（定稿）内蒙古老年公寓项目投资可行性申请报告

因此，该项目实施有利于促进当地社会和谐，改善老年人生存环境。

二居民收入影响项目所在地位于市旗树林召镇，属于城乡结合部，由于受地理位置限制，经济发展相对缓慢，因此，本项目建成，将会增加当地人民收入。

三居民生活质量影响本项目填补了当地老年公寓市场以内人口自然增长率控制在以内。

经过五年发展，将旗建成自治区新型能源化工基地和农牧业强旗，树林召成为崛起在呼包鄂经济带上生态型现代能源化工城，成为辐射周边地区区域性商贸物流中心信息服务中心科技教育中心文化旅游中心。

促进产业优化升级，全力打造新型能源化工基地。

坚持新型工业化道路，发展现代产业体系，淘汰落后生产能力，推进工业经济由外延扩大向内涵提升转变。

到年，二产增加值达到亿元，年均增长其中，规模以上工业增加值达到亿元，年均增长。

推进城乡体化进程，加快建设社会主义新农村新牧区。

全面贯彻工业反哺农牧业，城市支持农村牧区方针，推进城乡人口就业结构产业结构和社区空间结构战略性调整，以工业化带动现代农牧业发展，以城镇化带动农村牧区劳动力转移，以农牧业产业化带动农牧民收入增加，形成城乡经济社会体化发展新格局。

提升第三产业发展水平，积极培育新经济增长点。

认真贯彻落实鼓励支持服务业发展各项政策措施，进步扩大服务业产业领域企业数量和就业规模，加快构筑适应经济社会发展要求现代服务体系。

提高城市综合承载能力，加快推进城镇化进程。

围绕建设万人口中等城市发展目标，按照扩容提质开放和谐总体思路，和谐建设城市，建设和谐城市，将树林召建成空间布局合理区域功能清晰文化内涵丰富城市个性突出生态环境优美宜于投资创业文明之城。

到年，城镇常住人口达到万人，城镇化率达到。

大力发展各项社会事业，不断提高公共服务水平。

创新发展理念，以人为本，从政策措施和投入机制上重点倾斜社会事业，逐步提升公共服务水平，不断满足群众物质文化和精神需求，促进社会全面进步。

优先发展教育事业。

大力发展医疗卫生事业。

加强科技人才工作。

高度关注民生问题，努力构建和谐社会。

以解决人民群众最关心最直接最现实利益问题为重点，提高人民生活水平，促进社会公平正义，完善社会管理，激发社会活力。

做好就业和再就业工作。

把就业作为构建和谐社会头等大事，加强政府组织引导，完善市场就业机制，扩大就业规模，改善就业结构。

然而，与经济快速发展不相适应是目前旗相应集商务购物办公娱乐老年人服务性行业建设速度较慢，到年市现有各类型老年社会养老机构家经获准并经民政局备案，其中旗目前没有家备案老年公寓，已远远不能满足旗经济发展需要，影响了旗大投入大开发大建设进度，在经济发展硬件建设上形成了缺口。

二项目市场现状从市统计局资料显示，市全市总人口已达万人，而旗又以万人人口总数盘踞市各旗区人口总数第三名，人口密度高居全市第二。

再加上流动人口，旗已有人口总数万人。

目前，市岁以上人口达万人，占总人口数，已超出全自治区平均水平个百分点，可见地区社会老龄化现象已不容忽视。

以上客观原因存在，也相应催生了市巨大老年人市场服务，尤其以老年社会福利机构尤为突出。

三现有社会福利机构现状市现有各类型老年社会养老机构家经获准并经民政局备案近三年人均分别为元，环比增长分别为市民人均可支配收入近三年分别为元，环比增长。

市目前已经成为内蒙古自治区经济发展三个火车头之，经济增长速度位于全区第位。

旗作为全市北大门，迎着全国改革开放春风，确立了工业经济主导地位，以项目为支撑，以煤炭电力化工农牧业等资源优势为依托，煤电化工经济产销两旺，带动了三次产业良性发展，不但扩大了这些行业经济总量，提高了其运行质量，更促进了经济和社会各项事业发展。

年以来，旗坚持发展为第要务，着力推进国民经济持续快速健康发展，综合实力显著增强。

年全旗地区生产总值达到亿元，是年倍，年均增长三次产业之间比例由调整为财政收入达到亿元，是年倍，年均增长城镇居民人均可支配收入元，是年倍，年均增长农牧民人均纯收入元，是年倍，年均增长累计完成固定资产投资亿元，平均每年投资亿元。

在第七届全国县域经济基本竞争力评价中，旗名列中国西部百强县市第位，较年上升位。

旗工业化进程明显加快，农牧业综合生产能力显著提升，第三产业整体实力不断