排技术根据有企业已完成双改双退任务，全面实现了区域经济民营化目标。人民大垸管理区环境优良。管理区人员来自五湖四海，各种文化兼收并蓄，形成了勤劳朴实诚实守信文化底蕴。管理区南临长江黄金水道，北依省级沙洪公路，东接随岳高速公路，交通十分便利。通讯设施先进，水电设施齐备。管理区机关所在地流港镇，是全国农垦小城镇规划试点单位之，花园城镇，环境优美。城区人民公园休闲广场文化中心，绿化美化亮化，令人耳目新城外倚靠天鹅洲麋鹿国家自然保护区，赏麋鹿，观白豚，生态旅游，休闲圣地，令人流连忘返。现有自然条件气候资源人民大垸管理区年平均气温为，大于有效积温，大于有效积温，全年设备养护与管理，延长使用寿命，最大限度地发挥项目建设增产潜力。运行管理机制项目建成投入运行后，由管理区杨洲办事处项目运行管理办公室进行专项管理，落实专人专项责任制，签定目标管理合同，对目标任务完成情况实行年终考核制，对因人为因素造成设备损毁，由责任人进行赔偿，并追究有关责任人法律责任。同时，按照三民办水利原则，吸纳部分社会资金，用于项目运行后新发现部分欠缺设备修建和维护保养。运行经费解决方案项目运行经费主要由管理区财政解决。同时，通过事议争取群众投入，开展土壤肥力墒情监测对外有偿服务，补充少量资金。第十章工程招投标管理招投标依据国家发展计划委员会年第三号令工程建设项目招标范围和规模标准规定农业基本建设项目招标投标管理规定农业部基本建设计划管理办法农业部关于加强建设项目管理意见农计发号中华人民共和国招标投标法合同法相关规定。招投标范围该项目施工招标所有田间工程按工程类别分类分项招标，万元工程建设费用全部实行公开招标。招标组织形式上述招标范围将采取委托有相关资质单位组织招标。为保证工程项目在公平公正公开透明有序原则下进行，工程项目招标阶段由有关部门组成专门机构整体把握控制。在招投标过程中，严格做好投标单位资格预审工作，让经验丰富施工能力强信誉好单位参与竞争性投标活动。在评标过程中，要严格评分办法，重点评价投标单位组织设计是否合理工艺是否合理可靠工期安排是否科学合理人力资源是否充分投入机械是否配套等。按照公正公平公开择优原则确定中标单位。招标工作方案为成立项目招标领导小组，具体负责项目招标工作二向社会上公开招标范围建设内容及建设标准，确定投票单位资质及投标时间三对投标单位资质资金及投标方案进行评审复核四召开招标大会，确定中标单位。具体招标内容见招标基本情况见表。招标方式本项目将委托监利县招投标管理局和相关代理公司采取公开招标形式进行招标。项目招标将严格按照国家规定程序执行，包括组建招标办事机构编制招标文件委托招标代理单位成立评标委员会组织开标和评标发放中标通知书进行合同谈判和签订合同等，每步骤均按规定向有关部门申报和批准。表人民大垸管理区新增粮食产能田间工程项目招标基本情况项目招标范围招标组织形式招标方式不采用招标方式招标估算金额万元备注全部招标部分招标自行招标委托招标公开招标邀请招标编制实施方案田间工程工程监理其他情况说明监利县人民大垸管理区新增千亿斤粮食产能规划田间工程建设项目实施方案第十章效益分析项目效益主要分析预测项目自身经济效益社会效益和生态效益。经济效益新增固定资产分析项目新增固定资产万元。新增固定资产中，全部为田间工程万元。项目新增效益本项目建成后，可新增粮食吨，其中新增水稻总产吨，新增小麦总产吨。新增产值万元。面按目前本地水稻市场单价元公斤小麦市场单价元公斤折算，新增粮食吨，新增产值万元。项目区直接受益人口人，人均增加收入元，亩均增加收入元。受益面积万亩，通过辐射带动作用，受益面可辐射全管理区和周边农村万亩粮田，人口万人。监利县西湖总库容大于万方座万立米节制闸闸孔宽大于米座灌溉面积有效亩除涝面积排涝标准年遇以上平方公里交通电力条件人民大垸管理区紧靠沙洪级公路，东与随岳高速相连，西距荆州沙市仅公里南临黄金水道，与湖南岳阳隔江相望，荆岳大桥桥相连水陆交通十分便利。人民大垸管理区田间用电配套设施和供电设施齐全，有充足电力保障，项目区用电有保障。农业机械化水平人民大垸管理区土地资源丰富，农业劳平耕种土地多达亩，高出周边农村倍以上，主要是发挥农业机械作用。人民大垸管理区现有农机总动力万千瓦，万亩耕地平均动力千瓦。现拥有大中小型拖拉机台，总动力达千瓦