1、“.....可以看出,工程量清单计价的推广还将有助于进步淡化政府发布的平均消耗量定额,从而推动企业建立自己的消耗量标准。要理解工程量清单与定额的关系,还涉及到个问题,那就是量价分离。量价分离是工程造价管理工作改革中的个热点,也有些人认为量价分离是工程造价工作改革的个标志。些定额的重新修编或是有些改革举措的出台,量价分离所表达的意思,是政府定价已经取消,量价合的模式必须改革,是对改革的个总体要求。随着工作的具体化,些地方的新版定额不再出现基价或合价。这本是种表现形式,也都引发争议。主张列出基价的人认为,应从方便操作的原则考虑及满足长期的习惯经验。我认为,上述做法从程序步骤上来看是可行的,结果目的也能达到,项目编码项目名称计量单位和计算规则的四统要求也是能够满足的,这个问题解决了,计价规范和定额衔接上了,推广工程量清单计价和综合单价法将是非常顺利的。联系定额计价在我国已使用多年......”。
2、“.....具有定的科学性和实用性,清单第页共页计价规范的编制以定额为基础,参照和借鉴了定额的项目划分计量单位工程量计算规则等。定额计价可以为工程量清单的应用提供良好的使用平台,为其顺利的开展提供条件。定额计价可作为清单计价的组价方式。在确定清单综合单价时,以地方定额或企业定额为依据进行计算。定额计价是目前工程量清单计价改革模式的基础,是编制消耗量定额的宝贵数据积累。五在两者之间建立衔接平台的操作步骤与作用工程定额计价与工程量清单计价既有区别又有共性,实际操作中可以把清单项目作为个平台与原来定额内容进行对口联接。建立衔接平台的操作步骤与作用根据清单项目的特征描述和工作内容可以找到相应若干定额子目。大部分的子目组合之后与清单项目应该是完全致的,如果不完全致,则根据清单项目调整。无论是子目数量或差异量都是很少的,并且调整工作量不大......”。
3、“.....但两个计算规则中有许多是相同的,而且无矛盾,可以在各自的规则下分别进行。当然还有些存在差别并会导致结果不同。对此可以设定几条原则第,以清单项目计算规则为准,完全相同的则保留经二,存在差别但没有矛盾的,可以在各自的规则平台上分别进行,即几个子目仍使用原规则,最后并入项目规则第三,如果有矛盾并将导致结果不同,则修改定额计算规则,以符合清单要求。解决计量单位问题如果逐项对比,真正计量单位不同的也只是少数,当然也应该依清单调整。大量的实际上不是计量单位不同,而是被组合子目有各自的计量单位,可以依次使用,而清单项目则应该是个新计量单位,子目组合完毕后再归入这个新计量单位中即可。第页共页六工程量清单计价与定额计价的优缺点工程量清单计价优缺点优点适应市场经济发展的需要实行工程量清单招标,实现了量价分离风险分担,现行变以预算定额为基础的静态计价模式为将各种因素考虑在全费用单价内的动态计价模式......”。
4、“.....能够反映出工程个别工程造价静态管理的模式。随着市场经济的发展,为了适应建设市场改革的要求,建设部于年提出了控制量指导价竞争费的改革措施,这措施在我国实行市场经济初期起到了积极的作用。缺点随着建设市场化的发展,这种做法难以改变预算定额中国家指令性过强的状况,不能反映施工企业的技术装备水平和管理水平。定额计价模式不利于施工企业之间正常的价格竞争技术竞争和管理竞争。在定额计价模式下,企业报价工作中除直接工程费部分依据预算定额计价外,工程项目的间接费及其利润均按各地区统的费用定额计取。投标人在编制投标报价时难以根据企业自身的实际情况市场价格信息等各种因素自主定价。定额计价模式无法及时地根据市场的变化来调整工程造价。定额种类繁多,数目第页共页庞大,但仍跟不上建设发展的需要。总结总之,定额计价与清单计价最根本的不同就在于定价权的归属上,是市场形成价格,还是政府定价的问题......”。
5、“.....投标人按工程量表招标文件要求自主报价,通过评标竞争确定工程造价的形式。虽然工程量清单计价形式上只是要求招标文件中列出工程量表,但在具体计价过程中涉及到造价构成。计价依据评标办法等系列问题,这些与定额预结算的计价模式有着根本的区别,所以说工程量清单计价又是种新的计价形式。工程量清单模式是传统的计划经济向市场经济转变的必然阶段,也是我国经济发展与世界接轨的必经之路。企业要向在市场竞争中立于不败之地,就必须不断提高自身素质,建立完善的与企业自身相适应的企业定额,以个别成本参与市场竞争,从而使建筑产品价格主要由市场来决定。这样不但可以提高企业自身的市场竞争力,是企业在竞争中日渐成熟,日益壮大,并且可以是整个建筑市场的竞争更加公平合理。参考文献周盈余,蔡汇浅谈投资估算时工程造价管理黑龙江科技信,王海宏......”。
6、“.....张华宇,喻良重庆市建筑工程计价定额重庆中国建材工业出版社,成本。所有投标人均在统量的基础上结合工程具体情况和企业自身实力,并充分考虑各种市场风险因素,即同起跑线上公平竞争,优胜劣汰,避免投标报价的盲目性,符合市场经济发展的规律。节约工程投资实行工程量清单招标,合理适度的增加投标的竞争性,特别是经评审低价中标的方式,有利于控制工程建设项目总投资,降低工程造价,为建设单位节约资金,以最少的投资达到最大的经济效益。有利于推动企业提高自身管理水平工程量清单招标要求施工企业加强成本核算,苦练内功,提升市场竞争力,提高资源配置效率,降低施工成本。构建适合本企业投标系统,促使施工企业自主制定企业定额,不断提高管理水平。同时也便于工程造价管理部门分析和编制适应市场变化的造价信息,更加有力的推动政府工程造价信息制度的快速发展。④降低社会成本......”。
7、“.....节省了大量人力财力,同时缩短了时间,提高了功效。克服由于误差带来的负面影响,准确合理公正,便于实际操作。采用工程量清单报价,工程清单为招标单位,投标者可集中力量进行单价分析与施工方案的编写,投标标底的编制费用也节省半。避免了各投标单位因预算人员水平参差不齐,素质各异而造成同份施工图纸,所报价的工程量相差甚远,不便于评标与定标,也不利于业主选择合适的承建商。而此计价法则提供招标者个平等竞争的基础,符合商品交换要以价值为基础,进行等价交换的原则。缺点首先,计价规范本身的缺陷,阻碍工程量清单招标的发展。由于建设工程量清单计价规范过于笼统和门类不全,客观上存在许多不完善之处,所涉及的清单项目与工程实际情况还有定差距,旦实施,问题必将会暴露出来,不利于工程量清单招标的第页共页顺利进行。其次,相关配套体系尚未完全建立,影响工程量清单招标的实施。工程量清单计价作为项新举措......”。
8、“.....而目前建立的相关配套体系在很多方面存在差距,可能会给清单招标设置障碍。第三市场准备不足,企业内部管理水平不高。实行工程量清单招标,对于许多业主和施工企业来说,还从未涉足过,它们对应承担的风险也心中无数。市场准备不充分不仅反映在施工企业业主身上,而且部分建设行业行政主管部门和招标代理机构或多或少有些茫然。很多施工企业在管理上还不适应工程量清单招标的要求,平时疏于资料的积累,没有建立内部定额,因此,无法准确了解企业的成本,投标报价变成无的放矢。第四急需开工建设的政府投资工程实施比较困难。工程量清单招标对于工期紧且必须马上开工的政府投资工程,很难在知时间内编制出高质量的工程量清单,甚至图纸不齐,无法编制,或是建设过程中变更过多,失去了用此办法招标的实际意义。定额计价的优缺点优点定额计价模式形成的建筑产品价格是种计划指导下的指令性价格......”。
9、“.....规范了建筑市场,使各有关人员有所依据有所凭借,具有定的历史意义。预算定额计价模式编制工程造价的流程是计算工程量,然后套用定额算出直接费,再以费率的形式计算直接工程费间接费用,加上按国家规定计取的利润和税金,汇总得出总造价。这种方法计算工程量的依据是图纸和定额,工程量的价格计算依据是定额及国家造价管理部门颁布的调价表或调价系数。这是种量价计价方法存在着不同点。工程量清单计价方法,是建设工程招投标中,招标人按国家统的工程量规则提供工程量清单,投标人依据工程量清单,结合自身实际情况,考虑风险后自主报价的模式。定额计价是先计算工程量,然后套用定额算出基本直接费用,再以费率的形式计算直接工程费间接费,加上国家规定计取的利润税金,汇总得出总造价。为了创造个与国际惯例接轨的的市场竞争环境,传统的定额计价模式,将逐步被工程量清单模式所替代......”。
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