1、“.....金融危机下对地方政府投融资平台财务风险控制的思考，中国财经信息，钟伟，孙宝沙，次贷危机后全球金融监管理论的新近进展，南方金融,唐君燕政府融资平台贷款万亿，地方金融风险积聚，黄全祥,地方政府投融资平台运行方式与问题,西南金融雷耀,当前城投债发行的主要特点,中国债券,娄振华,大津市政府投融资体制改革初探,中国投资,路军伟，中国地方政府投融资平台风险及其防范，石家庄经济学院学报，李侠，地方政府投融资平台的风险成因与规范建设，经济问题探索,陆岷峰张惠，关于地方政府融资平台贷款的深层思考，变革中经济与金融热点问题研究,周榕，地方政府投融资平台债务问题浅析，中国审计,钟加勇段秀娟，地方政府融资平台从勃兴到遇冷，资本市场,杜军旗，政府融资平台类客户信贷信用风险分析，长春理工大学学报,魏加宁，地方融资平台风险与化解，财经国家周刊,巴曙松，不宜过分夸大地方投融资平台风险，经济导刊,张明志，商业银行地方政府融资平台贷款风险及防范，金融经济林文顺，地方政府投融资平台风险及规范建议，金融与经济，杨炳涛......”。

2、“.....郑州人学，范道律陈伟珂，风险管理理论与工具，攻读硕士学位期间公开发表的论文城投公司风险管理研究攻读硕士学位期间公开发表的论文强化城投公司风险管理的对策，发表在中国审计，行转贷的除外。然而目前许多地方政府城投公司等融资平台企业的贷款都是以地方政府出具还款担保或者承诺等形式作为个偿债保证，这是对城投公司进行城市基础设施建设项目向银行或其他金融机构贷款的种政府政策支持，对政府这种行为缺乏相应的管控机制，因此法律风险也加剧了城投公司自身的风险。银行和政府的监管不严对于银行来说，由政府托底的城投公司借贷形式是风险相对较小的，偿债资金来源也比较可靠，因而银行愿意向地方政府城投公司大量发放贷款，于是在对城投公司借款资格借款项目内容借款具体使用方面疏于资质考核效益考察测定风险等规定的测定衡量，其债务违规举借的形式也层出不穷，债务总体规模随之越来越大。对政府监管来说，城投公司承担着部分政府基础设施建设的职能，其资金需求量多缺口大......”。

3、“.....为了顺利实现政府公共基础工程，因而对城投公司的运作模式融资方式等的监管也不严格，甚至于出现城投公司间相互担保获取资金的形式，旦其中家公司出现偿贷危机必将引起系列的债务危机最终形成的信用风险。城投公司风险管理研究第四章强化城投公司风险管理的对策建议第四章强化城投公司风险管理的对策建议城投公司风险管理策略概述由城投公司组成的地方融资平台风险解决之策是为了促进地方政府融资平台能规范发展，应当着手解决地方政府城投公司等融资平台企业规模盲目增长运作不够规范等问题。当前治理政府城投公司的核心问题有以下几点其，有效控制城投公司的负债行为，特别是财政担保形成的负债行为其二，拓宽融资渠道，除信贷外还可以通过股权融资信托贷款方式等多种渠道筹集资金其三，规范融资行为，应用标准程序客观指标来规范城投公司的投融资行为，建立整套投融资运作管理的规章制度操作流程和评价标准体系。例如建立相应的评估机制，对公司风险和资金的具体流向进行分析，以降低地方政府城投公司等融资平台企业的风险。从长远来看......”。

4、“.....还应该尽快规范其运作和流程，加强对其的管理和监督。首先，有关部门应规范城投公司等融资平台企业的建立与运行，强化城投公司的自身管理和贷款担保的合法程序，通过规范准入规范担保规范融资等措施来实施和完善。其次，应加强对城投公司组成的政府融资平台的融资管理，严格限制地方政府的违规担保和承诺行为，尽快建立和完善对城投公司的信用担保管理政策，规范其授信流程同时严格控制向城投公司投放的贷款总量和立项项目的质量，加强风险提示与风险管理。再次，应加强对银行业等金融机构放贷的监管。对于银行业来说，应当严格区分政府信誉和项目质量，严格按商业银行的信贷业务流程进行管理，控制项目的信贷风险，应积极平衡政府城投公司组成的融资平台的信贷业务风险和收益，要针对政府城投公司项目的风险特征和运作规律，采取各种有针对性的措施和手段来防范风险，例如保证项目的资本金对项目的贷款实行封闭管理等。为了使城投公司运作更加规范，政府还应当采取系列具体的风险管理对策......”。

5、“.....进行分类化解组织大规模全国地方政府的债务清查，按照直接显性直接隐性或有显性与或有隐性的债务分类方式方法对城投公司的债务进行分类登记，摸清城投公司的债务的总量与结构。直接显性债务是指由特定或合同所确定，政府在任何情况下都需要支付的债务。直接隐性负债指的是在经济运行中不依附于其他事件而必然发生的后果可以预见的，任何情况下都存在的负债，但并非基于法律或合同关系的政府责任，而是基于公众和利益集团压力的政府道义责任。或有显性负债是指在特定事项发生的情况下，政府需要支付的法定债务，以及根据法律和政策规定地方政府或财政要兜底的支付事项。或有隐性负债是在特定的情况下政府承担的非法定的责任或义务，它常常是由于政府行为导致的连带性债务，可能发生，也可能不发生。在次基础上，对于直接显性债务，应该根据债务的数量和期限，制定其中长期偿还计划，并建立起相应的偿债基金对于直接隐性债务，应该预测未来各年度的支出缺口，并制定弥补支出缺口计划对于或有显性债务......”。

6、“.....必要时可以用法律的手段进行追讨对于或有隐性债务，应该加强管理，尽可能在经济社会领域直接进行化解对于无法追讨的或有显性债务和无法直接化解的或有隐性债务，应该纳入直接显性债务进行清偿。地方政府化解债务存量的资金可以从预算内资金预算外资金和国有资产变现收入中筹集，此外，中央财政也应给予城投公司定的债务豁免或资金援助。加快投融资体制的改革规范政府的投资范围。按照市场经济要求，政府投资应该尽快从般竞争性的领域退出，投向能源交通市场基础设施农业基础设施公共卫生环境保护基础科研教育等公共产品的领域，做好政府应该做的事情。建立起政府投资项目库。凡是政府投资范围内的项目，都应该组织专家对其进行投资与收益分析，确保项目的投资建立在科学可行的基础上。所有经过了专家可行性论证的项目都应该进入政府项目库。城投公司风险管理研究第四章强化城投公司风险管理的对策建议统由政府融资管理。政府投资项目所需的资金，无论是对外债务，还是国内的金融机构借款地方公债国债等，律均由财政部门举借和担保......”。

7、“.....财政部门大对项目的担保也应该根据政府投资计划编制的财政投融资预决算，经过人民代表大会表决通过，加强对政府债务的借用还全过程管理和监督。只要有政府投资参与的项目如有需要进行贷款，为确保国有资金的投放使用，应律由财政部门举借和担保，另外其它的部门不得参与举债和担保，否则会出现多头举债，权责不清的现象。建立不同的两种偿债机制。针对主要体现了社会效益而经济效益低下的公益性项目，财政部门应该把税收和其它经常性收入作为其资金来源，建立偿债专项基金来清偿债务。对道路机场桥梁码头等具有可见经济效益的项目，应该坚持谁借谁还的原则，用项目的收益偿还债务。制定包括政府的投融资决策条件债务偿还条例和项目的决策失误责任追究条例在内的系列法律和法规，实现政府投融资管理的制度化和规范化。依法规范投融资行为城投公司的成立必须依据公司法的规定，对我国城投公司等融资平台企业进行全面清理，不允许政府对其市场化的企业行为加与干预，同时根据法律规定检查并完善城投公司的法人治理结构，明晰产权关系......”。

8、“.....明确偿贷责任企业内控管理制度等。按照公司法等有关规定，城投公司应该进行商业化的运作，以真实的资金充实公司资本金，应建立和完善由政府控股法人治理结构健全的城投公司等地方政府融资平台企业。为此，我国的城投公司的成立就是为了帮助政府完成城市基础设施或公益性项目筹集资金，为了建设我国投资规模大风险大的产业项目筹集资金，因此我国的城投公司应该由政府控股参与管理，依据法律的规定进步规范其投融资行为。加强对城投公司监管力度银行等金融机构应加强对城投公司放贷的监管力度，对城投公司重新定位，提高银行的项目评估能力和风险控制水平，使得商业银行在发放贷款时，更多地根据项目的贷款主体资格贷款项目内容未来收益情况，信用担保的程度等综合指标进行仔第四章强化城投公司风险管理的对策建议城投公司风险管理研究细评判是否能够放贷。不能因为城投公司举债大都由政府出具担保承诺而放低标准。对于政策性导向的贷款，银行应要求政府提供此项政策的文件证明，办妥相关手续。银行放贷后，应关注贷款的去向项目使用收益等情况......”。

9、“.....从而降低出现信用风险的可能性。地方政府应加强对城投公司借贷的监管力度，落实城投公司的贷款责任，建立和完善城投公司的偿债机制及问责机制，明确债务举借的责任人，由谁借款由谁负债，增强管理者的责任感。同时，城投公司应该加强对贷款项目内容的监管，不能盲目地贷款，不能随意实施项目，不能盲目地使用资金，提高资金投放的使用效益，从而降低还贷压力下产生城投公司进行违规融资等行为导致的信用风险。建立城投公司风险预警机制城投公司债务风险的形成，不仅涉及到公司自身偿债能力等风险，而且还涉及经济发展和财政偿债能力，涉及政府财政的管理水平。建议城投公司应该制定包括直接显性直接隐性或有显性和或有隐性债务在内的比较完整的公司债务统计指标体系，该指标体系包括债务项目债务性质债务来源偿还来源及本息数年末余额情况逾期情况等指标。并结合相关财政经济社会发展的指标，建立城投公司的风险预警机制，对其很可能出现的风险及早进行预警，及时采取相应的措施，做到防患于未然......”。