专题研究,其中绕飞雷雨区的专题研究确实减少了雷击事故征候,但方面专题研究的种类和深度不够,另方面技术类的专题研究容易取得管理思想在航空公司安全管理中的运用探讨成效,而管理类的研究则很难取得进展。其他安全管理环节在航空公司开展的情况安全管理过程中分配责任实施战略两个环节需要在安全管理上问责制度来保证,当前航空公司的安全责任制仅表现在安全结果上,在安全行为中未建立问责制度。改进措施由总经理个别下达指令,安全问责制度不健全是影响航空公司安全管理控制力和执行力的主要原因。重新评估状况这环节表明绩效监测是个持续的过程,具体内容等同于上述危险识别的各种工具。经过以上的论述,我们就用的管理工具将整个安全管理过程充实起来,使安全管理过程具体化。这过程也就是的运作过程。通过同航空公司当前安全管理的比较,我们发现航空公司的安全管理与在方方面面上存在着差距,这些差距不是零散的,而是基于整个安全模式与安全文化上的差距。下面我们在对航空公司的安全管理模式做些补充后,对航空公司安全管理上存在的问题进行整体评价。现将中各类安全管理工具在航空公司运用的情况做个总结表各类安全工具在航空公司的运用安全管理环节安全管理工具在航空公司的运用收集数据不安全事件强制报告近年来已较成熟,流程规范,有意隐瞒不安全事件的行为大大减少收集数据自愿报告飞行员已习惯对操纵超限的自愿报告各类人员没有自愿报告安全隐患的动力收集数据日常安全检查沿用多年的危险识别手段,较成熟基层单位的内部检查薄弱专职安全监察员队伍不够专业化收集数据分析数据安全调查与安全评估重大变革前没有开展安全评估安全调查多流于形式,同安全管理相关性差收集数据分析数据安全审计年首次实施安全审计仍偏重于问题整改,对系统的整体评估薄弱管理思想在航空公司安全管理中的运用探讨续表各类安全工具在航空公司的运用安全管理环节安全管理工具在航空公司的运用分析数据安全分析缺乏专业分析的技术能力人为差错分析近年来较受重视,但是分析的深度和针对性都不够。飞行品质监控得到日益充分的运用分析数据制定战略安全研究年开始重视,但技术性的研究容易取得成效,管理类的研究进展缓慢制定战略核准战略因安全评估薄弱,安全战略较单,以年度安全工作计划和整顿活动为主安全检查和人为差错分析后制定的整改措施针对性不强,未对重复发生的事件进行整改措施效果评估分配任务实施战略未建立成熟的安全问责体系重新评估情况安全评估欠缺,整改措施追踪反馈机制薄弱表同航空公司安全管理工具比较安全管理工具航空公司不安全事件强制报告标准内的不安全事件按规定的程序及时上报标准内的不安全事件按规定的程序及时上报自愿报告各岗位对于非有意违规操作和流程中存在的隐患形成自愿上报的习惯,为管理者提供安全信息,管理者不予惩罚飞行员对操纵超限能够自愿报告,管理者不予惩罚其他各类人员未能自愿报告安全隐患,管理者苦于缺少实施安全管理的信息日常安全检查由生产线的主管实施日常检查和自我改进,安全职能部门进行定期监测,通报监测结果由生产运行部门改进安全职能部门的安全检查例行化较成熟,并指定整改措施。线单位的内部检查薄弱,改进主动性不强安全调查与安全评估组织快速发展和重大改革时实施安全评估。定期通过安全调查等手段评估整体或局部安全状况重大变革前没有开展安全评估。安全调查与安全管理相关性差安全审计通过安全审计系统评估组织实现其安全目标的情况安全审计仍偏重于问题整改,对系统的整体评估薄弱管理思想在航空公司安全管理中的运用探讨续表同航空公司安全管理工具比较安全管理工具航空公司安全分析运用统计学方法对收集到的安全信息进行分析,预测安全趋势,找出安全的薄弱环节由于缺乏专业分析的技术能力,缺乏足够的数据因此安全分析只能流于表面,只有飞行品质分析借助数据库得到日益充分的运用安全研究针对安全管理中的专题由管理专家和技术专家集中研究,制定优化措施课题的选择和研究成果的巩固都不成熟,研究偏重于技术研究,管理研究进展缓慢从上面的对比中,我们发现航空公司虽然也拥有许多中所要求的安全管理工具,但是这些安全管理工具发挥作用的情况同存在着很大的差距。更严重的问题在于,这些安全管理工具不足以形成风险管理的全过程。对航空公司安全管理的实证分析年月的安全生产月活动中,笔者参与策划和组织了航空公司分公司的两项安全调查活动。项是问卷调查,以分公司十个分工会为单位分别开展安全问卷调查,了解员工对公司安全工作的看法,其中生产指挥中心分工会的调查问卷由笔者亲自设计。第二项是安全访谈,由调查人员对分公司不同管理层级不同岗位上的名员工进行安全工作的访谈。这两项工作已经全部完成,现对这两项调查收集到的信息进行分析,作为第两章关于安全责任和安全管理开展情况实证分析材料的补充。安全问卷调查安全问卷调查由分公司生产指挥中心航务管理中心地面服务部行政党支部服务公司综合保障部杭州营部中宇公司客舱服务部飞行部个分公司负责组织实施,调查之后,个分公司将调查总结上交航空安全监察部,笔者阅读了所有的调查总结,并查阅了大部分原始问卷,现对这次调查的结果做两项分析。对问卷调查工作的分析首先可以根据调查工作的开展情况分析生产运行单位的安全管理行为。十个分工会中四个分工会下发了调查问卷,六个分工会未下发问卷,其中两个分工会管理思想在航空公司安全管理中的运用探讨在总结中声称下发了安全问卷,但经核实实际并未下发问卷。特别值得注意的是飞行部和客舱服务部两个主要运行部门,安全问卷调查工作实际并未开展。经同管理者访谈得知,由于飞行人员和乘务人员飞行任务过重,无法组织调查,并了解了安全日常教育也由于生产任务过重难以开展。调查工作的开展情况表明各生产运行单位安全工作的执行力不强,安全工作的开展仅表现为上下级之间文件和总结和沟通,并没有贯彻到线员工中去。同时进步反映出管理者的安全责任并没有在实际的安全工作中体现出来。还反映出生产任务过重实际上已经造成了安全和生产的矛盾,在这矛盾不能缓解的前提下,安全工作只能在夹缝中开展。对问卷的分析这里重点对笔者设计的生产指挥中心分工会问卷进行分析,生产指挥中心分工会包括生产指挥中心航空安全监察部和飞行技术管理部三个部门,这三个部门是分公司安全职能管理和运行协调的关键部门,员工对公司的安全工作比较了解。笔者共发出份问卷,收回份问卷,对于有些问题,受调查者选取了个以上的答案。调查问卷和调查结果中各选项的分布情况如下生产指挥中心分工会安全文化调查问卷为掌握分公司的安全趋势,了解安全工作中存在的问题,诊断安全文化,分公司在安全生产月中开展了此次安全文化调查活动。请您认真阅读并完成以下的问卷,你的答复对分公司的安全工作非常重要。您所在的部门您的岗位级别科级以上队级般员工你觉得分公司当前的总体安全形势非常好较为平稳不稳定非常严峻你是否经常接受安全生产培训经常培训,而且效果比较理想经常培训,但没什么实质效果,培训不多,但每次培训的效果较好管理思想在航空公司安全管理中的运用探讨很少接受培训,没什么效果,你对安全生产教育的开展情况有何看法经常开展教育,而且效果比较明显经常开展教育,但形式比较单调,效果不明显不经常开展教育,但每次教育的效果较好很少开展教育,没什么效果。你认为你对分公司的安全运行规章了解程度如何熟悉各类安全规章了解同本岗位相关的安全规章安全规章比较模糊不了解你认为自己的安全生产意识很强较强般非常差你认为运行手册在你的工作中发挥着怎样的作用能够严格按照手册运行遇到问题时会及时查阅手册对手册有般性的了解起不到什么作用,你认为分公司贯彻运行手册最薄弱的环节在于学习与培训不到位员工遵章意识薄弱手册分发管理不善没什么问题,你认为分公司安全检查与隐患整改是否得力很得力比较得力般很差你认为分公司的安全信息是否顺畅很顺畅较为顺畅不顺畅没什么感觉对你来说,最重要的安全信息是上级的安全指令公司内外发生的不安全事件安全隐患的整改情况安全知识,管理思想在航空公司安全管理中的运用探讨你认为各级领导在开展工作时是否遵循安全第的原则是基本上是不是不知道迄今为止,分公司已经第次夺得安康杯全国优胜企业称号次次次不知道这份问卷从对安全工作的整体印象,安全教育与培训安全检查安全信息等几个方面考察员工的看法,从结果的整体分布来看,员工对各项安全工作都是有保留的满意态度。例如有的员工认为公司的安全形势基本稳定,认为很稳定和不稳定的都较少,而对培训安全检查和安全信息三项工作,大部分员工选择了效果较好比较得力和较为畅通,而且大部分员工认为自己安全意识较强。但是有意思的是问到贯彻手册的薄弱环节,的员工认为学习和培训不到位,的员工认为员工遵章意识薄弱,这与其他的选项构成了矛盾。关于安全管理中存在的深层矛盾,在下面的安全访谈中可以体现出来,例如的员工在问卷中认为公司领导能够遵循或基本遵循安全第的原则,但是在安全访谈中,安全监察员飞行干部与飞行员乘务干部与乘务员都认为生产任务过重,影响了安全。下面对安全访谈自行分析。安全访谈航空安全监察部的调查人员对名员工进行了访谈,访谈对象包括主要运行部门和管理部门的高级经理业务经理和普通员工。访谈从对安全形势的总体评价开始,在总体评价时,大多数员工仍然认为公司安全形势基本稳定,也承认领导重视安全第的理念,员工安全意识较强,但随着访谈的深入,问题逐渐暴露出来,下面引用了部分访谈的实录飞管部普通员工我的工作和安全不挂钩,安全意识较淡薄,只有发生安全事故的时候才会关注。觉得整个公司人治多于法治,没感觉安全工作有太大变化,公严情分公司领导提出的管理思路只是听说过,没太大印象。航空安全监察部监察员很多安全问题根本上还是决策层面的问题
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