场馆对群众吸引力相当小，且房屋破损器材老化现象十分严重。其它体育场所只有大中型企业如钢闪星锑业公司金信化工公司金竹山电厂等有自建户外和室内体育活动简易场所，师范有标准田径场个。按照建设部和国家体育总局联合发布城市公共体育运动设施用地定额指标暂行规定，个万人口城市，要规划能容纳观众万人体育场个，用地面积万平方米能容纳人体育馆个，用地面积万平方米游泳池个，用地面积万平方米射击场个，用地面积万平方米并配套户外门球场篮球场足球场若干个。显然，市现有公共体育场所面积离国家标准要求还差很远。二是体育健身器材设施严重不足。全市各社区拥有健身路有功能。社会风险分析市体育中心项目建设是贯彻中华人民共和国体育法和全民健身计划纲要，加强公共体育基础设施，加快发展体育事业重大举措。市体育中心建设将对经济社会发展产生重要而深远影响。当然以矛盾观点分析问题，该项目建设也将产生些负面影响，存在些社会风险。主要是投资巨大，将给地方财政带来定压力占地面积较多，将耗费较多国土资源征地拆迁量较大，将给当地居民生产和生活条件带来些不便。但这风险也是应该面对而且也是可以克服。就政府投资而言，建设公共体育基础设施是政府责任，政府应该千方百计筹集资金加快公共体育基础设施建设。建设市体育中心是市委市政府加快公共体育基础设施建设重大举措。虽然投资大，财政有压力，还是有办法可以解决是近几年来财政增长较快，可每年从市财政部分列支二是可以进行国土开发筹资三是可以通过法人招标向社会融资等等。因此，项目建设给财政带来压力完全可以采取多种措施积极化解。就国土资源耗费而言，公共体育设施是城市发展不可缺少组成部分。就征地拆迁而言，虽然该项目征地拆迁量较大，将给当地居民生产生活带来些不便，但对这些居民拟采用就近集中安置原则，尽量妥善安置，以有效方式解决和改善当地居民未来生活问题，定会得到当地居民支持。因此，该项目建设所产生负面影响是可以控制。社会影响评价结论市体育中心项目建设是市委市政府贯彻落实全民健身计划纲要，适应城市经济和社会发展项重大工程，该项目建设将大大改善城市公共体育基础设施，推动市体育事业健康发展，不断提高市民身体健康素质该项目建设将增强城市功能，提高城市品位，推进对外交流和合作，加快城市化进程和经济发展步伐，全面推进小康社会建设。市体育中心项目是项健民工程，民心工程，富民工程。它建设将对经济和社会事业发展产生积极而深远影响。第十章招标管理编制依据中华人民共和国招标投标法国家计委年第号令工程建设项目招标范围和规模标准规定国家计委计政策号关于进步贯彻中华人民共和国招标投标法通知中华人民共和国国家发展计划委员会年第号令建设项目可行性研究报告增加招标内容以及核准招标事项暂行规定湖南省发展计划委员会湘计招号文湖南省工程建设项目可行性研究报告增加招标内容和核准招标事项暂行规定。招标管理根据国家计委发布工程建设项目招标范围和规模标准规定中第三条第七条规定以及湘计招号文精神，对项目勘察设计施工安装监理以及重要设备材料采购活动拟采用招标方式。招标活动拟委托具有相应资质机构代理，招标代理机构依据建设项目招投标活动有关法规开展招标活动。鉴于建设单位实际情况，对照湖南省发展计划委员会印发湖南省工程建设项目自行招标试行办法中对自行招标做出规定具有项目法人资格或者法人资格具有与招标项目规模和复杂程序相适合工程技术概预算财务和工程管理等方面专业技术力量题是制约市公共体育事业发展瓶颈，因此，迫切需要政府部门加强对公共体育场所和设施器材方面投入，并提高体育活动组织和管理水平，以满足人民群众文化需求。项目建设是推动经济和社会协调发展迫切需要。市地处湘中，是湖南省重要能源原材料生产基地和老工业基地。近几年来，市积极推进工业化城镇化和农业产业化建设，全面实施工业强市民营富市发展战略，经济步上发展快车道。年，完成市内生产总值亿元，增长，高于全国平均水平个百分点。规模以上工业累计完成工业总产值亿元，增长，实现利润总额亿元，增长。完成固定资产投资亿元。完成财政总收入亿元，增长完成般财政预算收入亿元，增长。税收占地方财政收入比重达到，同比增长个百分点。全年各项贷款余额达亿元，比年初增加亿元。社会消费品零售总额亿元，增长城