人口将近八分之是老年人，居世界首位，并以平均每年速度递增，预计年将达到亿，占当时总人口左右，这标志着中国老龄问题将作为个很大社会问题呈现出来，我国农村人口比重大，经济发展较为落后，老龄问题尤为突出。农村老龄问题更是成为我们国家老龄工作项重点。我国农村五保供养制度早在世纪五十年代就已产生，它规定集体经济必须保障农村中无法定抚养义务人无劳动能力无经济来源那部分人吃穿住医葬孤儿保教。龙陵县位于云南省西部边陲龙川江和怒江之间，东南隔怒江与施甸永德镇康三县为邻，南与缅甸隔江相望，西与潞西市和梁河县毗邻，北与隆阳区和腾冲县相连接。县内最高海拔米，最低海拔米雨量充沛，年出额。其中设备购置费万元，设备安装费按购进价格格计万元。二工程建设其他费项目工程建设其他费用预算万元，占总投资估算。其中项目前期工作费用万元建设单位管理费万元工程招标服务费万元。三项目不可预见费涨价预备费和基本预备费用估算万元，占总投资做算。详见龙陵县中心敬老院康复医疗设备购置项目支出预算表三资金筹措及管理资金筹措本项目为敬老院康复医疗设备购置，属老年人社会公益性基础设施建设。项目购置康复医疗设备所需资金万元，拟申请年度省级福利彩票公益金全额资助。二福利彩票公益金资助资金管理本项目福利彩票公益金资助资金，严格按照民政部本级福利彩票公益金资助资金使用管理暂行办法有关规定和要求执行，遵循扶老助残救孤济困宗旨，用于龙陵县中心敬老院内老年人康复医疗设备购置。在项目实施过程中，对项目资金实行专人管理专户储存专账核算专款专用原则进行管理，确保福利彩票公益金资助资金切实用于老年人康复医疗设备购置。第六章效益分析社会效益龙陵县中心敬老院内老年人护理医疗及康体设备完善建设，是落实老年人老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐重要工作之，它所具有社会意义远远高于其经济意义。完善院内老年人生活保障体系，为失能半失能老人提供康复条件，完善敬老院各荐综合功能。项目建成后，可为目前入住名老年人提供全方位养老服务，使众多老人老有所养，病有所医，老有所乐，提高老年人生活质量，欢度幸福晚年，进步树立和弘扬中华民族爱老助老传统美德，尊老敬老风气。敬老院内综合功能完善可进步带动为老人服务产业发展，带动医疗文化体育等产业和服务业发展，增加劳动就业，为城市发展带来更多商机。二环境效益本项目建设结合龙陵县中心敬老院实际，建成集医疗保健休闲娱乐文化教育为体基础设施设备，以室内保健康复与室外健身器材相结合，使老年人真正感受到家温暖，为老年人营造个舒适舒心舒服优良生活环境。综上所述，该项目是公共社会福利型项目，项目建设功在当代，利在千秋。建成后，可以为老年人提供个集养生医疗学习娱乐休闲于体，生活舒适设施配套功能齐全现代化新型老年社会福利机构。项目建设社会效益环境效益显著。第七章结论与建议结论弘扬中华民族尊老爱幼传统美德，给予老年人更多生活上帮助和精神上安慰，让所有老年人都能安享幸福晚年，享受家庭温暖，是当前社会倍受关注焦点。老年人保健康复越来越多受党和政府密切关注，特别是社会五保老年人当中失能半失能老人，他们没有家人，只有靠政府和社会来解决由于生活自理能力下降，需要照料问题，给这弱势群体关心与爱护。龙陵县中心敬老院建成，彻底改变了龙陵县城没有敬老院现状，增加了收养收治规模，完善了服务功能，亮化美化了生活环境，切实解决了龙陵县弱势群体生活困难，充分发挥社会保障，更好履行上为党和政府分忧，下为人民群众解愁宗旨。在龙陵县社会保障体系中发挥较为重要作用。龙陵县中心敬老院已日竣工验收，总投资万元。有三层框架结构宿舍楼两幢，综合办公楼幢，餐厅栋，设置床位个，可容纳名五保老人生活。目前，龙陵县中心敬老院已入住五保老人名，但由于龙陵县财政溥弱，财政收入仅能维持敬老院正常运转，投入社会公益事业建设能力较弱，宿舍楼和餐厅建成满足了五保老人衣食住等基本生活条件，却不能满足老年人养生医疗学习休闲等方面需要，特别是失能半失能老人康复需求，不能适应新形势下发展要求，已严重影响着社会福利事业各项业务开展，制约着福利事业进步发展。为使入住老年人切实享受到护理医疗及康体等丰富多彩群体生活，能够真正使老年人这弱势群体实现老有所养老有所医老有所教老有所为老有所学老有所乐。同时，解除老年人寂寞孤独心理状况，使他们