改革依然任务艰巨，任重道远。参考文献邓小平。邓小平文选第二卷北京人民出版社，邓小平邓小平文选年北京人民出版社，第页共页邓小平邓小平文选第三卷北京人民出版社，谢明新世纪我国行政体制改革初探，绵阳师范高等专科学校学报，中国行政管理学会深化行政改革课题组学术界关于深化行政管理体制改革的建议观点综述，北京行政学院学报，王琨进步转变政府职能深化行政管理体制改革，行政论坛，谢建军构建具有中国特色的社会主义行政管理体制，重庆教育学院学报，赵双林刘志民贾玉林对我国社会保障制度改革的思考，河北建筑科技学院学报社会科学版，完善公务员制度，建设支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。五行政管理的科学化取得很大进步坚持经济建设为中心，这是政府行政管理科学化的基础。政府管理是否科学，首先看行政管理的目标是否对头，管理的方式是否正确。改革开放以来，我们党和国家重新确立起实事求是的马克思主义思想路线，坚持个中心，两个基本点的基本路线，即坚持以现代化建设为中心，坚持改革和开放的正确方针。应当说，二十年来，我国行政管理工作直坚持了这样条正确的路线前进，这是条坚持实事求是，坚持科学管理的正确路线。这是我国行政管理能够实现科学化的基础所在。政府行政管理要实现科学化，就要围绕发展经济这个中心来进行，要切实转变政府经济管理职能。邓小平指出要学会用经济方法管理经济。要改变工农业企业的管理方式和国家对工农业企业的管理方式。随着对于市场经济条件下政府作用的正确认识和定位，以及经济管理体制和行政管理体制改革的深入，我国实行了政企分开政事分开，政府不再包揽企业事业单位具体事务，企业等基层单位拥有了经营管理的自主权。在管理国民经济方面，政府主要职能是在于通过市场引导企业，政府规范市场搞好宏观调控，搞好社会保险社会福利。正确处理改革与发展和稳定三者的关系，这是行政管理科学化的重要任务。年来，我国行政管理始终坚持党的十届三中全会以来的路线方针政策不动摇，关键是坚持个中心，两个基本点的党的基本路线不动摇。始终坚持社会主义，坚持改革开放，坚持发展经济和不断改善人民生活。始终坚持正确处理三者关系，第页共页明确改革是动力，稳定是关键，发展是基础。发展是硬道理。始终以经济建设为中心，不断发展国民经济，搞好社会稳定，搞好改革开放，从而使我国的社会主义现代化事业不断向前发展。年来，我国各级政府机关沿着邓小平指引的方向前进，深化人事制度的改革，引入竞争激励机制，按照革命化知识化专业化年轻化的标准选拔公务员，从中央到地方各级政府机关普遍建立健全和正在逐步完善公务员制度，以建设支高素质的专业化国家行政管理干部队伍。行政管理的法制化法律体系已经初步形成年来，我国在加强行政管理的法制化上迈出了重大步伐。邓小平再强调为了保障人民民主，必须加强法制，必须使民主制度化法律化，做到有法可依，有法必依，本主义国家的经济管理和行政管理经验，学习外国有益经验，以提高我国经济管理和行政管理的效率，尤其必要。这不仅在我国参加世界市场经济的活动中需要这样做，而且在进行国内市场经济活动中也需要这样做。唯此，我国经济才能够走向世界，才能够不断开拓世界经济大市场，才能够加速实现我国四个现代化。其次，近几年根据我国现实国情需要，从中央到地方的些政府机构，先后引入了些当今世界不少国家正在实行的行政管理现代化新做法。比如，推行了政务公开制社会服务承诺制行政执法公示制竞争行业项目招投标制，以及政府采购实行招投标制等新做法。政府部门通过推行这些新做法，把本部门行政管理的职责范围工作内容工作程序工作标准工作期限违规处罚办法监督办法等向社会公开明示，规范行政工作行为，接受社会监督为社会提供优质服务的职能部门，积极推行社会服务承诺第页共页制，把服务的内容办事标准办事程序完成时限违约责任公开向社会承诺，做到承诺必践，全面提高服务水平政府的综合部门实行政务公开制，增强工作的透明度，取得基层群众的信赖竞争行业和有项目管理职能的部门以及政府采购自身需要的商品和服务，实行招投标制，真正体现公平竞争。对于那些社会和群众关注容易引发腐败行为的政务工作，实行公开的原则，以群众的满意程度为标准，依法行政。这样做有利于建设支高素质的公务员队伍，造就批优秀的淘汰批能力差的，使公务员队伍素质得到普遍提高有利于各级政府机构高质量高效率地为人民服务从而提高和恢复各级人民政府在人民群众中的威信。总结行政管理体制改革不仅是项系统工程，而且还是个持续不断的过程。在党的十七届二中全会上，提出了到年建立起比较完善的中国特色社会主义行政管理体制的总体目标。我们坚信行政体制的改革发展人的全面发展和社会的发展进步将会和谐共生共同进步，为未来的中国行政管理体制描绘幅光辉绚烂的蓝图。在行政管理体制改革已经取得巨大成就的同时，我们清楚地看到，行政管理体制改革任务依然十分艰巨。我国的行政体制改革，既包括政府机构和人员的精简机构设置的调整更重要的是依据社会主义市场经济发展的需要，转变政府职能，调整政府与市场政府与企业政府与社会中央与地方等重大关系。政府要保证市场能够充分地发挥对于配置社会资源的基础作用政府要规范好市场规法必严，违法必究。政府也要依法行政，依法治国，把行政管理纳入法制的轨道。依法治国是行政管理体制改革的基本任务和目标。从年党的十届三中全会以来，全国人大及其常委会相继通过了系列有关健全国家机构组织制度惩治腐败保障公民权利的法律国家先后出台了系列法律，如环境保护法教育法体育法国籍法统计法科技进步法等行政管理法律，并且随着公务员制度的实行，国务院颁发和施行了国家公务员暂行条例。我国加快了行政管理立法，特别是经济管理方面的立法。截止到年月，全国人大及其常委会已先后审议通过了个法律和有关法律问题的决定。国务院制定了多个行政法规，地方人大及其常委会制定了多件地方性法规。国务院各部门和地方人民政府还制定发布了系列行政规章。到目前，我国以宪法为核心的社会主义法律体系已经初步形成，国家在政治生活经济生活社会文化生活的主要方面基本做到了有法可依。随着中华人民共和国行政诉讼法中华人民共和国行政处罚法中华人民共和国国家赔偿法等法律的颁布和执行，使得广大企业事业等基层单位和人民群众，可以和政府机关对簿公堂，民可以告官。这体现在法律面前没有特殊公民，人第页共页人平等。各级政府机关通过贯彻执行这些法律法规，有效地提高了政府管理的科学性民主性，保证了人民群众的民主权利和主人翁地位，保证政府机关工作人员以人民公仆的身份更好地为人民服务。我国将继续加快行政管理法制化的进程。方面，我国将进步完善行政管理的法律体系的建设，使每方面的行政管理都能够有法可依另方面，我国各级人大将加大法律的执法监督检查，督促政府依法行政，使各级政府能够认真遵守已经建立的各项法律，做到依法行政依法治国。行政管理的现代化正在逐步推行年来，我国行政管理的现代化也取得了重大进展。首先，我国政府在进行国际经济贸易和经济合作中，广泛采用现代国际经济管理惯例办事同时，也采取现代国际通行的有关行政管理做法。当今世界是个经济全球化的世界。我国的市场经济正在日益迅速和广泛地融入世界大市场经济之中。邓小平指出至于经济管理行政管理的效率，资本主义国家在许多方面比我们好些。在我国经济走向世界对外开放的情况下，在建设社会主义市场经济体制的过程中，紧密结合我国国情，借鉴资指出要切实改革并完善党和国家的制度，从制度上保证党和国家政治生活的民主化经济管理的民主化整个社会生活的民主化，促进现代化建设事业的顺利发展。他把经济管理民主化作为党和国家制度改革的重要内容。实行我国经济管理的民主化，是在对以往旧计划经济管理体制深刻和痛苦的反思中得出的科学结论。新中国建立以来，计划经济管理体制曾经对我国经济发展产生过积极的作用，对新中国迅速恢复战争带来的严重创伤，建立起新中国独立自主的现代化的工业农业科学技术和国防体系，是功不可没的。但是，旧的行政管理体制管得过多管得过死的严重弊端，以及权力过分集中带来的严重官僚主义作风，使企业事业乃至农村等基层组织很少有生产经营等方面的自主权，人民群众的生产积极性智慧和创造精第页共页神受到严重压抑，国民经济发展速度缓慢，人民生活水平提高困难同时，官僚主义的日益严重也给政府的人民公仆形象带来严重的伤害。旧的计划经济管理体制必须进行改革，用新的市场经济体制取代旧的计划经济体制与此同时必须实行经济管理的民主化。邓小平指出我想着重讲讲经济民主的问题。现在我国的经济管理体制权力过于集中，应该有计划地大胆下放，否则不利于充分发挥国家地方企业和劳动者个人四个方面的积极性，也不利于实现现代化的经济管理和提高劳动生产率。我国放权的基本内容就是中央向地方放权，政府向农村企业事业街道等基层放权，向人民群众放权，使地方企业等基层和人民群众有必要和充分的生产经营自主权，让他们参与管理，实现管理民主化。这是调动各方面积极性的根本性措施。我国行政管理重大决策的民主化。改革开放年来，我国行政管理重大决策的民主化业已取得可喜的成绩。首先，我国行政管理中的重大决策，不仅在国务院系统本身需要通过民主形式广泛征求意见，而且最重要的是，必须提交每年次的全国人大讨论通过。其中包括国民经济年度发展计划财政预决算等重大事项，此外，还包括些关系国计民生的重大工程项目如长江三峡工程等。在各省市自治区，地方的国民经济年度发展计划财政预决算等重大事项的决策问题，同样需要提交本级人大讨论通过。其次，即使在国务院本身，各个部门需要起草些新的行政管理制度，般要有国务院几个部门牵头，同时还要有全国人大中共中央以及