造提升传统营业方式，积极发展电子商务等现代营业方式，加快流通速度，降低流通成本，提高区域内活畜市场竞争力，促进和带动区域内农业结构调整和农民增收，保证城乡居民消费质量和安全。通过对市场检疫检测信息运输电子结算等功能软硬件建设，使活畜交易从对手交易向代理制拍卖交易转变从分散现金结算向统电子结算转变不断完善市场物流配送信息检测等功能，打破地区和企业性质限制，转变经营理念，走市场基地农户发展路子。加快活畜交易市场内部检疫检测设施建设，健全检测制度，增强检测手段，提高检测水平。按照国务院关于加快建立农产品检疫检测体系要求，对运入市场活畜进行监测，以保证活畜产品质量及消费安全。加强活畜交易市场信息网络建设。在市场内，设专人整理各地活畜市场供求交易和价格信息，并通过信息网络和公开媒体及时向广大市场主体公布，积极引导市场价格合理形成，引导本地区内产品正常生产和有序流通。完善市场内环境治理和环境保护设施，对市场产生垃圾污水及时进行清除处理，使之达到环保排放标准，营造现代化大型活畜及畜产品交易市场形象，构建环境优越市场整体档次。对市场交易活动实行全面电子监控，提高交易纠纷防范和应急处理能力。项目投资本项目总投资万元，其中建筑工程投资万元，占总投资仪器设备投资万元，占总投资工程建设其他费用万元其中土地使用费万元，占总投资基本预备费万元，占总投资建设期利息万元，占总投资。资金筹措申请中央资金万元银行贷款万元项目建设单位自筹万元。效益情况项目通过收取牛羊兔禽等清真农畜产品交易管理服务费商铺出租出售有机肥及向农户供气等方式确保项目正常运行。经估算，正常年可实现营业收入万元，税金及附加为万元，项目所得税后财务内部收益率全部投资，财务净现值，全部投资万元，税后利润万元平均值，静态投资回收期年含建设期，动态投资回收期年含建设期。同时，通过建立和完善活畜暨畜产品交易平台物流配送信息交流等市场交易环节，形成活畜养殖产品收购活畜屠宰加工运输销售等为体产业链。该产业链形成，是可以提高资源配置效率，把区域内丰富活畜产品集中起来销售，采取产销直挂连锁经营及网上交易等方式，拓宽畜产品流通渠道，保证鲜活畜产品运销畅通，为农民进入市场提供优质服务二是通过加强信息服务，建立健全多种形式信息传播网络系统，完善畜产品生产销售和消费信息收集和发布制度，为农民企业提供及时有效市场信息，正确引导畜产品生产和流通三是调整利益关系，使广大养殖农户分享到流通加工增值带来利益。项目建设对于促进项目区畜产品标准化生产和发展，满足市场需求，增加农民收入，促进农村经济发展，促进开发扶贫，带动畜产品加工销售为体农牧业产业化经营都具有重要作用。主要技术指标表主要经济指标表劲发展势头。年，全市肉类总产量达万吨，较上年增长。大牲畜存栏达万头，其中牛存栏万头出栏万头。羊存栏和出栏分别达到万只和万只。农民人均纯收入元较上年增长，畜业收入成为农民收入重要来源。平凉市位于陕甘宁三省区交汇地带，交通便利，商贸流通活跃，素有陇东商埠和旱码头之称，畜牧业比较发达，历来是西北地区驰名活畜及畜产品交易贩运初加工集散地，也是甘肃省主要畜产品交易集散地之不但平凉市地产活畜及畜产品在本地交易，而且临近庆阳市宁夏自治区等区域牛羊等畜禽产品，大部分也在平凉及周边交易。近年来，平凉市委市政府立足于区位优势和比较优势，按照打造辐射陕甘宁周边地区陇东商贸中心总体目标，实施了平凉商贸业发展十五规划平凉城区商业网点规划等市场建设具体政策，通过整合改造提升新建等手段，大力培育布局合理聚集物流四通八达便民利民市场流通体系，尤其是把畜产品流通体系建设作为促进畜牧业发展重要环节，加大资金投入和政策扶持力度，加强畜产品交易市场体系建设和完善，并已取得显著成效。但由于资金投入不足和畜牧业产业化发展起步较晚，产业配套体系不完善等原因，活畜及畜产品交易市场建设滞后，存在市场交易设施不健全，现有农贸集市和畜产品市场建设规模小，市场经营主体分散，现有活畜交易市场不正规，私屠滥宰现象严重，组织化程度低市场交易网络与商品信息体系还未建立，交易方式与经营理念落后，市场集聚和辐射能力弱，畜产品交易数量和质量不高市场内活畜卫生检疫设施和产品检验检测体系不完善，给消费者生活和健康构成潜在威胁等问题，以上问题存在严重影响了平凉市活畜以及畜产品流通贸易和畜牧业持续健康发展。因此，依托平凉市及周边地区畜牧资源优势，建设具有定规模层次较高功能齐全设施完善信息化手段先进现代化大型畜产品交易市场，是完善农产品市场流通体系重要组成部分，也是促进平凉市及周边地区畜牧产业优化升级和提高综合生产能力现实需要。平凉市景兴安格斯牛业有限公司根据中央甘肃省委省政府关于加强农产品市场流通体系建设及基础设施配套完善政策要求和产业导向，紧密联系平凉市畜牧业西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设项目可行性研究报告工程编号项目建设单位平凉市景兴安格斯牛业有限公司项目编制单位甘肃农业工程咨询设计所编制时间二年二月西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设项目可行性研究报告项目名称西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设项目承办单位平凉市景兴安格斯牛业有限公司项目负责人郭溪若赵顺义项目性质新建项目实施地点平凉市崆峒区四十里铺镇七府村可行性研究报告承担单位甘肃农业工程咨询设计所工程编号工程咨询资格证书编号工咨乙参加编写人员金涛骆小军靳振千梁永彦叶有飞宋淑珍余军张国萍周玉婷魏丽媛审核李傃东高级工程师审理，合理选择和配备人员，采取正确指导方法，运用先进可行计划和健全组织，实行统指挥，建立有效内部协调机制，依靠及时而准确信息系统以及严密合理控制，使企业生产经营要素做到最佳组合。社会评价结论甘肃平凉市作为陕甘宁咽喉地带陆上旱码头，加上历史积淀风俗习惯和地方政府政策引导，畜牧业又是产业环境已经形成，并成为西北地区重要活畜及畜产品交易贩运初加工集散地。但另方面，由于缺乏资金实力强行业认知度高大型龙头企业商业运作和带动，产业整合度产品附加值都较低。项目实施，凭借平凉市景兴安格斯牛业有限公司多年从事畜牧高端肉牛产业运营又是和行业领先资本优势，依托平凉地区畜牧资源和政策优势，建成我国西部地区规模最大，功能设施和信息化程度全国领先活畜及畜产品交易市场，使甘肃平凉成为辐射陕甘宁青海地区畜牧业商贸基地。同时，该交易市场建成，除了能增强平凉市畜牧资源整合能力强化畜牧业在平凉支柱作用，亦能成为华牧集团拟建平凉超大型肉牛产业暨高档牛肉加工基地原料保障平台和蓄水池。总之，本项目建设，对平凉市及周边地区社会经济和文化发展会有较大促进作用，项目与所在地有较强互适性，社会可行性良好。第十三章研究结论与建议结论项目建设以市场为纽带，把千家万户农民与千变万化市场连接起来，再通过市场辐射带动作用，使畜产品商品化，把资源优势转换为产品市场和经济优势，最终实现产品有效供给。同时通过市场减少流通环节，节约销售成本，降低流通费用。活畜产品市场发展，通过市场这只无形手，引导农民按照市场需求调整产业结构，扶持和培育了相关产业。逐步形成市场龙头企业基地专业合作社农户产业化格局。可以培育和发展畜产品经纪人队伍。随着活畜产品市场为龙头农业产业化经营新格局形成，与之相配套农业社会化服务得到较快发展，促进了农业社会化服务体系建设，增进了与农民联系。项目建设有利于项目建设单位自身发展，逐步增强企业发展后劲。也带动了运输仓储包装金融通讯餐饮服务业发展，为下岗职工和农村剩余劳动力创造了批就业机会。该项目区位优势明显，建设方案和技术路线符合农产品批发市场建设与管理有关要求，建设条件良好，也符合当地及建设单位实际情况，项目资源有保障，市场发展潜力很大。综上所述，本项目立项符合国家产业发展导向，符合项目区及周边地区实际，项目建设从投资机会资源市场建设条件技术经济工程环境等方面论证分析均是可行。问题与建议项目建设涉及面广，为了加快实施进度，建议由平凉市政府成立由市政府主要领导牵头，国土资源税务财政工商经贸就业招商公安等相关部门和乡镇参加交易市场建设协调领导小组。鉴于项目很多工作涉及众多有关部门，建议成立更高规格和更层次协调领导小组，统筹协调本项目实施。同时尽快召开现场办公会议，专题研究解决当前面临急迫问题。项目建设，符合城镇规划要求，为了加快实施步伐，建议当地政府协调，将交易市场建设项目列入全市重点建设项目，组成以市上各有关部门参加指导小组，按照特事特办原则和程序，提前进行交易市场建设前期工作收入增加难难题，带动平凉市畜牧业产业化经营农民持续增收和当地经济快速发展，特提出西北陇东活畜暨畜产品交易市场建设项目。项目建设必要性是发挥资源优势，落实产业政策，促进经济持续健康发展需要平凉市是甘肃省畜牧业发展较快地区之，畜产品资源丰富，平凉市委市政府审时度势，提出了把以牛羊为主畜牧业作为经济发展重要支柱产业和优先发展重点，尤其是把完善畜产品交易市场建设作为健全农产品市场体系切实解决农民卖畜难问题促进农民增收重要措施来抓，并且制定优惠政策和措施加以扶持根据全国农产品批发市场发展规划纲要农产品批发市场建设与管理指南和甘肃省委省政府关于加快畜牧业发展意见中提出畜产品交易市场建设要扩大规模完善功能，规范运作提高层次和交易技术水平总体要求，科学规划合理布局，加强活畜暨畜产品交易市场建设完善。项目建设是充分发挥资源优势和产业优势，进步落实产业政策，推动畜牧业和当地经济持续健康发展迫切需要。是完善市场体系，转变交易方式，推进畜牧业产业化经营需要平凉市畜产品交易还处在以乡镇集贸市场交易为主阶段，路边交易赶集交易有市无场经营还依然存在，现有畜产品流通交易不但规模小，而且没有完善基础设施和交易规则，交易数量和质量