„„„„„„„„„„„„„„„„„„附件二漂流安全管理体系详案„„„„„„„„„„„„„„„„„„„图件区位与交通图白溪旅游产业带分析图综合现状图客源市场分析图功能分区图分阶段实施图道路与服务设施图规划总图引言规划缘起在旅游业日益成为国民经济支柱产业大背景下，旅游投资成为民营投资新热点。宁海县民营企业家崔金表先生以前瞻性眼光看中了白溪连福山段漂流良好前景，毅然投资于此。并力邀浙东旅游规划研究院展开宁海白溪连福漂流旅游区总体规划编制工作。浙东旅游规划研究院迅速成立了规划编制组，工作分四阶段展开。第阶段完成基础研究工作，前后四次实地调研，并赴杭州溪口等地展开了比较调研第二阶段完成规划纲要，头脑风暴几易其稿，并向甲方中期汇报第三阶段正式完成文本制作，并通过评审汇报第四阶段汲取专家与领导宝贵意见，最后修订完成。二规划理念旅游开发操作三段论战略策划规划设计管理保障旅游开发三个目标旅游经济是龙头生态保护是前提产品形态是基础三前景展望白溪连福漂流旅游区诞生可谓是偶然中必然。在宁海县旅游发展总体规划中，专家们就设想依托连福山地区资源优势和区位优势，建立个城郊休闲度假基地。由于种种原因该基地直未能真正启动，区域内尚无家正式景区。现在灵活民营资本介入，将有利于该基地真正启动。白溪连福漂流旅游区定位是复合型。方面它将以漂流为依托，配以餐饮娱乐康疗度假户外运动等，成为宁海人民个综合休闲度假区另方面它东接连福山西承前童古镇，将通过共生营销有效联动古镇文化旅游和连福山宗教旅游。这种复合定位决定了白溪连福漂流旅游区经济效益上双重保障，方面随着宁海县人民生活水平提高，本地日常休闲人口将有力支撑起该休闲旅游区，虽然漂流本身重游率不高，但以漂流河段为背景农家餐饮水上娱乐沙滩运动等日常项目将有很高重复游玩率另方面，白溪连福漂流旅游区将通过自身漂流特色战略以及与前童古镇和连福山观光产品联动，逐步打开中远程客源市场。在社会效益和环境效益上，本项目也作出了妥善安排，确保白溪连福漂流旅游区成为三个效益相统优质旅游区。四规划技术路线宁海白溪连福漂流旅游区总体规划第部分分析与定位篇第章规划总论规划范围宁海白溪连福漂流旅游区位于宁海县城西南，西起前童镇宏湖村西米处，东到马婆园桥头北界城岭线，南至石蒲山北麓。规划区面积约平方千米，其中白溪河道长约千米。项目用地分两期期用地西起宏湖村西米处规划上游码头，东到连头山脚规划中游码头，其中白溪河道长约千米二期用地从连头山脚到马婆园桥头规划下游码头。该项目择址和用地，宁海县旅游局宁海县前童白溪漂流项目期工程可行性研究报告宁海县水利水电勘测设计院前童古镇旅游区概念规划，宁海县旅游局政府工作报告，宁海县人民政府，前童镇人民政府其他相关国家标准及规划规范第二章基础分析项目区位行政与地理区位项目是适宜漂流河道，属于白溪下游。位于宁波市宁海县西南部，行政范围横跨宁海县前童镇和跃龙街道。宁海县位于浙江东部沿海，地处北纬，东经之间。属于江南丘陵地带。经济与旅游区位宁波市经济发达，年宁波人均已经突破美元，进入更加殷实小康。年经济指标名列全国第位，在长三角城市中位居第三，仅次于上海和苏州，超过无锡杭州南京等长三角城市。宁海县是中国百强县市，年人均突破美元。宁波年被评为中国第批优秀旅游城市。在浙江省旅游业发展规划中定位宁波为浙东旅游组织中心和集散中心，全省重要旅游中心城市，建成以市区为中心，辐射浙东各县市旅游区多层次旅游网络，这显示出未来宁波在全省旅游业中重要地位。交通区位宁海交通便捷，属宁波半小时交通圈。县城距离宁波机场公里，离北仑港公里同三线甬临线象西线宁象线和规划中沿海铁路纵贯县镜，组成陆路交通主骨架高速公路宁海段有三个出口吨级强蛟码头投入使用杭州湾跨海大桥建设将进步密切宁波地区与上海联系。宁海交通已与国内大中城市连接片。便捷交通决定了旅游空间可进入性强。二资源依托核心资源白溪水域白溪流域面积平方公里，县内平方公里。年径流量亿立方米。是宁海县内主流最长流域面积最广河流。它地表流量丰富，地下水资源也很充沛。两岸青山对峙，森林覆盖面广，空气清新，自然风光与乡村风情和谐融洽。规划漂流区，即妙山连头山南极乐园线属于白溪下游，呈现河道宽缓沙卵石较多特点，较适宜漂流。但长期挖沙也造成了河道过于不规则沙洲砾石化以及河岸景观与绿化破坏。参考宁海县前童白溪引言第部分分析与定位篇规划总论规划范围„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二规划背景„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三规划目的„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„四规划期限„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„五规划原则„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„六规划依据„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第二章基础分析项目区位„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二资源依托„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三市场现状„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„第特别是橡皮艇性能载客定额原理，以及沿途适航情况。上艇后穿着好救生衣，戴好输透式头盔若遇翻船，请不用慌张，要沉着，因为穿有救生衣不能随便下船游泳，即使游泳也应按照船工意见在平静水面游，不得远离船体行动在漂流过程中请注意沿途箭头及标语，它可以帮助乘客找主水道及提早警觉跌水区在下急流时，橡皮艇与乘客身体保持平衡，并抓住艇身外侧绳子后面位身子略向后倾，双人保证艇身平衡并与河道平行，顺流而下当艇在受卡时不能着急站起，应稳住艇身，找好落脚点才能站起，以保证人不被艇带下而冲下。当误入其他水道被卡或搁浅时，请站起下艇，找到较深处时才再上艇，不能在艇上左右挪动。三漂流安全须知凡漂流人员必须听从工作人员指挥，服从领导。参加漂流人员必须年满周岁以上，周岁以下。单独漂流人员必须年满周岁，周岁至周岁漂流人员必须在家长或监护人带领下方可进行漂流活动。患有心脑血管疾病癫痫病精神病残疾人游客以及孕妇老人小孩等游客禁止漂流。酗酒过度者禁止参加漂流。漂流人员上漂流前必须穿好救生衣，须工作人员检查合格后方可上艇。漂流过程中特别是激流险滩河段严禁在艇上站立身体外倾打闹嬉戏，必须保持皮艇行驶正常方向，避免皮艇打横。严禁随意停靠非指定地点。禁止携带刀针之类铁器上艇，以免割坏皮艇发生危险。漂流中要爱护橡皮艇等用具，如出现丢失和损坏要照价赔偿。飘流者必须购买本公司集体保险。对于初次漂流人员和不会游水者，本公司为了您安全特地为您提供有偿陪漂或护漂人员，以免途中出现危险。四紧急事故处理操桨纵舟斗急流，漂流沿溪而下，水面开阔河流较缓时，尽可悠闲地挥挥桨，抬头看看周围景致，但是遇到急流险滩时，就需要大家齐心协力，运用各种技巧同舟共渡，而漂流精髓，也就体现在此了。安全过险滩到达险滩前，可先预测下顺流而下大致方向然后招呼大家收桨，将脚收回艇内并拢，双手抓紧船沿上护绳，身体俯低，不要站立起身，稳住舟身重心保持平稳，般就能安然渡过。冲出漩涡河道水流较深时，常会出现漩涡，此时应尽量避免被卷入，绕行而过。如果被卷入话，要保持镇静，让艇顺着洄流旋转，等转至漩涡外围时，大家全力划桨即可冲出困境。避免冲撞保持平稳避免冲撞是漂流过程中须恪守原则。实在避无可避时，要将舟身控制在正面迎撞角度侧面碰撞容易导致翻船，人员抓紧绳索。冲撞后舟身会与岸平行，此时这侧乘员要注意收脚以免夹伤。有时艇与艇之间会靠得很近，为免冲撞双方要相互配合往反方向划桨或抵开船身。搁浅石头密集之处，水道变窄，水深变浅，水流变急，很容易发生搁浅。此时不必慌乱，可用桨抵住石头，用力使艇身离开搁浅处。若此招不灵，就要派员下水，从旁侧或拉或推让艇身重入水流，而拉艇人则要眼明手快，注意安全。落水万不小心落入水中，千万不要惊慌失措，救生衣浮力足以将人托浮在水面上，而艇上同伴应当伸出划桨让落水者攀抓月多年平均流量仍为。再加上充沛地下水资源，决定了白溪漂流段文水上保证性。在每年台风暴雨期需注意防洪。二周边旅游资源联动分析白溪沿线旅游资源丰富，正在形成条白溪旅游产业带。此范围内旅游资源类型较丰富，有天河旅游区山水资源，梅花村红色旅游资源，前童古镇文化古迹资源，连头山康疗资源等。总之涵盖了观光文化宗教度假民俗红色度假多门类，但观光为主。而白溪资源则适宜发展成为娱乐性体验型产品。三资源评价项目白溪河段区是宁海县以及宁波地区最适宜开发漂流河流。虽然缺少奇山异水依托，但丰富卵石沙滩纵横河汊清浅水流赋予了它特有资源特性开阔可亲近野味十足。尤其适合开展参与性强娱乐性强互动性强特色漂流产品。周边人文观光资源丰富，唯独缺乏漂流之类娱乐性体验性资源，因此本资源有相对区域垄断性，和较好区域联动性。河岸受采砂影响，景观有定程度破坏，绿化减少卵石滩增多。但水质并无本质破坏，周边也无重化工业，两岸森林对峙，空气清新，整体生态良好丰富卵石滩也构成特色资源，可开展特色旅游项目。三市场现状客源市场背景长江三角洲在率先实现全面小康和现代化同时，旅游消费也全面普遍化大众化，区域内旅游成为长三角地区最主要客源市场。白溪连福漂流旅游区除了宁海本地客源外，客源将主要来自宁波上海台州周边辐射。宁波及宁海本地旺盛旅游消费能力和出游需求。从世界旅游业发展经验来看，人均达到美元时，人们出游欲望开始增加，国内旅游兴旺起来，以观光为主人均达到美元时，人们开始增加到周边国家和地区旅游机会，出境旅游兴旺起来，观光与休闲欲求并重人均达到美元时，人们开始追求和享受旅游乐趣，旅游成为人们生活中必需品。宁海县年人均已经突破美元，宁波市年人均已突破美元。也就是说，宁波地区已经有了旺盛出游欲望，城区人口已经进入休闲旅游层次。二竞合关系周边漂流旅游区扫描