把农村义务教育放在重中之重地位。完善以县为主农村义务教育管理体制，教育经费投入重点向农村和经济欠发达地区倾斜，促进城乡和区域之间义务教育均衡协调发展。加强教育基础设施建设。各级政府必须把教育基础设施建设纳入城市总体规划和土地利用总体规划并组织实施，对学校建设项目所需用地指标要优先安排，对非营利性教育设施用地以划拨方式提供土地使用权按标准化要求进行学校基础设施建设，使学校生均占有场地充足校舍建筑完备专用教室齐全教学设施先进。市政府也非常重视教育发展。作为全省经济较发达地区，市从年就率先普及了九年义务教育。年以来号，强调要按照明确各级责任中央地方共担加大财政中学建成将使得东区广大居民子女能够就近入读公办初中学校，同时全新学校将提供先进教育设施，东区城市面貌也因此大为改观目前区已实行初中学校不再举行入学考试而采取就近入读方式安排学校，东区学校建成将将有效缓解区目前教育资源不均衡学校布点不尽合理问题，减少因学位分配问题而产生社会矛盾，更好地贯彻落实我国九年义务教育政策。全新东区初级中学建成后，其办学条件及教育水平不会比民办学校差，因此将会对民办学校招生造成定影响，但同时也会促进民办学校提高办学质量发展特色教育，便得民办公办学校相映生辉。由于本项目临近居民区，建设期间将不可避免产生噪声粉尘等环境污染，建设方须采取严加控制，同时做好相关宣传和调解工作，争取周边居民理解和支持以减少社会矛盾。互适性分析本项目位于发展最快东区，东区现在道路网供水排水供电通讯网络等市政设施已基本成形，而且规划先进合理，商场银行酒楼体育设施等越办越多，人气非常旺，日渐成为新商业和办公中心本项目与现在东区基础设施情况相适应，也符合东区未来发展规划改革开放以来，作为改革试验区区教育事业有了长足发展，科技文化水平不断提高，涌现了如美格兰仕科龙万和等大批具有自主知识产权知名企业，对人才尤其是本土科技人才有着持续而强劲需求，加强基础教育将有效提高本地居民文化素质为后期教育打好基础可见，本项目兴建与区科技发展水平是相适应。本项目建成后，须配备整套教学班子进行学校管理和教学。区多年来直注重教育人才引进和培养，而且区重教名声吸引了许多内地优秀教师纷纷来区任教，区教学质量在省内名列前茅，经过多年教育许多区籍师范生纷纷来回家乡服务可见，本项目建成与区人力资源是相适应。社会风险分析本项目由于规划早选址合理，在政府有关部门提出相关规划之时已受到当地居民广泛欢迎，现在东区入住人口大量增加，本项目建设已是万众期待好事，社会各界都给予积极支持。本项目征地拆迁工作早已完成，原来村民已经得到了很好安置，对项目推进不会有不利影响。本项目运营由区教育局统管理，学费收入及教师工资等支出采取收支两条线，所有费用支出由区财政拨款，无运营困难风险，故本项目风险较低且风险可控。社会评价结论本项目建设能更好地完善办学条件，发挥现代化教学手段优势，为社会源源不断地输送人才，进步促进区教育事业蓬勃发展，保障市民义务教育权利，具有良好社会效益。综上所述，本项目财务上市可行，具有良好社会效益。本项目从社会效益评价角度分析是可行。第十二章结论与建议主要研究结论综上所述，由于近年区东区入住人口迅速增加也因为东区未来发展需要须尽快在该区设立公办中小学，该项目规划符合市区云近东区控制性详细规划要求，建成将产生良好社会效益。本期建设初级中学教学楼所需资费管理实施办法市中小学校舍维修改造专项资金管理实施办法市加强义务教育经费保障机制督导工作意见等配套文件，明确规定要建立各级政府共担以区镇两级财政分担为主义务教育经费保障机制。以确保义务教育全面均衡协调可持续发展。可见，无论从国家还是地方各级政府对于全面推行九年义务教育在政策上都作出了明确规定，中学项目正是为响应国家政策满足人民大众义务教育需要而提出。需求分析义务教育现状调查新中国成立后，特别是改革开放以来，区人民充分发挥政策地缘和人文优势，团结拼搏，求实创新，以敢为天下先气魄，率先进行了企业产权制度改革行政体制改革等系列综合体制改革，逐步使区由个传统农业县发展成为现代新兴工业城市。区迅速崛起，引起了全国广泛关注，被誉为区现象和区模式。改革开放，使区迈上现代化建设快车道。智力支持举足轻重，优先发展教育，成为区历届党委政府共识。由于得