能 的重要项目，社会效益十分显著。因此尽快建设该项目是可行的， 必要的。 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 光荣院是为入住的丧失生活自理能力的失能老年人提供生 活照料健康护理休闲娱乐和社会工作等服务，满足失能老年 人生活照料保健康复精神慰藉临终关怀等基本需求的专业 照料机构。加强老年养护院的建设是贯彻落实科学发展观推进 社会建设，积极应对人口老龄化强化政府公共服务责任的重要 举措，也是建立基本养老服务体系的重要组成部分。 中国正在经历快速的人口老龄化。年我国老年人口将 达到亿，老龄化水平达到。与此相伴，老年人口中 失能老人的数量越来越多，长期照料需求迅速扩张。中低收入失 能老年人，特别是其中的重点优抚对象‚三无‛老人及低保空 巢老人，属于社会弱势群体，对他们的照料是项具有长期性 综合性和专业性的工作，单纯依靠家庭和社区服务已不能使他们 得到切实有效的养老服务。因此，加强老年养护院的建设已是 项刻不容缓的任务。 党中央和国务院高度重视失能老年人的老年养护机构建设。 年以来，国务院领导同志多次就失能 结构材料 砼强度等级砼，其中水池屋顶水箱地 下室采用防水密实砼。 钢筋Ⅰ级钢，Ⅱ级钢。 墙体以下采用厚标准机砖墙。 结构选型 地基基础的设计根据岩石工程勘察报告场地的地震危险性 作综合评价，正确确定地基承载力。基础埋臵深度应根据地质情 况土的冻层深度以及地下水位等情况，综合考虑后确定。新建 项目均采用砖混结构。 主要建筑用料作法 新建业务用房和建筑装饰和环境设计要利于体现清新典 目录 第章总论 项目名称与承办单位 研究工作的依据和范围 项目提出的理由 建设内容与规模 实施进度 投资估算与融资方案 社会效益分析和结论 第二章项目背景及必要性 项目提出的背景 项目建设的必要性 第三章项目概况, 项目区概况, 项目单位概况, 第四章场址与建设条件 场地 建设条件 第五章项目建设内容及规模 建设理念 建设内容与规模 第六章工程技术方案 项目组成 建设方案的确定 主要建筑物设计方案 总平面布置 公用工程 第七章环境保护消防及安全 建设地点环境现状 主要污染物和污染源 治理方案 绿化 环境影响评价 消防及安全 第八章节能方案分析 节能的必要性 能耗分析 节能措施 节水措施 能老年人的养护工作作 出重要批示，并将爱心护理工程列入国民经济和社会发展第十 个五年规划纲要。年，中共中央国务院关于全面加强 人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定中再次强调，要 ‚积极探索和实施爱心护理工程‛。年初，在全国老龄 工作委员会第十次全体会议上，国务院领导同志又再次强调‚要 加大工作力度，抓紧立项，争取有实质性进展‛。 项目建设的必要性 项目建设是减轻现实社会养老矛盾的客观要求 市的养老方式大致与全国相同，多是以居家养老为基 础，社会养老为依托，机构养老为补充的家庭养老方式。但是， 人口老龄化所产生的‚四二‛家庭模式和抚养系数比上升， 将使现行的家庭养老模式发生困难。方面，人口老龄化普遍产 生了四位老人对年轻夫妇以及个未成年小孩，这样种 家庭结构模式，另方面，也导致养老抚养比从年的 逐渐上升到年的，以及未来年的。在人口 流动频繁的今天，这两种情况必然导致家庭物质供养生活照料 及精神安慰等方面严重缺乏。依靠现有的居家养老方式难以实现 养老目标。因此，探索建立集中供养的敬老养老机构，对缓解乃 至解决这社会现实矛盾，非常必要。 项目建设是践行科学发展观建设和谐社会的必然要求 科学发展观强调以人为本，实现人的全面发展。老年人不仅 不是社会的包袱，而应该是社会财富，是实现可持续发展的资源。 随着社会第九章项目管理 基本要求 管理总述 质量管理 进度管理 合同管理 资金管理 现场管理 项目实施 项目实施进度 第十章项目招投标 招标原则 招标范围 招投标程序 招标方式 招标公告发布 第十章投资估算和融资方案 投资估算 融资方案 第十二章结论与建议 结论 建议 第章总论 项目