1、“.....中国现代国际关系研究所危机管理与对策研究中心国际危机管理概论，北京时事出版社，中华新闻报强力公关背景下的政府企业危机公关人民网，朱力社会问题概论北京社会科学文献出版社，高消费者信心。屠宰感染牛群发放屠宰补贴进行市场干预性购买维系牛肉价格体系等。④与欧盟和其他国家协调，防止危机扩大与恶化。鉴于英国政府危机管理取得成效，欧盟于年月日解除了对英国牛肉的出口禁令。二理论分析在社会心理学家看来，当危机发生时，公众往往会对企业或组织产生种称之为陌生人的敌意的怀疑与警惕心理。陌生人的敌意是引致恐惧防范攻击和冲突的个重要的心理根源，意指公众对企业会有种防范陌生人般的敌对情绪。正是这种弥漫于公众中的天然防范心理，则会使得突然爆发的危机事件，迅速超出单服务事故产品问题等引致危机本身的范围，而蔓延成场对企业或行业严重的信任恐慌。我们认为，这理论可以用来解释欧盟等国家最初对待英国的态度......”。

2、“.....印度尼西亚苏门达腊岛附近海域发生年来最强烈地震，地震震级达里氏级并引发海啸。地震及其引发的海啸波及印尼斯里兰卡印度泰国马尔代夫孟加拉国缅甸和马来西亚等国。短短几小时内发生的这场灾难造成几十万人遇难，经济损失更是难以计数。事后总结此次灾难的主要教训有危机的预防机制严重缺失。对地震海啸灾难缺乏预防知识缺乏危机管理的常设机构缺乏海啸预防和应急救援的法律规范④缺乏应对海啸灾难的技术准备缺乏应对海啸灾难的物资储备预警机制缺失，信息沟通不力。没有建立起高效的危机预警监测系统。在印度洋沿岸，竟然没有个海啸预警中心。没有建立开放灵敏准确的信息收集和信息传递系统和信息确认系统，也未建立相关制度以保证有关部门发出预警警报。预警机制的缺失，还造成印度洋沿岸国家与其他国家分享信息渠道不畅......”。

3、“.....面对台风洪涝地震等自然灾害，面对火灾交通事故化学灾害公共卫生事件等事故灾难，政府必须动用其所能合法动用的切资源，保护公民的人身和财产损失，维护社会的和平秩序。在现代管理中，无论是宏观管理，还是微观管理，相当多的类问题都可以归纳为种特定环境中的决策问题。管理是个过程，是个目标计划组织协调控制的过程。确定了目标，只是管理的开始，为了达到目标，必须拟定个计划，将实现目标的过程分为个个阶段和步骤，预先确定先做什么，如何做，由谁去做。计划是对实现目标的未来各种行为过程作出抉择，为通向目标铺设桥梁。计划的实施，又必须建立相应的组织机构，并采取定的措施来组织协调人们的行动，包括协调人与工具等活动对象的关系和人与人之间的关系。组织机构如何设计，人财物如何优化配置才能有利于发挥资源的最大潜能采取什么措施才能有效调动大家的积极性并协调好各部门各成员间的关系......”。

4、“.....齐心协力为实现目标而奋斗等，都需要决策。传统的危机管理其实是对危机发生的被动反应。如何减少危机的发生，如何做好危机管理的准备工作，如何规划及培训民众以反应危机局面，这四个方面构成了现代危机管理的基本要素。危机无处不在，制定协作的危机应变和恢复计划能使各部门在危机发生后尽快重新投入有效率的运作。我国公共危机管理机制研究政府视角的理论与经验分析国际经验的总结构建个高效的公共危机管理机制，除了科学地总结本国的实践外，还需要借鉴国外的经验。近年来，在危机管理的实践中，不少国家形成了自己的套行之有效的方法，对我国的危机管理实践具有重要参考价值，本文在这里试图对其特点进行总结。完善的危机管理组织体系英国政府为了协调各部门的紧急应变工作，于年设立非军事意外事件秘书处，秘书处的宗旨是就预见预防准备和解决办法提高英国应付突发挑战的能力，在政府内外协调各部门作出综合整体反应......”。

5、“.....开发和共享英国关键网络和基础设施资源，统合理有效使用政府各部门资源，确保预防和控制灾难的规划和机制实施到位以及发挥效应，确保政府在处理危机期间能够继续发挥正常社会职能。日本的危机管理机制是以内阁总理大臣为最高指挥官，内阁官房长官负责整体协调和联络，通过安全保障会议中央防灾会议等决策机构制定危机对策，由国土厅气象厅防卫厅和消防厅等部门进行具体实施的组织体系，其中包括由日本地方政府行政把手牵头的都道府县危机管理机构。世纪年代中期以前，美国的危机管理组织基本上是分散的专门授权的组织。年，些零散的有救灾责任的机构，如联邦保险管理局国家火灾防控管理局国家气象服务与社区准备应对组织等被归入联邦紧急事务管理局。但是，直到克林顿时代，所担当的主要危机管理领域仍然是自然灾害造成的危机，并没有形成个全方位的危机管理系统。之后......”。

6、“.....对可能遭受恐怖袭击的情报未能引起应有重视美国政府成立了国土安全办公室，年月又成立了国土安全部，年月，同其他个联邦机构起归入国土安全部，几乎覆盖所有有关安全的领域。年月，美国制订了国家应急反应计划，根据该计划，美国将设立个永久性的国土安全行动中心作为最主要的国家级多机构行动协调中心。这样，美国基本完成了危机管理系统的全面整合，最终形成了在总统领导下的由国土安全部统规划协调的庞大的危机管理组织系统，美国的危机管理已经进入到在整个国家安全体系下的全方位的管理阶段。在预防和控制传染病方面，美国疾病预防控制中心及其下属的国家传王德迅日本危机管理研究世界经济与政治，薛澜，朱琴危机管理的国际借鉴以美国突发公共卫生事件应对体系为例中国行政管理，我国公共危机管理机制研究政府视角的理论与经验分析染病中心主要职责包括为决策者提供可靠信息，在美国国内及境外促进公众健康安全管理......”。

7、“.....以及向公众提供信息和教育等。在政府行政决策部门层面，依据法律授权，颁布总统行政命令，界定传染病性质，总医官依法授权颁布和实施传染病防治条例和规定，并对卫生部门进行授权。在具体防范传染病条例执行方面，美国己形成了卫生与公众服务部牵头，多部门分工协作的机制。完备的法律法规和计划安排应急管理虽然需要政府采取特殊的应对措施，但也必须有法律依据，依法实施应急措施。在应急管理方面，发达国家般都制定有紧急状态管理和防灾减灾救灾的法律法规。这些法律法规对紧急状态下政府管理权限应急处置措施和程序政府责任公民权利和义务等方面都有明确的法律界定，为政府实施应急处置提供了具有可操作性的法律依据，同时还可以起到限制滥用行政权力的作用。日本迄今共制定有关危机管理防灾救灾以及紧急状态的法律法规多部。此外......”。

8、“.....韩国有关危机事态应急管理的法律分为战争灾害自然灾害和人为灾害三个大类，其中包括自然灾害对策法农渔业灾害对策法灾害救济法以及灾害对策法森林法高压气体安全控制法生命牧助法等，为有效应对各种突发性灾难提供了权威的依据。美国在危机管理领域的立法，最早可以追溯到年的关于城市的火灾法案。年美国制定紧急状态法，规定了全国紧急状态的宣布程序，紧急状态的时间限制，紧急状态下总统的权力，政府财政支出等问题，随后又对这部法律不断进行修改并根据紧急状态法制定出针对不同行业不同领域应对紧急状态的实施细则。事件后美国就紧急状态应对预案和法规作了更加周密细致严谨极具操作性实战性的修订，从而基本完成了整体性的危机管理的法律框架。有效的信息传播系统信息披露正确与否对于危机发展方向以及有效调控公众心理都会产生非常重要的影响。德国政府要求政府公务员自觉遵守回答记者和传媒提出的每项问题的法则......”。

9、“.....于次年根据灾难管理法将韩国公共电视台列为报道灾难的指定台。同本政府早在年制定的灾害对策基本法中就明确规定日本广播协会属于国家指定的防灾公共机构。事件后，美国媒体和舆论导向始终与政府保持致，通过媒我国公共危机管理机制研究政府视角的理论与经验分析体快速传递权威信息，刻意塑造反恐英雄的领导人形象，引导公众情绪。经常性的国民危机意识培养机制作为个多地震的国家，日本有对国民进行经常性的危机意识教育和培养的传统。在日本的政府出版物中，涉及防灾减灾内容的就有建筑白皮书环境白皮书消防白皮书防灾白皮书防灾广报等余种刊物。澳大利亚政府不仅设立了全国灾害管理学院，培养危机管理的专业人才，并向每户居民邮寄有关反恐的资料，指导人们发生恐怖事件时如何应对。德国政府利用危机预防信息系统向人们集中提供各种公民保护以及危急情况下自我保护的知识。韩国政府规定每年的月门为全国防灾日......”。