此项目即是在以上背景下提出来。项目建设必要性社会结构组织结构变化，使社区成为各种矛盾和问题交汇点。当前，随着我国经济成分生活方式社会组织形式和就业形式日益多样化，越来越多单位人转为社会人，大量退休人员下岗失业人员和流动人员进入社区，城市中各种社会问题，如下岗失业问题吸毒问题治安问题等都在向社区聚集，社区居民群众物质文化生活需求日益呈现多样化多层次趋势，经济社会发展和居民群众多方面需要给社区服务提出了新更高要求。社区已经成为城市建设基础环节。与对少数单位人管理不同，社区承担任务越来越重，社区居委会组织承担了多项政府职能，历史上居委会处于拾遗补缺地位已经去不复返。面对现政府职能重心下移。二社区服务站可以组织开展社区公益服务。主要是协助社区居委会办理本社区居民公共事务和公益事业。三社区服务站可以组织开展社区便民利民服务。主要是充分利用社区资源，动员社会力量，开展服务，方便居民生活。四社区服务站可以培育和壮大社区公益性服务组织，支持和引导社区社会组织积极发挥作用。五社区服务站可以及时了解反映社情民意。通过各种渠道，及时了解和反映社区居民意见和建议，并努力解决存在问题积极支持和配合社区居委会依法开展社区居民自治开展人民调解，提供法律服务，维护社区和谐稳定。六社区服务站可以定期向街道办事处社区党组织汇报工作，向社区居委会通报工作，接受社区居委会和居民群众监督和评议。社区服务站是非营利性公共服务机构，以坚持依法公开高效便民工作原则，为社区居民提供优质服务。社会风险分析风险分析项目是公用事业建筑，与其它行业建设项目在风险因素识别方面存在显著区别，主要风险体现在以下几个方面资金风险化机街道和水泥街道为财政拨款事业单位，资金自筹能力有限，本项目来自国家财政资金，如出现特殊情况，中断或延误资金供应，将会影响项目建设。工程风险主要指因工程地质水文地质和设计等因素发生重大变化，导致工程量增加投资增加工期拖延所造成损失。财务风险主要指项目建设超支造成投资风险。风险防范措施工程风险控制首先，通过加强地质水文勘察测量工作，并在设计和施工阶段全面考虑工程风险因素，采取针对性措施，可以避免和降低工程风险危害。其次对工程质量进行控制，加强工程质量监理工作管理，建立本项目质量控制体系，对工程质量进行跟踪检查监督和控制督促检查工程建设是否符合国家有关规范和设计图纸要求检查工程材料和机电设备是否符合要求对工序交接隐蔽工程检查设计变更质量事故处理质量和技术鉴证进行控制对出现违反质量规定事件，容易形成质量隐患做法采取措施予以制止。建立并实施质量日记质量汇报会等制度以了解和掌握质量动态，及时处理质量问题。财务控制对财务风险进行风险预测，采取相应防范措施。熟悉项目设计图纸与设计要求，分析项目价格构成因素，事前分析费用最容易突破环节，从而明确投资控制重点。确定投资控制目标并加以分解，形成投资目标控制体系，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现偏差及时分析原因，提出改进方案，采取有效措施加以控制，以保证控制目标实现。加强进度控制，编制及审核项目实施总进度目标和阶段性目标计划，制定及审核材料供应采购计划，合理安排进度和材料采购，降低建设成本。社会评价结论综上所述，本项目实施是为了更好服务于社区居民工作和生活，具有显著社会效益。项目与所在地区具有较强互适性，建设风险性较小，社会可行性良好。第十四章结论与建议结论项目建设地点位于和水泥街道怀宇社区内，场址自然条件环境条件外部基础设施条件均符为以上。在我们亿多城镇人口中，包括着万岁以上老年人万已经移交社区管理企业退休职工万城市贫困人口和万下岗失业人员。随着城镇化不断推进，越来越多农民将变为城镇社区居民随着企业改革不断推进，越来越多退休职工将移交社区管理随着人口老龄化家庭小型化加剧，城镇社区需要承担社会管理事务和服务项目将越来越多，人们对社区依赖性将越来越强。社区在城市社会建设和管理地位将越来越重要。总来说，进入新历史时期和新发展阶段后，中国社会利益格局确实发生了重大变化，对社区服务也提出了新要求。完善社区服务场所和服务条件，树立和落实科学发展观构建社会主义和谐社会，满足广大群众多层次多方面社区服务需求，对于提高党执政能力和巩固党执政基础促进城市经济发展和社会进步，实现物质文明政治文明和精神文明协调发展