建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面参考文献贾文娟，我国部门预算改革与政府会计矛盾的解决，财务与会计王强，基层央行部门预算管理的现状分析与路径选择，中国物价刘再杰，论中国参与式预算实践的经验与启示，当代经济，杨继良，定额成本法与标准成本法，会计研究昝志宏，做好定员定额控制经费支，出山西财经大学学报人民银行镇江中支课题组，中央银行财务费用标准框架体系研究，人民银行镇江中支课题组，中央银行财务费用标准框架体系研究，潘飞，顾秀娟作业预算研究，会计研究项作业要消耗资源的数量，我们称之为资源动因，比如说制定次调拨，要消耗公升汽油，该公升就是资源动因，如此等等。二者合称成本动因。因此，我们在划分为作业后，紧接着就要确定作业动执行货币政策维护金融稳定提供金融服务人民银行总体职能细化职能作业资源作业动因资源动因支付结算经理国库安全防卫外汇管理反洗钱利率监测公开市场操作进出口核销征信货币投放和回笼清算服务再贷款再贴现民贸劳教贴息秘书法律事务人事党群工会宣传党办会计财务后勤保障科技保障缴存款人员费用专家费用业务人员费用等办公用品系统运行费用研发摊销费用运行水电维护等制定政策公开操作业务办理日常监管现场检查非现场检查差旅补贴通讯补贴办案补贴办公用品等支付系统同城清算等提供征信报告调拨销毁等进出口核销经理国库公务接待餐饮住宿业务人员费用系统建设费用系统运行费用研发摊销费用运行水电维护等办公用品力资差旅补贴发行机具消耗运钞车叉车钱袋等汽油等车辆管理购置维修保险加油基建日常大型修缮固定资产和低耗品采购管理系统开发和维护电子设备采购和管理培训中心人员费用管理人员服务人员厨师等住宿费用餐饮购置费维修费保费邮费材料雇工等加班工资采购费用水电维护费用等文秘法律招聘宣传教育核算等人员含外聘律师费用差旅招聘办公用品水电等费用讲话次数官司笔数招聘次数宣传次数等系统个数设备台数维修次数接待次数接待规格维修次数车况资产个数修缮基建类型等办理笔数调拨次数调拨距离销毁次数查询比数核销笔数调研次数检查次数检查天数检查人数政策个数专家人数办理笔数等元人张数度数等里数张数元人里数张数元人升数个数等个数元人保费率度数等元人度数个数等元次度数等辅助性作业说明箭头向右表示分解流程，即对人民银行现有业务剥洋葱，可层层剥出各项业务产品消耗的作业，以及作业对应消耗的资源。而按照实际的核算流程，则应该是箭头向左，业务消耗作业，作业消耗资源。可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面因和资源动因各是多少。实质上，作业动因和资源动因形式上种分配率，实质上就是我们称之为定额标准的东西。据此，编制预算定额标准时，要遵循这样的逻辑概预算年度要履行多少项职能每项职能要消耗多少作业每项作业要消耗多少资源因为资源总可以货币计量的，所有有了资源消耗量，我们总可以转化为以货币计量的份人民银行的全面预算。步骤二将资源按照人民银行现行核算科目分类及划分成本习性资源通俗的讲就是为完成组织目标需要消耗的人财物，可以用实物量表示比如说人力资源，也可以用价值表示，比如说人员费用。不管是何种形式表示的资源，都可以以货币计量，从而形成会计学语言。笔者认为可以将人民银行待消耗的资源按科目名称来分类，如人员费用下设个子目公用经费下设个子目项目支出下设个子目。将资源转化为人民银行现行费用支出科目来表达，方面便于汇总编制部门预算，另方面也使得作业基础编制出的定额费用标准体系和现行核算系统兼容。同时，我们认为将资源按定额标准体系的建设，算出作业定额只是第步，尚需用此定额编制份完整的预算。资源按科目分类，实质上类似于企业组织中所讲的成本项目，直接材料直接人工制造费用等等。尽管人民银行现行科目滞后实践需要，需重新规划。详见脚注。可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面照科目分类之后，分析其费用习性是很有必要的，即要衡量作业和资源耗费之间的变动关系，如果呈线性相关，我们称之为变动性费用如果无关，则为固定费用介乎二者之间为准变动。标注成本习性是为了管理需要，比如人民银行实行没有实行计件工资，而是按照定员标准发放，所有对于员工所从事的各项作业而言，人员费用就是固定成本，属于决策无关费用。而燃油费用和出差作业呈正比例关系，则称之为变动费用，属于决策相关费用。如电话费则为准变动费用，属决策相关成本，诸如此类。本文以履行反洗钱职能为例，定义识别和选择了四项主要作业，分别是走访现场检查非现场监管和开展宣传和培训。然后甄别出各项作业所消耗的以货币计量的资源，根据资源种类找到对应的科目，同时划分其成本习性。详见下图或者叫半变动成作业，耗时个工作日，投入三个人力，打五次电话确认沟通，车程公里。我们可以这样计算分配率人力消耗元固定成本，决策无关成本为人均月工资，为每月平均工作日可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面通讯费元补助费元住宿费元燃油费元过路费元里程补助元作为这样的分析之后，我们可以这样表述每执行次到响水的现场检查，耗用的人员费用为元通讯费为元住宿费为元燃油费为元，过路费为元里程补助为元，也就是说，每执行次到响水的现场检查作业费用为元。同样，我们也可以建立盐城至其他目的地的分配率库，算出到其他地方每次的现场检查作业费用。步骤五编制作业基础下的费用定额预算上文言及，成本动因含作业动因和资源动因实质上就是种定额标准数据，如果我们把职能履行和资源耗费之间的因果关系厘清，则定额数据也就有了。但人民银行预算编制需要整假设次通话费用为元名执法人员和名驾驶员享受每天元的补助两间标间，每天元假设每公里油耗元过路费元次驾驶员里程补助为元公里其实人力成本为固定成本，此处为算出作业的完全成本，其实是决策无关成本。此处不同于般教科书的描述，无需算出产品作业成本。因为人民银行属于公共部门，不存制造部门所言的产品成本，笔者认为公共部门的作业成本只能算到作业层级。可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为主要方法，经济效益为核心，围绕影响项目的各种因素，运用大量的可行性研究报告是在制定建设或科研项目之前，对该项目实施的可能性有效性技术方案及技术政策进行具体深入细致的技术论证和经济评价，以求确定个在技术上合理经济上合算的最优方案和最佳时机而写的书面报告可行性研究报告主要内容是要求以全面系统的分析为