过三个途径来实现国内生产，适量储备，适度进口。为了确保食物供给稳定，拒绝进口单靠国内生产，是自我封闭自己生产为主加适度进口则是两条腿走路双保险，可以大大减少供给波动性。中国人多地少国情，决定着粮食进口必要性储备则是生产和进口之和结余部分。总之，稳定粮食供给，国内生产加上利用世界市场比只依靠国内生产效果更好。进口粮食就是间接地进口土地和水资源。作为人均资源偏少我市，必须学会最大限度地分享贸易带来利益。我市人均耕地资源都大大低于平均水平，这个基本市情将长期限制我市粮食生产。经济界人士普遍认为，我市粮食生产基本上已经不具有比较优势。土地是不可贸易资源进口粮食相当于间接地进口土着公路运价提高，通过铁路运输，经市区中转批发粮食数量将会不断增加。而目前市粮食周转总量有限，经营场地分散，不利于政府在紧急情况下统调控。市场粮食经营主要以私营企业和个体户为主，规模小经营场所分散，无法与国内产粮大省形成对接，这是市在粮食安全方面存在个隐患之。现有粮食批发主要集中在市粮油副食品批发市场周边不适应当前粮食批发业务规模经营需求。现在粮食批发业务主要集中在市粮油副食品批发市场周边，其运输卫生安全等问题已影响到城市道路交通和附近居民日常生活，亟待搬迁。许多粮食经营大户也曾多次要求建设新粮食专业批发市场。粮食储备是平抑价格大幅度波动种补充粮源。政府通过粮食缓冲储备，可以在很大程度上平抑粮价剧烈波动。投向粮食储备费用，就是为了提高国家粮食安全程度预付成本。粮食物流中心建成后，随着粮食经营企业数量增加，在市场流动粮食数量也会相应地增加，对整个市场来说就等于增加了粮食动态储备。中心建立后，年中转交易量可达万吨，能满足本市绝大部分粮食需求，能较好地解决市粮食供需矛盾，有利于市粮食市场稳定，有利于市场粮食品质监管，有利于政府粮食宏观调控能力提高。第三章需求预测我市资源状况与粮食生产基本情况我市粮食生产总体趋势是呈逐年下降走势，方面是农业产业结构调整需要，另方面是，加入后对我国粮食生产和粮食市场产生严重冲击。世界主要粮食出口国美国加拿大澳大利亚等，由于人少地多种植规模大科技含量高，无论是质量还是价格与我国相比均具有明显优势，而我国农村受大量农业人口约束，粮食规模化生产程度低，加之技术条件限制，短期内提高人均粮食种植面积，大幅度降低生产成本可能性不大，降低流通环节费用开支也存在较大难度。所以，国内粮食价格下降空间很小。这样，在粮食进口逐年增多情况下，我国粮食生产和粮食市场面临严重冲击和挑战。国外优质低价粮涌入，对我国粮食生产和供给能力冲击巨大。国内粮食将因生产成本高而缺乏竞争力，从而导致农民种粮收益下降。在利益驱动下，农民会进步减少粮食种植面积，从而降低我国粮食生产能力，直接导致国内粮食价格过低，农民种粮积极性受挫造成这结局对我国粮食安全会产生深远影响。从市粮食油料生产状况表可以看出我市粮食生产也是这样，我市年粮食总产量为吨而年下降到吨。我市资源状况表序号资源内容单位数量年末总人口万人人口密度人平方公里土地面积平方公里山地千公顷耕地千公顷年平均气温摄氏度年降水量毫米年日照时数小时年雨日天林木蓄积量万立方米森林覆盖率森林绿化率可开发装机容量万千瓦已开发装机容量万千瓦降水量亿立方米水资源总量亿立方米人均拥有量立方米总用水量亿立方米市粮食油料生产状况表年份单位粮食谷物油料吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨吨我市粮食需求状况按照国际上粮食安全评价三项标准来预测我市粮食需求，这三项标准是国家粮食自给率达到以上。年人均粮食达到公斤以上。粮食储备应达到本年度粮食消费，而是警戒线。按照以上标准，当我市人口以年万人为基数时该年度粮食消费量吨人吨，而年我市粮食总产量为吨，缺口为吨吨吨。粮食自给能力仅为，即市政基础设施配套，场址公用设施条件好。场址内无其他建筑物，不需拆迁安臵。总图运输方案由金温铁路有限公司建设铁路专用线米，由项目建设入口道租赁费用中包括场地租赁费万元。基础数据表建设期生产期项目性质建贷销售费用占销售收入比例不可预见费费率所得税率物价上涨指数盈余公积金提留比例建设第年月数公益金提留比例修理费占折旧比例前三年折旧还款比例城市维护建设税率三年后折旧还款比例教育费附加税率项目折现率营业收入分析该项目收益来源主要是靠场所出租中转费和其它收入，包括中转仓出租元月万元。交易区出租元月万元。配送仓库出租元月万元。拍卖与电子商务万元。中转费