。全国所有机构护理人员仅有余万人，而拿到护理证只有万多人。每年中国多万离退休人员实际购买力达到亿元人民币，然而当前市场提供产品总价值不足亿元。解决养老难问题，大幅增加养老设施和服务投入已是当务之急按中国传统，对老人照料义务，更多是由家庭承担，但家庭扶养能力却几乎达到极限，不得不借助于社会机构和服务，这越发加剧了社会养老服务短缺。我国人口老龄化随之带来养老问题已经成为亟待解决社会问题。目前，中国十二五规划个专项规划中包含基本养老服务体系建设规划。这也是这个项目首次正式进入国家五年规划。规划将明确中央到地方各级财政资金投入。中央级资金规模在百亿元，对中东西部则按定比例进行补贴。范。项目建设必要性本项目实施，是社会养老事业专业化促进我市社会养老事业健康发展重要举措养老示范基地建设是现阶段发展我国社会养老事业重要举措，也是社会主义市场经济条件下加快发展我国社会养老事业必由之路。当前，我国社会养老事业主要矛盾是人民群众日益增长养老服务需求与现有养老服务供给严重不足之间矛盾。社会养老服务尽管近年来得到了长足发展，但由于覆盖面小服务内容单，仍无法满足人民群众基本需求。随着人民群众生活日益提高，养老事业呼唤建立多元化社会养老模式，期待实现专业化和社会化有机结合，以适应养老服务事业发展需要。为解决这些问题，民政部提出了社会养老社会化号召，通过近年努力探索，积极实践，投资主体多元化服务对象公众化服务内容系列化服务队伍专业化正在逐步成为现实。本项目目标正是建设个更加专业化，具有示范性老年公寓，并进步促进我市社会养老事业健康发展。本项目实施，有利于哈尔滨市社会养老事业长远发展目前我市各类养老机构总数已达到家，其床位总数为多张，其中国办养老服务机构所市第二三社会养老院。这三所养老院共有床位近张，接收老人多人。全市城区床位数拥有率大体占老年人口总数千分之。探索种新社会养老模式，已经势在必行了。本项目实施后，是对社会养老事业种新探索，并且使本示范区形成规模性集约性，本项目建成后势必要拉动相关产业发展，并解决大量就业问题，使哈尔滨市社会养老事业得到长足发展。本项目实施，是我国养老事业巨大需求空间需要据统计，截至目前，中国岁及以上老年人口总数已达亿，占全球老年人口，居世界首位。上世纪年代初，我国每个年轻人养个老年人，现在这比例已经达到比。越来越多家庭将出现个老年人对夫妇和个孩子所谓格局，家庭可以为老年人提供照料资源越来越少，老年人照料问题将更多地求助于社会。有调查表明，老人有入住养老院愿望。但目前，我国现有养老院数量仅够老人入住。据统计，年初，全国城乡有社会养老院敬老院养老院老年公寓和老年护理院等养老服务机构万多个，总床位万多张，其中农村乡镇敬老院多个，总床位万多张。目前，这数量虽有不少增加，但远不能满足老年人需求，中国养老事业有着巨大发展空间。本项目实施，是发展养老服务业，关爱老年人生存与健康，是构建和谐社会重要内容。人生命每阶段应该是平等。老年是每个人生命中都必须经历个阶段。老年人作为社会弱势群体部分，应该受到社会关爱和尊重。美国社会学家莫尼汉其家庭与国家书中说个民族文明质量可以从这个民族照顾其老人态度和方法中得到反映，而个民族未来可以从这个民族照顾其儿童态度和方法中得到预测。为此，发展养老服务业，关爱老年人尊敬老年人保障和照料那些不能自理老年人，是社会进步表现，它关系到家庭人际乃至社会和谐公平，是社会和谐重要组成部分。关爱老年人发展老年养老事业有利于深入持久地开展群众性精神文明创建活动，促进社会文明进步。综上所述，本项目实施是十分必要。项目主要技术经济指标项目规划占地面积平方米规划总建筑面积平方米容积率建筑密度绿地率资金来源项目总投资，全部由企业自筹。第章社会需求预测与建设规模全国社会养老事业发展现状趋势及解决方案我国社会养老事业发展现状和趋势社会养老是政府与社会通过各种养老服务养老企业养老津贴等形式，对社会成员提供基本生活保障并使其生活状况不断得到改善社会政策与社会保障。它面向全体国民，内容广泛，如国民教育养老住宅养老职业养老及社会化老年人养老儿童养老妇女养老残疾人养老等。目是改善与提高社会成员生活质量。社会养老在解决部分社会成员生活保障同时，更多是满足社会成员多方面养老服务需要，是更高层次社会保障。经济成分利益主体社会组织和社会生活方式多样化发展趋势，对推进社会养老社会化进程加快发展社