疗卫生服务能力显著提高。年深圳市共有各类卫生机构家，比上年增加家。其中医院家不含妇幼保健院，各类卫生机构拥有床位张，比上年增加张，增长。其中医院病床张，增加张，增长。全市有卫生技术人员人，增长。全年各级各类医疗机构完成诊疗量万人次，增长，其中处理急诊万人次。收治住院病人万人次，增长。病床使用率从上年提高到。全面加强公共卫生体系建设是年深圳市卫生工作重点年出现非典疫情之后，全国上下对公共卫生在国民经济和社会发展重要性有了更加明确认识，从中央到地方，形成了全面加强公共卫生体系建设大气候。国务院总理温家宝在十届全国人大二次会议上作政府工作报告时明确提出要加强公共卫生体系建设，力争用三年时间强，为教学科研用房用以开展各项医疗科研任务，阻碍了该院乃至本市外科学科及深圳医学发展。因此，本项目建成后，全院可统调整设置教学科研用房，有利于促进该院临床教学科研同步发展。促进深圳城市公共服务建设发展深圳市公共服务设施规划建设始终坚持较高标准，通过各层次规划，确保各类设施规模和数量。在十多年中，文教体卫等各项设施从无到有，从弱到强地发展起来，建立了市级区级街道镇级小区等四级配套体系。在许多发达国家与地区，医院建设床位数是作为考察城市建设发展水平重要指标之。因此，深圳市人民医院外科大楼及干部保健病区新建工程，将有利子该院建成环境技术设备服务及管理都达高水准现代化综合性医院，从而间接地提高深圳市整个城市文明建设与社会福利水平。有利于深圳社会经济持续稳定发展卫生事业是整个社会事业个重要部分，地区国民经济持续稳定增长基本保障之。在国民经济各体系中，卫生体系虽然不像工业企业那样直接创造利税和可见物质财富，拥有明显经济效益，但个有效卫生体系可以通过提高劳动力质量，减少医疗卫生花费，从而降低工业企业成本，提高劳动生产率，增强企业竞争力。投资于健康就是对未来财富投资。深圳市人民医院在深圳市及周边地区卫生工作中发挥着重要作用，本项目建设，将不仅直接造福群众，更有利于社会繁荣与稳定，推动社会经济发展。基于医院经营管理基本特点坚持社会效益为首位，实现社会效益与经济效益相辅相成以提高社会效益来增长经济效益通过提高经济效果，增进经济实力，扩大再生产和发展医学科学技术，进步提高社会效益。从以上分析可以看出，不论从项目本身，还是从国家和城市总体发展来看，建设外科大楼及干部保健病区具有较好社会效益和经济效益，对深圳发展具有重要现实意义。深圳市人民医院外科大楼及干部保健病区工程建设，从根本上改善了医院医疗条件，给广大患者创造了个良好就医环境医院也从根本上摆脱了由于医疗条件制约，影响医院发展局面。从项目本身建设条件来看，项目选址地理位置优越，交通方便项目建设规模建设内容和建设方案经济上合理适用，技术上切实可行项目所需材料设备供应充足，项目所需水电用量均有保障节能消防环保都满足同类建筑技术要求。根据以上综合分析，我们认为本项目建设具有突出必要性和可行性。项目规划方案建设规模建设内容符合实际切实可行。项目建议面积指标按照深圳市人民医院年规划，医院病床数将达到个床位。本项目医疗用房每床建筑面积平方米，折合总建筑面积每床位建筑面积指标为平方米。据了解北京大学医院外科病房楼于年月建成，每个床位折合总建筑面积约平方米广东佛山第人民医院病房楼于年月建成，每个床位折合总建筑面积约平方米。此次深圳市人民医院外科大楼及干部保健病区建设远未达到以上两家面积指标，因此在医院改造其他项目时，要考虑到医院将来发展情况，适当放宽面积应急体系建设。制订实施深圳市突发公共卫生事件应急预案，建立起部门协调职责明确高度统权威有力指挥系统组建市区镇三级应急卫生队伍，实行平战结合，加强对专业人员培训，定期开展应急演练，提高应急能力构建和完善覆盖全市遍及社区信息报告分析反馈系统，提高对公共卫生事件预警能力。二是加强疾病预防控制体系建设。完成深圳市疾病预防控制中心新址立项规划设计招标等项目建设前期工作，争取年底正式动工。全面完成接收深圳铁路医院改造成深圳市职业病防治院前期工作，争取上半年正式挂牌，并逐步开展职业病防治工作。改扩建现有深圳市慢性病防治院及深圳康宁医院，提升其服务能力完善区镇疾病预防控制机构，提高基层疾病预防控制整体水平。三是加强卫生执法监督体系建设。理顺各级卫生监督机构体制，尚未进行卫生监督体制改革区，定要在上半年完成改制，成立疾病预防控制中心和卫生监督所。要提高卫生执法人员素质