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(定稿)残疾人康复和托养服务中心项目可行性投资申报材料(完整版) (定稿)残疾人康复和托养服务中心项目可行性投资申报材料(完整版)

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国贫困残疾人总数。贫困残疾人与贫困人口比例经济条件较差地区,贫困残疾人占本地区贫困人口比例较低反之,则较高。残疾人贫困主要原因自身残疾影响残疾人从事生产劳动有诸多不便残疾人家庭经济负担沉重。外界条件限制缺乏适宜康复训练条件,无力负担康复费用。缺少接受教育和培训机会,文化程度低,没有技之长。以河南省为例,在万贫困残疾人中,文盲和小学文化有万人,占初高中文化仅有万人,占。由于社会偏见,残疾人在就业或从事生产劳动时,常因残疾而受到歧视。扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动,可以通过扶贫从事生产劳动时,常因残疾而受到歧视。扶持力度不够大多数贫困残疾人能参加生产劳动,可以通过扶贫开发解决温饱,但在扶贫工作中,常因残疾而被忽视,相当数量未被列入扶持对象。国家投入专门用于残疾人康复扶贫专项贷款,规模较小,些地方没有落实匹配资金,受惠残疾人有限。保障标准偏低,现行政策不落实截止到年月,全国已有约个城市近个市县乡镇建立了最低生活保障制度。但部分地区存在着保障金不落实或保障标准偏低问题。残疾人保障法颁布后,各地相继出台了些优惠政策和扶助规定,但部分地区由于经济实力等原因,政策和规定并未真正落实,残疾人没有得到应有扶持和救助。中国残疾人扶贫开发工作情况目前,我国有多万残疾人,绝大部分生活在农村,他们当中有相当数量因自身残疾影响以及外界环境障碍,生活处于贫困状态。生活在农村贫困残疾人中,生活在国定贫困县,居住在其它地区。我国政府历来十分重视和关心残疾人扶贫工作,通过批转中国残疾人事业八五计划纲要中国残疾人事业九五计划纲要和扶贫配套实施方案,实施残疾人扶贫攻坚计划年年农村残疾人扶贫开发实施办法年年,设立康复扶贫专项贷款等系列有力措施对贫困残疾人予以扶持。十年残疾人扶贫开发,已使多万贫困残疾人基本解决了温饱,残疾人扶贫服务体系初步形成,残疾人摆脱贫困信心得到增强,残疾人贫困问题得到明显缓解。将残疾人扶贫纳入各级政府扶贫工作计划,统筹安排统组织同步实施中央和地方政府及各有关部门自始至终对残疾人扶贫工作给予高度重视。年国务院批转中国残疾人事业八五计划纲要第次以国家计划形式,提出了残疾人扶贫工作目标方针途径和措施国家八七扶贫攻坚计划和中国残疾人事业九五计划纲要对残疾人扶贫工作又提出了新要求年在全国范围内开展了大规模入户调查,摸清了贫困残疾人底数年国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残疾人联合会共同制定了残疾人扶贫攻坚计划年年和农村残疾人扶贫开发实施办法年年,进步明确了残疾人扶贫目标任务途径措施政策,对残疾人扶贫工作进行了全面部署年月,为加快残疾人扶贫攻坚进程,确保解决贫困残疾人温饱问题目标实现,国务院残疾人工作协调委员会国务院扶贫开发领导小组中国人民银行财政部中国农业银行中国残联等部门联合召开了全国残疾人扶贫攻坚电视电话会议,对残疾人扶贫攻坚进行了总动员。此外,中国农业银行制定了康复扶贫贷款管理办法,充分考虑残疾人特殊需求,给予特别关照。国务院扶贫办将残疾人扶贫纳入工作计划,进行指导。财政部提供了扶贫贷款贴息和工作经费。地方各级政府真正将贫困残疾人作为扶持对象,将残疾人扶贫以具疾人收入有密切联系并主要通过残疾人扶贫基地辐射带动或小额信贷扶。墙体采用厚多孔页岩砖作为主材,与厚膨胀珍珠岩内保温沙浆复合成新建办公节能墙体外窗采用塑钢节能窗屋面采取蓄水覆土绿色种植屋面。组织机构与人力资源配置建设模式自建由涪陵区残疾人联合会作为项目业主组建工程指挥部组织建设。代建按照统规划委托代建整体移交原则,招标选择具有代建资格企业代建本项目。组织机构建设管理本项目牵涉面广,涉及政策因素多,资金投入大,时间紧,项目实施组织及管理复杂,为确保项目顺利进行,保证工程建设质量,严格控制建设工期及投资,除了严格执行国家基本建设程序外,项目业主组建个领导有力,组织严明,极富效率组织机构,负责项目实施协调,解决各种问题。人力资源配置领导层人,正副服务部门人护理部门人行政后勤部门人总人数人。人员来源专业技术人员在未来年内,采取引进和招录大中专毕业生等方式补
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