护林建设要纳入全国生态环境建设规划全国造林绿化规划和城市总体规划，因此，做好阿图什市农村防护林工程建设规划，对于全面贯彻落实国家林业局•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣所确定奋斗目标，尽快扭转阿图什市农村防护林建设滞后趋势具有重要意义。五加强农村防护林建设，是实施西部大开发战略和建设社会主义新农村重要内容。实施西部大开发战略，实现东西互动，促进区域经济协调发展，是党中央做出重大战略部署。加快新疆生态环境建设，是实施西部大开发战略根本和切入点，建设农村防护林体系，推进城乡绿化体化，是贯彻落实党中央国务院关于建设秀美山川实施可持续发展重大举措，是调整农业产业结构加快城镇化进程改善处，构建社会主义和谐社会。四加强农村防护林建设，是贯彻科学发展观，落实国家林业局•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣迫切需要。农村防护林建设是我国国土绿化重要组成部分，对改善农村生存环境，促进农村经济社会可持续发展，构建农村人与自然和谐相处环境有重要意义。年，国家林业局做出了•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣通知，明确指出各级林业部门充分认识到村屯四旁植树和农田防护林建设对广大农村经济社会可持续发展重大意义，加强农田防护林建设，既是改善农业生产条件，保护基本农田，进步巩固和提高农业综合生产能力，夯实农业结构调整和农民增收基础，也是改善农村人居环境，提高农民生活质量，加快农村全面建设小康进程重要举措。阿图什市风害严重，生态环境恶劣，农田防护林总体建设标准不够，因此，通过大力开展农田防护林建设，构筑平原地区国土生态安全绿色屏障，改善农业生产条件和人居环境，增加森林资源总量，促进农村就业和增加农民收入，为高标准农田提供高标准生态屏障。•通知‣要求紧紧围绕加快农村发展和全面建设小康社会要求，大力开展村屯四旁绿化和农田防护林建设，改善农村人居环境，促进城乡绿化体化进程，尽快实现农田林网化道路林荫化，促进农村经济社会全面发展。农村防护林建设要纳入全国生态环境建设规划全国造林绿化规划和城市总体规划，因此，做好阿图什市农村防护林工程建设规划，对于全面贯彻落实国家林业局•大力开展村屯四旁植树和农田防护林建设‣所确定奋斗目标，尽快扭转阿图什市农村防护林建设滞后趋势具有重要意义。五加强农村防护林建设，是实施西部大开发战略和建设社会主义新农村重要内容。实施西部大开发战略，实现东西互动，促进区域经济协调发展，是党中央做出重大战略部署。加快新疆生态环境建设，是实施西部大开发战略根本和切入点，建设农村防护林体系，推进城乡绿化体化，是贯彻落实党中央国务院关于建设秀美山川实施可持续发展重大举措，是调整农业产业结构加快城镇化进程改善人居环境增加农民收入重要途径，也是阿图什市从总体上构建以林业重点生态工程为框架，以农田防护林为主体，以农田农村周边和河岸防护林为网络国土绿化新格局战略需要。阿图什市生态环境恶劣，如果不采取强有力措施，从根本上改善全市生态状况，实现山川秀美和西部大开发战略目标将会是句空话。为此，阿图什市必须从自治区林业生态建设全局出发，把农村防护林建设作为林业生态体系建设项重要基础工作来抓，努力实现区域经济社会协调，率先垂范，经常深入现场调查研究，检查指导，协调解决建设中存在困难和问题。各级绿化委员会要在同级政府统领导下，牵头搞好规划编制组织协调督促检查验收和评比表彰工作。林业部门要积极主动当好各级党委政府参谋，搞好行业指导，在规划设计种苗供应技术咨询等方面搞好服务。林业交通水利城建农业等部门要按照职责分工和规划安排，认真组织完成好各自承担建设任务，确保绿色通道农村防护林建设顺利实施。为保证工程建设顺利进行，阿图什市各级地方政府特别是项目实施区所在地乡村级人民政府要高度重视此项工作，要组成专门领导小组，加强对农村防护林建设工程管理，积极负责组织协调工程建设各部门各环节工作，确保工程建设稳步推进，落到实处，取得实效。要执行地方各级政府负全责责任制度，建立健全党政领导任期目标责任制，将工程实施情况作为任期目标责任制项重要评价指标进行考核，要做到任务明确，责任落实。各地要根据有关要求情况，指定专门管理机构，落实专门人员负责工程实施日常管理工作，确保各项措施落实到位。要建立严格工程检查验收监督评估审计制度，计划管理设计施工验收工程监理招投标等必须严格按照国家基本建设程序以及林农水工程建设规程规范和标准执行，确保工程建设规范有序地顺利实施。资金保障措施阿图什市是经济社会发展相对滞后