，定位清晰合理，规划方案有效体现了项目开发目标，符合项目战略定位和商洛市政府对产业发展长远规划具有很强可操作性。项目建设将给商洛市带来良好经济效益环境效益和社会效益，不但可以改善商洛市休闲旅游市场对广大游客供不应求状况，而且能够改善周边区域生活和生态环境状况，推动商洛市资源节约型环境友好型建设全面展开。通过以上分析和论证，我们得出以下结论建设项目城市效应节能效应生态效应社会和经济效应显著，项目规划和建设方案科学合理，社会评价结论较好，自然保护区林场等区域，般为国家所有。但是，资源区周边土地，般为农民承包土地。因此，如何在景区开发中合理安排农民利益，结合新农村建设发展农民参与结构，成为旅游开发必需加强研究并推广有益经验重要领域。以上两个方面发展，构成了旅游产业在农村经济中重要方面。城市居民休闲，形成了乡村旅游核心结构，包括观光采摘农业大棚生态餐厅农家乐农家大院民俗村垂钓鲜食等等，带动了观赏经济作物种植蔬菜瓜果消费家禽家畜消费餐饮住宿接待民俗文化消费全面发展，提升了农业和农副产品加工价值，促进了农产品销售。同时，把第三产业引入农村，调整了农村产业结构，形成了餐饮住宿及文化服务高级产品与消费形态。因此，旅游休闲产业，已经成为近远郊区及旅游区新农村发展生产支柱产业，是社会主义新农村建设生力军。旅游业是新农村建设富民产业旅游休闲产业，特别是乡村旅游，具有较大家庭服务特性，最具增加就业富裕民众推广价值。乡村旅游开发主体，可以是独立经营农户，也可以是集体或私营企业。独立经营农户，以采摘农家乐垂钓园民俗大院等方式，可以直接为游客提供服务，形成家庭收入。农村企业提供具有定规模和定档次旅游休闲服务，不仅就地消化了农产品，吸收农民就业，而且带动了区域发展。旅游休闲是个富民产业，对于参与农户收入支持，超过对税收贡献。因此，旅游休闲是新农村建设中比较容易直接带动农民增收产业。旅游开发促进了先进文化与文明风尚形成旅游休闲产业最终是服务产业，是文化产业。没有以游客为上帝服务精神，就难以获得市场认可，更不易获得经济收益。因此，发展旅游休闲产业，必然在市场引导下，在现实教育下，培养了农民市场经济意识和服务顾客文明。市场是所最好学校，服务教育将农民培养成为文明卫生礼貌公民。乡村旅游需要文化支撑，民俗文化包装，餐饮文化开发等，都有利于推动乡村文化发展。同时，游客带来城市文化，对于农村文明风尚形成，也具有极大作用。旅游开发将加快村容建设形成文明卫生美丽独特景观乡村旅游中，旅游环境打造农家接待条件建设都是最基础内容。旅游对于环境卫生及整洁景观要求，将大大推动农村村容改变，推动卫生条件改善，推动环境治理，推动村庄整体建设发展。最为重要是，旅游休闲要求村庄面貌不是千村面，而是各具特色旅游追求个性化特色化原生态文化基础和惟性等等，所以，乡村旅游是打破目前新农村建业，对周边居民文化要求不高，当地居民完全可以胜任项目农林牧副渔业资源乡村田园资源乡村风景资源乡村民俗文化资源乡村历史文化资源等等为依托，开发旅游休闲产业。农村经济发展，需要进行产业结构和产品结构调整，形成高附加值经济产业。旅游休闲产业，是乡村经济中最具有附加值产业。巨大城市居民休闲需求，是乡村休闲旅游发展最大动力。随着汽车进入百姓家中，自驾车旅游休闲成为城市居民必需品。乡村环境新鲜蔬菜水果家禽等等，成为城市居民最喜爱商品。城市居民对于走进乡村，完成风味独特晚餐，有着永不疲倦热情。随着汽车拥有量大幅增长，驾车到小时以内地方晚餐，小时以内地方度周末，已成为城市中产阶级和中青年知识分子生活习惯。乡村环境和农家情趣，是休闲生活最大吸引力。我们划出了两个圈，是城市居民消费范围第个为餐饮消费圈，以城市为中心，大型城市周边公里，中型城市周边公里，小型城市周边公里范围区域，都是城市居民餐饮消费出行区域第二个为休闲消费圈，以城市为中心，大型城市周边公里，中型城市周边公里，小型城市周边公里范围区域。在这两个圈范围内农村，都具备发展旅游休闲产业基本条件。发展生态旅游，中国乡村是休闲旅游产业主要区域，是社会主义新农村建设重要途径，具有极大现实推广价值。此外，是具备较高价值旅游资源农村区域，包括省级以上风景名胜区文物保护区自然保护区林场等区域，般为国家所有。但是，资源区周边土地，般为农民承包土地。因此，如何在景区开发中合理安排农民利益，结合新农村建设发展农民参与结