医药和民 族医药发展。 同年月日，胡锦涛总书记在中央政治局第三十五 次集体学习时的讲话中，明确提出要制定扶持中医药和民族医药发 展的政策措施。 年月，国务院成立中医药工作部际协调小组， 时任中共中央政治局委员国务院副总理吴仪同志亲自担任组长，以 加强对中医药工作的宏观指导，协调解决中医药发展中的重大问题。 年月日温家宝总理批示要求卫生部会同有关部门全面研究扶持中医药事业发展问题。 对此，卫生部国家中医药局高度重视， 针对影响和制约中医药事业发展的关键问题，深入各地进行了大量实 际调研，并开展了系列专题研究，提出了关于扶持中医药事业发展 的若干政策措施。 经国务院批准，关于扶持中医药事业发展的若干 政策措施于年月日正式发布。 若干意见是新中国成立 以来党和国家发展中医药事业方针政策的高度概括和系统总结，充分 借鉴和吸纳了近年来各地在扶持和促进中医药事业发展方面探索创新 的有益经验，凝聚了国务院中医药工作部际协调小组成员单位的共同 智慧。 若干意见是深化医药卫生体制改革的重要配套文件之，对 在医改中充分发挥中医药作用，推进中医药事业发展具有重要指导意 义。 中医药创新发展规划纲要年，是继 年国务院办公厅转发中药现代化发展纲要后，又事关中医 药创新发展全局的纲领性文件。 纲要明确提出通过科技创新支撑中 医药现代化发展，不断提高中医药对我国经济和社会发展的贡献率， 巩固和加强我国在传统医药领域的优势地位重点突破中医药传承和 医学及生命科学创新发展的关键问题，争取成为中国科技走向世界的 突破口之促进东西方医学优势互补相互融合，为建立具有中国 特色的新医药学奠定基础应用全球科技资源推进中医药国际化进程， 弘扬中华民族优秀文化，为人类卫生保健事业做出新贡献。 有利于促进当地中药产业发展，提升产业竞争力 就目前岚皋县杜仲产业化现状来看，仍是以散户为主，当地杜仲绿原酸提取处于生产规模小，资源利用率低搅拌，在静置，过 滤，滤液用活性碳脱色，得进样清液。 杜仲综合利用工艺流程示意图 杜仲叶活性成分料提取洗涤除杂 含胶料筛选细粉碎 浓缩 浓 缩 纯 化 过滤除杂 提取 浸提 杜仲绿原酸 干 燥 粗胶 料渣 料渣 干燥 发酵 生态肥干燥 饲料添加剂冷凝 蒸馏 过滤 杜仲精胶 干燥主要设备选型 本项目拟引国内先进杜仲绿原酸提取生产流水线设备，并由供应 商委派技术人员进行整套设备的安装调试。 第章实施项目的意义和必要性 项目名称及概况 国内外现状和技术发展趋势 国内外现状 技术发展趋势 产业发展的作用与影响 符合关于扶持中医药事业发展的若干政策措施和中医 药创新发展规划纲要年 有利于促进当地中药产业发展，提升产业竞争力 有利于加快科技成果转化，带动岚皋县经济和社会的发展 缓解市场需求及社会经济发展要求 促进龙头企业做大做强 产业关联度分析 市场需求趋势分析 国际市场需求 国内市场需求 市场营销策略 第二章项目的技术基础 成果来源及知识产权情况 项目资源优势分析自然资源优势 技术优势 建设单位营销优势 第三章项目建设内容及进度安排 建设规模和建设内容 技术方案 杜仲绿原酸生产工艺流 杜仲综合利用关键技术生产方案 主要设备选型 项目建设地点和进度安排 项目建设地点 项目建设工期及进度安排 建设期管理 第四章环境保护资源综合利用与节能措施 环境保护 设计依据 项目建设期对环境的影响及环保措施 项目运营期对环境的影响及环保措施 节能 节能标准及设计规范节能措施 资源综合利用 原材料供应及外部配套条件 原材料供应 外部配套条件 第五章项目法人基本情况 项目承担单位概况 生产经营状况 项目技术创新团队能力 公司组织机构 企业组织设立原则 企业组织机构设置 人力资源配置 工作制度 劳动定员 人员来源 员工培训计划 低，产业化程度低的状态。 本项目的建设，以提高杜仲绿原酸的纯度为依托，充分利用当地杜仲 资源，带动项目所在地乃至安康市杜仲产业及相关产业向产业化规 模化品牌化方向良性循环发展，通过调整当前产业结构，走条产 供销体化的产业化发展道路，这对于岚皋县杜仲产业竞争力的提升 将起到积极的促进作用。 有利