，将是个非常巨大工程和艰巨任务。第二，享有，是享，即实现得到这样服务二是有，成为民众项重要权益。第三，服务包括基本医疗和公共卫生，二者不可偏废，不可顾此失彼。卫生部常务副部长高强也表示，实现卫生事业与国民经济协调发展，将成为中国今后个时期实现全面协调可持续发展个新亮点。为此，我们首先将转变政府职能，加强政府公共卫生管理责任。加强宏观调节，强化市场监管。完善社会管理，建立健全突发公共卫生事件应急机制，提高应对公共危机能力。提供公共服务，加强医疗卫生建设范围，为国民健康水平提供保障，创造条件。二是增加政府投入，加强公共卫生基础设施建设。政府通过调整财政支出结构，大幅度增加明土建工程设备购置安装工程其他费用合计比例建设投资建设投资静态部分工程费用建筑工程医疗设备公用工程及场区工程工程建设其他费用基本预备费二建设投资动态部分涨价预备费建设期利息二铺底流动资金三项目总投资附表工程建设其他费用估算表序号项目名称计算公式或说明金额万元估算说明土地费用按万元亩计城市建设配套费重庆市城市建设配套费征收管理办法建设单位管理费工程费用工程建设监理费工程费用编制评估可行性研究报告重庆市规定取费标准环境评估费关于规范环境影响咨询收费有关问题通知人防异地建设费按渝价号文有关规定计取勘察设计费施工图审查费工程设计费竣工图编制费工程设计费招标代理服务费计价格号文工程质量监督费工程费用合计第十三章经济社会效益评价经济效益分析本项目建成投入运营后，由于医技设备提升和就医条件改善，各自项目年平均门诊人次将提高住院人次提高业务收入提高以上，将给卫生院带来良好经济效益。二社会效益分析直接效益该项目建成后，当地病患者就能够及时就医，就近就医，这不仅能够提高病人救治率，而且还能节省以往病人去外地求医所花销诸如交通费陪护费等各种费用，减轻病人看病经济负担。二间接效益该项目建设，将促进长寿区卫生事业发展，进步保障人民群众身体健康，有利于完善城市功能创建和谐社会，有利于促进长寿区及周边地区经济发展。三社会评价项目对社会影响分析项目建成后，随着医疗条件提升，将大大地提高长寿区海棠镇医疗水平，为当地人民群众提供优质价廉医疗服务，提高当地群众生命年限，改善当地群众生活质量。同时加快长寿区海棠镇卫生事业发展，合理配臵卫生资源，服务长寿及周边地区经济发展，保障人民群众身体健康项目建成后能够提高长寿区医疗卫生事业硬件设施水平，改善该地区医疗条件，适时满足服务范围内人们增长就医需求。二项目与所在地互适性分析不同利益群体对项目态度及参与程度项目实施与当地居民利益冲突较小。项目建成后，直接和间接增加就业，居民生活质量将得到很大提高，对区域社会卫生事业发展具有重大意义，有利于社会稳定。本项目得到当地政府高度重视，所需交通电力通信和供水等基础设施条件能得到积极支持和配合。该项目与区域社会环境适应性本项目功能定位恰当，建设规模适中，与周边医院建设不发生就医冲突，不存在重复投资。三社会风险分析如上面所分析情况，项目建设深受各个利益群体欢迎，几乎无社会风险。四社会评价结论通过以上分析可以看出，本项目实施可以促进本地区社会经济发展，所在地有较强互适性，府地方政府和农民个人共同集资，建立新型农村合作医疗制度。五是深化城市医疗体制改革，大力发展社区卫生服务。扩大职工基本医疗保险范围，改善保险基金管理，发展商业医疗保险，满足不同层次医疗需求。关注贫困人群医疗保障，建立医疗救助制度。同时，广泛开展国际卫生交流与合作。四我国医疗行业面临挑战我国卫生事业取得成就是举世公认。世界卫生组织曾经赞誉我国用最低廉成本保护了世界上最多人口健康。但是，用以人为本和科学发展观重新审视我国卫生事业，就会发现我国卫生事业发展滞后于经济和其他社会事业发展，卫生医疗服务体系与人民日益增长健康需求不适应矛盾还相当突出，卫生事业发展存在着不全面不协调问题。概括起来，主要有以下四个方面第，公共卫生体系不健全，重大疾病预防控制任务艰巨。我国卫生工作基本方针是坚持预防为主，预防控制疾病发生是卫生工作首要任务。目前，我国在中央省市县四级都设立了疾病预防控制机构，人员约万。但不少机构，特别是基层机构人员素质不高，缺乏高水平人才设备不齐全，缺乏必要检测检验设施乡村两级缺乏稳定从事疾病预防控制人员经费保障机制不完善，约有半经费靠机构自己创收。这种状况难以有效控制重大疾病流行，传染病患病人数仍居高位，结核病肝炎等传统