，信息基础设施建设同国民经济发展不相适应信息技术和信息设备制造业相对落后，还有很大差距，还不能适应我国经济社会发展需要。随着国内和省内网络基础设施建设和发展，人们已逐渐开始把上网浏览和查询作为直接获取信息重要手段，人们迫切希望能从网络上得到大量广泛丰富信息。但是，目前网络基础设施高速度建设与网上信息贫乏已成为对矛盾。这矛盾在定程度上影响了已建成网络充分发挥作用，和今后网络建设。因此，在积极进行网络基础设施建设同时，大力推进公网上信息资源组织和信息发布系统建设已成为当务之急。陕西省公众多媒体通信网络是个很好面向大众信息发布平台，在这个平台上利用多媒体技术和技术建立个面向全信源注册信源删除信源费率修改信源属主删除增加信源删除信源地理信息服务系统用户数据汇总分析包括以下各类信息统计与分析综合性能统计报表各类用户总数统计每个用户登录次数时间访问信息总量总时长统计不同权限类别用户登录频度统计不同权限用户访问信息总量及信息分类统计阶段性业务总量业务收入统计每日不同时段网络信息流量及登录用户总数统计每日信息被访问次数与流量总数统计连续段时间内各信息被访问次数流量变化分析不同类别信息被访问次数流量分析。系统地图数据选择原则应用地图原则目前应用领域分为专业型如地籍管理，管线网管理，城市规划，通信线路，电力系统，环境保护，土地规划等和非专业型如各类城市信息查询系统，旅游景点导游系统，城市导游系统等。对于专业性较强系统，般对地理底图要求较高，如要求地图按照国家标准分幅，满足指定比例尺，在地图上可直接量测几何尺寸，并作为应用直接研究对象。这类应用地图般详度精度相对较高，数据量相对较大。对于非专业型应用，地理底图般作为相对参照，地图对象般不严格按照比例关系绘制。如城市信息系统中通常采用城市交通旅游图作地理底图。这类地图详度精度相对较低，很多无关地理元素被舍弃，地图综合性较强，数据量相对较小。公众系统地图特征公众系统是面向大众非专业系统。地图以美观为主，精度和详度要求不高。地图反映是主要地理特征或主题地理特征，些非主要地理对象被综合掉。公众地图考虑基于应用主要考虑因素之是网上数据传输量。因此，对于公众，应尽量减少用户访问时数据传送中信息冗余，地图选择是个重要考虑对象。在用户通过网络操作地图时，网络上频繁传送是地图数据，如果能够尽可能地减少地图传送数据量，将极大提高系统响应速度，减少用户等待时间和费用。由于大众信息系统特点，般采用综合性较高示意地图作背景地图，如城市采用交通旅游图，省图采用中小比例尺基础图综合图。这样可以大大减少地图数据量。从而减少用户访问时网络流量。系统数据源组织系统数据资源分为三类地理底图数据，地理专题数据，专题属性数据。地理底图包括省地图，各城市城市地图。地理专题数据包括交通路线数据，企业，旅游景点，酒店宾馆等位置数据。专题属性数据包括所有与应用专题有关属性数据，如，对于企业信息有名称，性质，电话，业务范围，产品等信息。属性数据可以包含多媒体数据。系统所涉及数据在系统建立时不可能全部到位，绝大部分数据是在系统建成后，由维护人员逐渐加入。在系统创建时需要有部分数据作为开发过程中方便与地理信息相关查询系统提供良好人机界面，人机界面开放易学好用系统可以帮助管理人员及时准确了解用户访问信息系统具有对地图数据进行集中管理能力系统具有对属性数据进行集中管理能力系统具有对上述数据进行远程更新维护能力系统具有对上述数据进行模块化管理能力，便于系统应用功能增删系统具有多层安全保护机制，确保各项数据完整性准确性和安全性，系统对客户端没有特殊要求，支持目前流行多种浏览器。二需求及技术可行性分析用户需求分析考虑到陕西省旅游地理信息服务系统是向全社会开放公网信息服务系统，面对用户群是社会各阶层人士。本系统作为面向公众多媒体地理信息服务，根据用户上网方式上网目，以及现有上网用户结构分析，我们将用户分为三类，第类是个体用户，第二类是企业用户，第三类是投资类用户。对这三类用户需求总体行为描述为第类个体用户主要关心是人文地理旅游景点宾馆饭店城市交通社会服务医疗卫生教育科研社会服务及房地产等信息。第二类企业用户主要关心经济状况投资资信合作对象企业形象与产品宣传等业务或信息。第三类投资类用户包括港澳台及