（定稿）全民健身娱乐休闲广场项目投资可行性申请报告（完整版）

编制依据全国统二二四团全民健身娱乐休闲广场项目建设，是落实小城镇基础建设和新疆跨越式发展重要体现，将对发展壮大团场，稳定职工，提高职工整体素质起到至关重要做用。

因此，全面改善居住环境生活条件改善团场绿化条件，提高居民文化素质，优化美化团场整体环境，发展壮大团场居住人口，实施素质教育，为团场建设发展已成为当前乃至今后段时期迫切任务。

项目建设必要性发展建设是新疆跨越式发展和长治久安重要保证建设是稳疆兴疆富民固边基石，在自治区现代化建设中具有基础性先导性全局性作用。

强区必先有个好居住环境。

科学跨越，后发赶超，长治久安，建设要先行。

优先发展建设，对促进各民族共同团结奋斗共同繁荣发展，实现全面建设小康社会目标具有重要战略意义。

当前和今后个时期是实现新疆跨越式发展和长治久安重要战略机遇期。

以现代文化为引领，以科技教育为支撑，加速新型工业化农牧业现代化和新型城镇化进程加快改革开放，打造中国西部区域经济增长和向西开放桥头堡，建设繁荣富裕和谐稳定美好新疆，关键靠建设，基础在教育。

项目建设是调整十四师团布局，改变居民生活条件，提高文化活动质量需要根据十四师建设局年度统计资料表明，十四师现有广场处，占地面积约平方米，可容纳居民人，但下属团场还未建设处，相比之下广场建设严重缺失，存在着团场居民文化活动困难，休闲娱乐无处去社会问题。

若不采取有利措施改变这现状，势必影响着自治区及兵团基本普及城镇团场居住环境建设目标实现。

从十四师团规模结构上分析，存在着居民无健身活动场所，休闲娱乐文化生活缺乏等现象。

为了改变上述不科学不合理现象，必须按照新疆生产建设兵团农牧团场小城镇连队居民点规划建设管理实施细则及和田地区十二五计划及国民经济发展远景规划目标，接合十四师团分布情况，科学合理建设具有定规模全民健身娱乐休闲广场，从而提高全团和周边居民文化生活质量。

有利于社会效益充分发挥广场建设是团场发展奠基工程，对提高居民文化素质培养各级各类人才，促进社会主义现代化建设具有全局性基础性和先导性作用。

保持建设适度超前发展，必须把新鲜事物和高科技摆在优先地位，并作为基础设施建设和团场发展重点领域，切实予以保障。

面对科学技术迅猛发展和综合国力剧烈竞争，面对世界范围各种思想文化相互激荡，全民健身娱乐休闲广场修建，要把提高居民文化素质和健身强体工作摆在首要位置，切实增强广场建设实效性。

加强居民集员会由业主专家人，专家库专家人组成，评标断加大对基础建设投入力度，使小城镇建设不断得到改善。

国家从十二五规划开始，各级党委和政府把小城镇建设放在优先发展战略地位，走出条以财政拨款为主，辅办产业收入社会捐集资路子，大力改善了城镇居住环境。

在党中央国务院开展新疆工作座谈会上，提出了新疆跨越式发展，其中包括地方和兵团基础建设。

新疆维吾尔自治区党委副书记，兵团党委书记政委车俊在新疆生产建设兵团建设工作会议上指出，推动兵团建设改革和发展，是兵团更好履行屯垦戍边历史使命根本要求。

必须通过基础建设改革和发展，增强团场环境针对性和吸引力，解决好建设新型团场，改善居住环境根本问题，赢得与分裂势力这场斗争，将团场居民培养成屯垦戍边事业合格建设者和可靠接班人，确保兵团事业后继有人，为兵团事业发展提供持久动力。

兵团将大力发展基础建设，确保到年基础建设发展水平高于全国平均水平。

农十四师特殊地理位置和建设成本较高，低水平建设投入难以保证建设新型团场，改善居住环境设必要性项目提出理由与过程项目提出理由长期以来，党中央国务院十分重视基础建设发展，不断加大对基础建设投入力度，使小城镇建设不断得到改善。

国家从十二五规划开始，各级党委和政府把小城镇建设放在优先发展战略地位，走出条以财政拨款为主，辅办产业收入社会捐集资路子，大力改善了城镇居住环境。

在党中央国务院开展新疆工作座谈会上，提出了新疆跨越式发展，其中包括地方和兵团基础建设。

新疆维吾尔自治区党委副书记，兵团党委书记政委车俊在新疆生产建设兵团建设工作会议上指出，推动兵团建设改革和发展，是兵团更好履行屯垦戍边历史使命根本要求。

必须通过基础建设改革和发展，增强团场环境针对性和吸引力，解决好建设新型团场，改善居住环境根本问题，赢得