1、“.....私人资本大量介入,政府对园区支持的重点开始转向公平自由创业环境的维护。剑桥科学园区英国政府对科学园区施加影响主要是通过制定有利的政策和采取鼓励性措施。如政府机构国防部就曾是些知识产品的买主,从而有力促进了这方面的研究与开发。剑桥大学实现独特的鼓励创新和人才流动的措施与政策。剑桥大学规定知识产权的所有权归有关人员。剑桥大学采取短期合同制,允许教职员工把业余时间用在校外工作上,鼓励教师创办自己的公司,或教师在校外兼职与公司合作进行卓有成效的开发设计工作,这有利于促进人才的流动和产学之间的联合与交流。加拿大高技术园区为了扶植小企业,提高其存活率,加拿大的各市政府为它们创造了有利的外部环境,建立创新中心和孵化器是普遍采用的方法。在加拿大,研究园和孵化器两个概念往往通用,更多的是使用孵化器这个概念。孵化器有三类有墙孵化器服务孵化器和无墙孵化器。如萨斯喀彻温经济开发公司就是个研究园......”。
2、“.....有保证公司能租到房屋。服务孵化器提供秘书服务计算机等办公设备。无墙孵化器仅提供孵化器功能,扶持小企业的环境,并不存在孵化器建筑。日本高技术园区到年代末被指定高技术城已达个之多。对获批准的地区,政府主要从以下几方面予以照顾金融优惠,将开发地区列为地区技术振兴特利制度对象,使其享受日本开发银行北海道东北开发公库的低利贷款税收照顾,对高技术企业在开发地区内新设的部分工业设备包括科研用厂房及附属设备允许特别折旧,减免部分税收政策放宽,在工业用地住宅道路建设上适当放松农地法的些规定。高科技园区的生产要素来源与组织及管理方式的比较研究上相关研究高科技园区比较研究第章导论高科技园区比较研究第二章世界高科技园区的发展历程及现状上海高科技园区发展十年回顾关闭窗口这种模式是由台湾岛内的现实情况决定的。台湾岛内资源匮乏,科技基础相当薄弱,资金不足,难以进行自主技术开发,必须靠引进外资......”。
3、“.....新竹科学园区的发展历程根据园区主流产业活动的差异与区域创新能力的强弱,可把新竹园区的发展历程分为四个阶段大规模基础设施建设阶段本阶段从筹划建园开始到为年代中期为止。这时期活动的主体是政府,只有少数企业或科研机构进驻园区。政府方面投入大量资金于园区公共基础设施建设,另方面积极颁布系列优惠政策设立单窗口行政服务体系,着力创造个优惠便利的高科技企业特区,以吸引园区外的高科技公司来投资设厂。截止到年,新竹科学园区完成二期,共平方公里的土地开发,建造了大批标准厂房员工住宅实验中学大型公园绿地等设施。经过几年的建设,土地开发的基建工程已达到预期目标,但因为高科技企业特区形象的树立需要段时间,因此园区企业数目的增长速度较慢。为了尽早看到园区成长起来,园区管理部门对入区厂商审核与管理比较宽松,所以开始几年入驻园区的部分企业并不是真正意义上的高科技公司......”。
4、“.....这阶段的主要特征是园区的基础设施初具规模,企业数量增长迅速,但企业活动主要以高科技产品的标准化生产为主。从图可看出,在年以前,园区的研发总经费基本上处于个数量少增长慢的时期。少量的研发活动也主要由政府支持的科研院所承担。跨国公司在园区内占有重要的地位,他们把园区作为他们在东南亚的生产或销售据点。由于企业数目的增长,新竹科学园区开始对周边产业结构产生竞争排挤和外溢关联作用。竞争排挤作用主要表现在园区内新兴产业的工资福利比原先的传统产业高出许多,使得后者员工招募困难或面临劳动力成本大幅度提高的压力,许多厂商因此被迫就近外迁。外溢关联作用则表现在随着园区的发展,地方既有厂商与园区内厂商形成日益密切的委托加式原材料供应等协作关系。由于园区的技术外溢......”。
5、“.....新竹地区原来的主要工业部门有照明设备业玻璃业陶瓷业纺织业和化学材料制造业,这些部门的布局基本上都跟当地的自然资源密切相关。到了年代,微电子关联产业集中了大量资本与劳动力,成为区域制造业中的占绝对优势的主力,其它工业部门几乎无幸免地面临衰退。另外,因新竹科学园区设立所带来的进驻员工使该区域人口有显著增长,人力素质与收支水平也有显著提升。收入增加所带动的家庭消费与住宅需求刺激了该区域第三产业的发展,也吸纳了区域传统制造业衰退所释出的劳动力。当然,这种相互作用机制贯穿园区发展的整个历程中。图新竹园区历年研发经费示意图数据来源新竹科学园区网站研发与标准化生产平分秋色阶段从年开始,直到年新竹园区向南部扩张。新竹园区经过年代的开发建设,园区创业环境有了很大的改善,政府支持的部分研发项目也在园区取得了巨大的成功。此时,民间资本开始大举进入园区......”。
6、“.....跨国公司的地位也在削弱。如年,外资占园区实收资本的比例为左右,而到年外资的比例仅为左右见图。跨国公司在台策略也和先前有明显的改变,不再以寻求廉价的劳动力与相关优惠政策为主,而是把重点放在寻求当地技术合作资源加强本地化进程等方面。园区内已成熟的技术与资金也开始输出国外,进行各种跨国联盟合作。年,园区国内专利数为件,国外专利数为年园区国内外专利数合计为件,这表明新竹科学园区的自主创新能力日益增强。图新竹园区历年实收资本来源构成图数据来源新竹科学园区网站研发活动为主的阶段根据原有规划,新竹科学园区分三期,共开发平方公里土地。经过二十年的迅速发展,园区企业所需的土地水电已不敷使用,加上当地劳动力成本大幅度提高,环保交通等方面的压力日益严重,园区企业的综合生产成本也相应地不断提高,刺激着新竹园区的企业朝高附加值的产业发展......”。
7、“.....为了解决土地瓶颈,台湾的高科技园区开始向新竹园区外部扩张。年,台湾政府开始建设南部台南科学工业园区,面积约平方公里,并规划扩建高雄路竹基地。年,新竹科学工业园区着手第四期土地开发,两块征用的地块在与新竹县相邻的苗栗县内,面积分别是及平方公里。同时,台湾地方政府也在反思过去过分强调制造导向的高科技产业发展战略,转而倡导研发设计类产业的发展。台湾政府力图通过南北两个核心园区的建设,使台湾成为以高科技产业为主的科技岛。可以预计,新竹科学园为了保持竞争优势,必将进行新轮的产业升级,最终实现以研发设计人才培训等高附加值产业活动为主的格局。高科技园区比较研究周伟林上海市科学技术发展基金软科学项目项目编号第三章高科技园区的生产要素来源与组织及管理方式的比较研究上资金来源比较在高科技园区中,技术创新和技术引进都是新事物,属于创业性质,具有高风险高收益的特性......”。
8、“.....不同的高科技园区,不同的园区模式其资金的来源渠道是不同的。硅谷是风险投资的发源地,但是,风险投资公司并不起源于圣弗朗西斯科的金融市场,而是来自硅谷自身产生的财富。在硅谷,实际情况是第轮创业者靠他们自己创业的成功而获取资金和经验,来为下轮新公司的成长投入资金,提供管理经验。这样,尽管主要金融机构在硅谷的风险资本市场的办事处开业于年代,而在这以前,年代至年代早期,硅谷就创造了自我支持的金融系统,以他们所积累的财富再投资培育下批企业家。著名的苹果公司英特尔公司微软公司公司等靠风险投资发展起来高技术企业也向高技术中小企业投入风险资金。目前硅谷聚集了全美近的风险投资公司。日本筑波科主体。但政府的影响可以是积极的,也可以是消极的,关键取决于政府组织行为方式的科学性。因此,分析各国地方政府推动高科技园区发展的行为方式......”。
9、“.....但是,即便如此,政府尤其是地方政府对硅谷的发展也是功不可没的。据加州柏罗亚图市市长在第二届亚太地区城市信息化论坛上的介绍,政府在硅谷发展中的主要功能有首先,政府国防部的订单对硅谷新技术的扩散影响重大。年至年期间,硅谷半导体产业营业额的到是来自于政府机构采购的。当对民用市场最终成功开放之后,这个比例才逐渐下降。因此可以说,政府对新技术的需求虽然对硅谷以后的发展影响不大,但对硅谷的产生却是个决定性的因子。第二,政府对斯坦福大学研究项目的直接赞助。斯坦福大学虽然是私立的,但是它的发展在很大程度上有赖于政府的公共投资。据统计,年,学校亿美元的年收入中有来源于受政府委托的研究项目。斯坦福大学的研究项目又对硅谷产生巨大的影响。年的份报告估计,当年硅谷高科技公司所创造的亿美元产值中,有的份额是与斯坦福大学有着千丝万缕关系的人创建的公司创造的。第三......”。
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