巨大推动力，将为地区经济发展做出巨大贡献，完全符合国家振兴物流规划意见。十附件国家政策国家发改委关于农业食品冷藏物流规划国外报章关于中国食品冷藏规划报道二国内媒体报道内容新华社北京月日电国务院总理温家宝日主持召开国务院常务会议，研究部署进步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定政策措施。会议指出，党中央国务院高度重视蔬菜生产和市场供应工作，制定实施了菜篮子工程等政策措施，促进了蔬菜生产和流通快速发展，基本满足了城乡居民日益增长消费需要。但是，近年来些地区菜篮子市长负责制弱化，措施不落实，蔬菜生产水平和组织化程度低，流通设施能力不足，部分大城市蔬菜自给率过低，蔬菜农产品冷链物流信息追溯系统。六肉类和水产品冷链物流工程加快肉类特别是猪肉，以及水产品冷链物流体系建设。鼓励大型肉类和水产品企业改造生产流水线及温控设施，加强产品排酸预冷等低温初加工设施建设，积极推广肉类和水产品冷藏运输和全程监控技术，推动零售环节超市大卖场冷柜销售方式，形成无缝化连接肉类冷链物流体系。加强中央直属猪肉储备冷库和地方猪肉储备冷库建设，依托企业冷库完善猪肉储备体系，提高政府对猪肉市场调控能力。七采蔬冷链物流工程加强果蔬冷链物流体系建设，重点加强分级包装预冷等商品化处理和冷藏储存环节建设，推动主要产区果蔬产品冷链物流设施条件改善大力发展冷藏运输，逐步提高果蔬产品冷藏运输能力完善主销区果蔬冷链配送设施建设，发展具有集中采购跨区域配送能力现代化果蔬配送中心。鼓励大型果蔬农产品批发市场连锁超市果蔬储运营销企业加快冷链物流设施建设，积极培育具有定规模和竞争力第三方果蔬冷链物流服务企业。八冷链物流监管与查验体系工程完善冷链物流生产加工储存运输中转进出口等主要环节监管和查验基础设施建设。在冷链建设重点工程中，同步建设监管和检测设施。依托现有监管和检测资源，进步提高主要生产基地加工基地配送中心中转中心进出口口岸查验和检测能力，提高监管水平，保障产品质量和安全。五保障措施加强协调农产品冷链物流体系建设环节多产业链长，是个跨部门跨区域系统工程，需要多方面配合与支持。由国家发展改革委会同有关部门，加强协调配合，形成合力统组织规划实施，协调解决冷链物流发展中突出矛盾和重大问题，确保规划目标实现。二完善政策兼顾农产品第三方冷链物流企业特点，完善企业营业税差额纳税试点办法，扩大政策享受范围。对冷库建设新增用地，要在提高土地集约利用基础上，合理安排用地。简化冷链物流企业设立时前置审批手续，放宽对冷链运输车辆城市交通管制充分考虑冷链运输车辆因增加保温车厢和制冷机组使自重增加特殊情况，合理确定运输车辆载重量支持冷藏运输车辆跨区域加盟，在车辆审验车辆管理等方面提供支持。对冷链物流企业用水用电用气价格与工业企业基本实现同价。三整合资源通过企业兼并重组参股控股合资合作等方式，整合现有生鲜农产品生产加工企业批发市场冷链物流企业以及港口码头航空航运交通枢纽冷链物流资源，加快升级改造步伐和配套协作，建立全国性和区域性大型低温物流中心，并采用现代经营理念管理手段和运作模式，提高冷链物流整体质量与效率。四增加投入冷链物流设施建设要充分发挥市场机制作用，鼓励企业加大投入，多渠道筹集建设资金。中央和地方政府可对大型冷藏保鲜设施冷藏运输工具产品质量认证及追溯企业信息化等重要项目给予必要引导和扶持。要多方面拓宽农产品冷链物流企业融资渠道。银行业金融机构对符合条件农产品冷链物流企业要加大融资支持，消费量动态库存。二加强蔬菜生产基地建设。加大对重点蔬菜生产基地建设资金和政策支持力度，提高蔬菜生产水平和重要时节应急供应能力。加强蔬菜良种研发推广和蔬菜品种改良中心良种繁育基地建设。支持蔬菜标准园创建工作，建立健全发展高产高效优质安全蔬菜产业约束机制和标准园质量安全检测及追溯机制。鼓励银行金融机构加大对蔬菜生产信贷支持力度，完善蔬菜保险产品，积极引导菜农投保。三改善蔬菜流通设施条件。加快实施农产品冷链物流发展规划，加强产地蔬菜预冷设施批发市场冷藏设施大城市蔬菜低温配送中心建设。加快产地农产品批发市场建设，升级改造批大型蔬菜批发市场，支持城市菜市场建设改造。加强产销地铁路专用线铁路冷藏运输车辆及场站设施建设，促进大批量长距离蔬菜铁路运输。四落实和完善绿色通道政策。在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品车辆免收车辆通行费。扩大绿色通道政策覆盖