为轴五区结构形式。轴即为园区中部园区大道为发展活力轴五区即管理服务区集装箱辅助作业区专业物流区多式联运功能区和绿化景观区。建设条件外部条件供水市水资源丰富，形成了以高州水库为龙头，蓄引提水工程相结合得比较完善水资源配置供水系统。现有高州罗坑黄沙三大水库水资源总富余量约为亿立方米年，可以为港口开发提供充足水源。区实施大中型水库联合调水模式，年，区调节水库首期万吨日供水工程已建成投入使用，已基本满足目前港区项目生产生活需要。期工程罗平干渠改建工程完全实施后，港区供水能力将达到万吨日，远期将达到万吨日供水能力。供电目前，区千伏临时供电线路已于年建成投入使用，规划千伏菠萝园变电站将在近期建成，以保证入驻港区企业用电需求。通讯新港区通信建设根据对业务需求，采取租建结合方式......”。

3、“.....敷设适量港区通信线路。设置定容量程控交换机，以适当中继方式接入邻近市话网。随着今后港口生产经营管理和经济发展需要，规划逐步建立起市港口信息系统，形成个统大口岸物流信息和经贸电子商务平台，实现港航生产智能化，港航物流数据交换电子化，港向型经济不断发展，港口外贸物资运输量进步增加随着我国对外开放不断深入，对外贸易将呈较高速度增长，近年来省完成外贸进出口额直占全国左右，是我国外向型经济最发达地区之，未来省外向型经济仍将继续保持较高增长速度。规划期内市外贸进出口额增长速度将高于全省平均增速，预计到年期间年均增速为以上，年期间年均增速达左右。国家西部大开发战略政策实施为港口功能拓展提供空间国家西部大开发战略政策实施将有力地促进西部欠发达地区经济总量水平提升。伴随西部地区经济加速发展，西部地区与外界交流会更加频繁，对外开放程度也将日益提高，交通运输需求也相应扩大，沿海港口作为对外开放窗口......”。

4、“.....随着港后方集疏运通道条件不断改善，尤其是沟通我国西南部地区运输通道建设，以及港口建设规模进步扩大，将不断提升港口综合竞争力，使港逐步发展成为西南部地区与外界交流又条便捷通道，港口吞吐量将随着西部地区经济加快发展而显著增长。省内加强区域经济合作，调整生产力布局，促进欠发达地区经济发展策略为港发展提供机遇广省地区经济发展不平衡，珠江三角洲地区是全省经济发展龙头，而东西两翼及北部山区经济发展相对较落后。未来省生产力布局将打破地区行政和行业壁垒，形成各具特色同时又充分协调发展产业布局形态，随着经济发展由中心向两翼沿海向内陆延伸范围不断扩大，区域整体经济实力进步增强，将对港口运输提出新需求，从而保进港口吞吐量快速增长......”。

5、“.....言，意味着可能彻底改变方案甚至否定项目建设。例如，风险分析显示产品市场存在严重风险，若采取回避风险对策，应做出缓建或者放弃项目建议。需要指出，回避风险对策，在种程度上意味着丧失项目可能获利机会，因此只有当风险因素可能造成损失相当严重或者采取措施防范风险代价过于昂贵，得不偿失情况下，才应采用风险回避对策。风险控制风险控制是对可控制风险，提出降低风险发生可能性和减少风险损失程度措施，并从技术和经济相结合角度论证拟采采取控制风险措施可行性和合理性......”。

6、“.....风险转移可分为保险转移和非保险转移两种。保险转移是向保险公司投保，将项目部分风险损失转移给保险公司承担非保险转移是将项目部分风险转移给项目承包方，如项目技术设备施工等可能存在风险，可在签定合同中将部分风险损失转移给合同方承担。风险自担风险自担是将可能风险损失留给拟建项目自己承担。这种方式适用于已知有风险存在，但可获高利回报且甘愿冒险项目，或者风险损失较小，可以自行承担风险损失项目。茂南区党政机关办公楼建设工程建议采用风险控制形式，同时可以兼顾采用风险转移形式，或者实施风险自担。四社会评价结论区物流园区项目合理规划物流园区，不仅有利于避免物流中心配送中心在空间上无序分散分布，而且有利于物流企业获得规模效益和集聚效益，进而促进现代物流业快速高效发展。第八章研究结论与建议加强政府支持和引导，促进港口多元化发展政府应当把港总体规划有关内容和要求纳入城市发展相关规划中......”。

7、“.....进步理顺港口管理体制，不同政府部门之间加强协调，为港口发展创造良好环境。政府还应加大对港口扶持力度，并根据港口法有关要求保证必要政府资金投入用于港口公用航道防波堤锚地等基础设施建设和维护。港口开发中充分重视市场机制作用，积极拓宽投融资渠道，对港口投资形式和管理模式作有益探索，引导港口投资经营和服务朝元化方向发展。二改善基础设施条件，提高港口服务水平港基础设施薄弱曾度影响了港口快速发展，今后应加快基础设施建设步伐，改善港口通航条件，充分利用好现有岸线资源。港口发展所必需岸线土地等方面能纳入各类专项规划总体考虑并取得协调致，做好水电集疏运等配套设施建设，为港水生产提供必要保障。交通海关海事进出境检验疫等相关部门要加强配合和协调，努力消除港口生产运营过程中各种不合理因素，进步优化口岸服务环境......”。

8、“.....努力提高港口服务水平，提升港口竞争力，促进港口经济蓬勃发展。三注意发挥综合运输优势，推进物流业发展现代物流业是传统运输业与现代化技术及生产方式相结合新兴吞吐量吞吐量水平相关因素变化情况，确定港港口吞吐量及年分别为万吨和万吨水平。石油及其制品吞吐量预测年茂石化原油加工量为万吨左右，目前茂石化生产所需原油全部为外贸进口，通过湛江两港接卸。根据茂石化发展规划，到年原油加工能力将达万吨，乙烯生产能力达万吨到年原油加工能力达万吨，乙烯生产能力达万吨。据此预测年及年茂石化需原油分别为万吨和万吨左右，全部通过外贸进口解决，其中通过湛江港接卸原油量将保持在吨水平。规划年茂石化可生产油气品分别达万吨和万吨水平，大部分通过成品油管道外运至本省珠三角地区及省外西南地区。综上所述，预测年及年港石油及其制品吞吐量将分别为万吨和万吨。集装箱吞吐量预测港集装箱运输起步较晚，年代未期才开始集装箱运输业务......”。

9、“.....到年港口集箱吞吐量发展为万水平，全部为香港航线集装箱运输量。通过对市外贸进出口额预测和集装箱生成机制分析，采用多因素动态生成系数法，预测未来年及年市外贸集装箱生成量分别为万和万。目前市外贸集装箱生成量中都通过公路运至深圳港转运，从本地港口走箱量所占比重偏低，未来随着港口规模扩大，相关配套设施完善以及服务水平和质量进步提高，将开辟更多集装箱航线，航班密度也将逐渐增加，将可吸引更多集装箱货物从港运输。此外随着远期港口后方集疏运通道进步建设，以及西部大开发日益深入，将可吸引部分西部地区及中南地区外贸集装箱货物从港运输，预计这部分箱量年及将达万和万。据此预测年及年港口内贸集装箱吞吐量将分别达万和万。根据未来我国经济发展趋势分析，特别是不同区域经济发展规划，预计远期我国国内贸易活动将更加频繁，尤其是南北方物资交流，因此，港内贸集装箱运输也相应会有所发展......”。