税收以及其他社会责任等。公司内部主观原因公司管理者素质不高,财务管理观念淡薄多数民营企业的创办人是世纪年代的城镇个体户农村专业户及些辞去公职人员,相当批人文化素质不高。据全国工商联年在全国个省市对家私营企业问卷调查结果表明,公司实有资金量在万元以下的业主中,文盲占,小学占,初中占,高中占,大学以上占,有的企业主看不懂财务报表。由于受到自身文化水平的限制,大部份业主根本无法掌握现代化的经营管理理念和经营管理方法。而在些素质相对较高的民营高科技企业管理者中,又普遍存在着长于技术而拙于管理的现象,大部分民营企业主对财务报表中的各项指标不能准确把握。由于受到自身文化水平的限制,的企业主看不懂财务报表。文化水平不高,还囿于家族式管理,难以搞好企业财务管理。同时,民营企业会计人员多是家族成员,未具备必要的专业知识,不懂得搞成本核算。即使聘用专业人才,也并非让他们真正履行会计职责,会计职能难以发挥。对于公司来说,部分管理人员也未具备财务管理的专业素质,如本研究所述,无技能资格的管理人员人,占全部管理人员的。财务部门人员中,除财务经理是从当地会计师事务所聘请外,其余会计出纳和财务岗位等岗位均由村民领导人的亲戚和职能部门领导人的亲戚担任,其中只有人具备必要的专业职能,另外人虽然参加短期培训取得会计证,但对会计金融知识了解甚少,还有人尚无会计上岗证,在这样的基础上何谈现代化的企业财务管理。公司管理人员中中专以上学历的人员只占,甚至还有初中也没毕业的也在管理岗位上,难以实现管理的专业化。另方面,公司管理由于其自身素质的原因,他们对于财务管理的理念几乎没有,除了基本的出纳和会计岗位外,很多财务管理工作都是在不规范的经营中带过。秦晓萌,曹玉俊,民营企业财务管理存在问题及其对策研究,现代管理科学,年第期,。实行家族式管理我国处在市场经济的初步发展阶段,与商品生产相适应的契约关系信用关系和信用意识没有充分发育,民营企业常以个人信任人情关系为重要的非契约特征的血亲与非血亲关系作为运营的核心,缺乏纯社会缔约的个人信任关系。公司虽然是转制过来的股份有限公司,但是的管理人员是村民或领导人亲属,整个企业具有鲜明的家族管理特征,具有亲情关系。财务隐蔽性大,只按老板意图记账造账,不具有真实性,更谈不上发挥参与管理的作用,严重影响了对财务进行科学管理。对外编制多套财务报表,以应付工商税务等政府有关部门以及银行金融机构。公司的很多决策都是和财务支配都是不正规的进行着,导致了财务上的不规范和混乱。企业文化短缺企业可持续发展靠的是企业文化,企业文化是企业的灵魂。于光远说过这么句话三流企业靠生产,二流企业靠销售,流企业靠企业文化。公司并没有建立以诚信为基础的企业文化,没有建立正确的财务管理观,而把财务管理的重点放在编制虚假的财务报告建立不当的社会关系以谋求偷漏税不当税收优惠和取得不合规融资等不当得利上,而放弃了财务核算的真实性准确性,忽视了提高资金运用效率等财务管理的本质要求。解决公司财务管理问题的对策外部对策对于公司财务管理中存在的上述问题,相对于中国整个民营企业届来讲,具有定的代表性。这些问题的存在不仅仅是企业本身的原因,很大程度上也和整个外部环境有关。因此,要想解决上述财务管理问题,完善对民营企业财务管理的外部约束机制也是非常重要的对策。健全会计法规继年月日起施行会计法后,我国的会计法规建设直处在不断发展和完善中,有关部门根据企业发展的实际情况,不断推出新的会计制度会计准则和补充规定,但尚未形成成熟的法规体系。此外相关法规推出后常限定适用范围,比如企业会计制度暂在股份公司范围内执行,而其他企业可不执行,国有企业有意先实施的,需报经同级财政部门批准,而在实际执行中缺乏必要的监督,部分公司甚至不按有关制度进行会计处理,由于执行的政策不致,影响了我国企业的会计信息质量。目前除已上市民营企业外,其余大部分民营公司在执行会计法规方面不够规范。最近国家颁布了小企业会计制度,对规范小企业的财务核算有重大的意义,但笔者认为只能作为阶段性的法规,最终应走向统。抓好会计基础工作规范,加强对民营企业会计人员的监管财政部门应督导民营企业依会计基础工作规范的要求建立健全会计账簿体系,建立企业内部财务会计制度对民营企业会计人员实行资格证书管理制度,经营者聘用的会计人员必须达到定学历,持有财政部门颁发的会计人员从业资格证书,否则对经营者进行处罚,定期对会计人员进行业务培训和职业道德教育,充分发挥会计作用。对没有认真履行职责的会计人员,取消其任职资格,吊销资格证书,不得从事会计工作。加强外部民间和政府的监督力度民营企业的社会监督主要靠注册会计师事务所等社会中介机构进行。目前我省各县市般都有二家以上小型会计师事务所,由于业务竞争激烈,并且行业内部监督不力,经常处在恶性竞争状态,执业中常没有按照职业规范进行中介服务。如对公司的审计中,由于财务存在的大量不规范事项,笔者所在的大型会计师事务所直未对其出具审计报告,但当地的会计师事务所每年却仍给其出具了无保留意见的审计报告提供给工商税务等有关部门。纠正目前存在的违规执业行为,解决按规执业竞争不过违规执业的不正常状态,有必要改变目前的注册会计师事务所监管体制和业务体制。目前我省上市公司的民间审计已达到良性循环的状态,其经验可以借鉴。由于拟上市公司上市前的审计企业主为了加大上市审核通过可能,般情况会计师事务所严格按执业规范审计障碍较小,笔者所在的大型注册会计师事务所由于审计质量较高,历年上市申报通过率在全国名列前茅,现拥有了省内绝大部分上市公司和拟上市公司的审计业务。虽有其他会计师事务所进行竞争,也经常碰到上市公司以更换会计师事务所为要挟希望该所在些方面能放弃原则,但是由于证监会在上市公司更换会计师事务所方面设立了些障碍,使得该所失去客户的可能性很小,故直能够坚持原则,并不断提高执业质量亦从未发生上市公司客户流失现象。并由于执业的高质量多次受到中国注册会计师协会和中国证监会的表彰,有几个注册会计师还被聘为会计准则制定中方专家注册会计师考试命题组成员和上市发审委委员。高审计质量声誉成为吸引新客户和老客户更换会计师事务所的障碍,成为会计师事务所的核心竞争力后,行业内竞争才能达到良性竞争的状态。由于目前的注册会计师审计业务的委托方和受益方的不致,即委托方与报酬支付方均为被审单位,但受益方却是国家和社会公众,与市场经济模式的基本活动前提存在着不符状况,笔者认为有必要限制自由竞争,建议以县级为单位对当地注册会计师事务所进行合并,成立家会计师事务所,合并后的县级注册会计师规模般达不到上市公司的审计资格,可规定除上市公司和拟上市公司之外的公司必须聘请当地注册会计师事务所进行审计,以消除事务所之间的不良竞争。垄断经营后,注册会计师事务所少了失去客户的顾虑,可以更好得提高执业质量,待发展执业质量普遍较高后,再解除垄断经营,同时加强企业更换注册会计师事务所的监督,步入以质量取胜的良性竞争阶段。我国对民营企业的政府监督主要是税务部门的纳税申报管理和税务检查工商部门的企业登记年检。目前税务机关也存在对关系好的企业随意减免税放松税务管理,甚至还出现为了降低征税任务,主动要求企业少申报或者延迟缴纳税款的违法行政行为。必须加强对税务部门自身的监管,严格按照税收征管法的要求,规范民营企业的财务会计制度,严格税收管理,加大违反税法的处罚力度工商管理机关对年检的工作加强管理,对那些公司制的民营企业应附送经过注册会计师审计的会计报告银行给企业贷款,要求抽查会计账簿。确立会计主体和法律责任,加大对违法行为惩治力度修订后的会计法明确规定单位负责人作为会计责任主体,为追究违法后的会计责任提供可操作的法律依据,同时必须加大惩罚力度,提高违法的成本和风险,从而减少违法行为。建立权威的社会信用体系,降低诚信交易成本由于我国目前上处于市场经济的初级阶段,虽然目前已有各商业银行消费者协会工商部门等民间或政府机构对企业的诚信进行评估,但涉及企业范围较窄,并且影响力没有遍及整个社会。目前各家商业银行为各自业务需要而分别评估企业信用及资产运营效益,需要的评估成本较高,进而加大了民营企业的融资难度,另方面不诚信企业利用信息不对称而获取超额利润。笔者认为需要建立为整个社会所知晓的权威的企业诚信评价机构,以提高不诚信企业的社会交易成本,使所有的民营企业把诚信作为自己实现利益最大化的重要手段。内部对策从大环境看,入世后,民营企业外部环境发生了巨大的变化,民营企业要在激烈的市场竞争中立于不败之地,必须全面提升企业内部财务管理的层次。从公司实际的财务管理存在的种种问题来看,有必要采取些对策,从而保证公司未来进步的发展。本人对公司财务管理状况进行调查分析后,提出了以下些对策建议。公司领导建立正确的财务理念公司领导改变重生产轻经营,重开发轻内部管理的观念,建立起法治管理以人为本管理知识管理等现代管理理念。财务管理是生产经营管理的重要组成部分,不应该割离和忽视,使财务管理和公司的投资管理生产管理销售管理相结合。提高管理人员素质公司现在的财务总监职务空缺,财务部由总经理主管,总经理为市场方面的专家,但并不懂财务,建议公司从社会上公开招聘有经验的财务专家任财务总监,专职负责公司财务管理。改变目前管理人员结构,清理业务水平低下和工作态度不佳的家族人员和其他关系户人员,公开招聘具有良好财务素质的人员按业务能力分配工作岗位。建立规范的财务管理制度,明确财务部门的管理职责和职权根据公司的实际情况,建议公司重点在以下方面改进按照会计法企业会计制度和有关财务准则的要求,规范公司会计核算。审核资金
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