转，使医院遭受沉重打击。其次，大多数民营医院依靠特色专科和特色项目来占领市场，技术含量低项目竞争激烈，利润较低，而开展新技术新业务往往具有定风险，如未处理和控制好这些潜在风险，势必使医院面临危机。定程度上也加大了医疗风险。对策严格管理，规范行医，加入医疗责任保险。三管理风险目前，我国民营医院管理者从整体上讲，还缺乏现代医院经营管理理念，缺乏运作现代医院经验，大多数经验丰富管理人才仍集中在公立医院。所以，民营医院在管理制度化科学化规范化方面尚显不足。部分民营医院内部管理体制落后，保留着家族式管理，用人及报酬待遇方面个人说了算，随意性大，管理缺乏规范，影响职工积极性发挥。部分民营医院管国民经济和社会发展九五计划和年远景目标纲要，中共中央国务院自年发布了中共中央国务院关于卫生改革与发展决定及关于城镇医药卫生体制改革指导意见等系列相关配套改革政策，加快建立与社会主义市场经济体系相适应医疗卫生体系和改革指明了方向。特别是为发展多样化多形式办医模式奠定政策基础。国家将鼓励和扶持民营医院发展，形成公平有序竞争环境，加快卫生体制创新和制度创新。鼓励民办非营利性医疗机构和营利性医疗机构发展，促进医疗机构投资主体多元化，吸纳社会资金，引进竞争机制，优化卫生资源配置，满足人民群众多层次医疗保健需求。年我省国民经济保持快速增长。全省上半年，全省生产总值亿元，同比增长牞比全国平均水平高个百分点。财政总收入完成亿元，增长，完成全年目标以上。全社会固定资产投资完成亿元，增速快于上年同期个百分点。城镇居民人均可支配收入元，增长农民人均现金收入元，增长，均高于年初预期目标。经济增长三大动力更加均衡，投资消费进出口增速分别为，均高于预期目标。全省夏粮总产亿公斤，单产公斤亩，较上年分别增长和。上半年，全省规模以上工业增加值完成亿元，增长。，规模以上工业实现利润亿元，增长实现利税亿元，增长。旅游总收入达亿元，增长。全社会固定资产投资中，服务业完成投资同比增长，高于第二产业个百分点。服务业增加值占比重达到，比去年有所回升。卫生事业加快发展，公共卫生体系建设得到加强。截止年底，全省共有医疗卫生机构个不含村卫生室，其中政府举办个，其他个。共有三级医院所，其中三级甲等医院所含中医院所妇幼保健院所，三级乙等医院所含中医院所妇幼保健院所。共有床位张，千人口床位张。共有各类卫生人员万人，其中卫生技术人员万人，占。千人口医生人。共有大型医用设备台，其中甲类大型医用设备台伽玛射线立体定位治疗系统刀，乙类大型医用设备台。三县人口经济和社会发展概况山西省县地处晋西南黄土高塬，黄河与汾河交汇处，全县总面积平方公里，耕地面积万亩，个乡镇，个行政村，万口人。县是中华民族发祥地之，史书上曾有皇天后土记载。自轩辕黄帝在这里扫地为坛祭后土至宋真宗皇帝，先后有位黄帝次在这里祭祀。汉武帝次巡幸河东，就次到这里祭祀，并留下了千古绝唱秋风辞。改革开放以来，经济得到迅猛发展，农业结构不断优化，万亩粮田万亩苹果万亩柿子为主干果经济林万亩以药材为主经济作物这格局基本形成工业经济发展呈蓬勃之势，磁材医药化工建材金属镁焦化农副产品加工六大主导产业基本形成。基础设施不断完善，境内道路纵横交错，四通八达，国道穿越县境而过电力充足，水质优良，通讯便捷，政府网站中国国际商务网站相继开通，跨上了信息我国医疗服务系统今后发展，国有医疗机构改革已势在必行。国有医院存在着以下几方面问题国有医院与产权相联系权责界定不清医院运行中岗位聘任以及管理技术人员激励机制僵化院长负责制存在缺陷政府财政补偿机制有待转变。我国作为世界上最大发展中国家，到年我国将达到中等发达国家水平。年部分经济发达省份部分城市经济将达到发达国家水平。因此，我国医疗市场投资前景十分广阔。部分经济发达省份部分城市经济将达到发达国家水平。中国医疗市场潜力巨大，投入不足，需求强劲，为社会资本，特别是民营资本投资创造了前所未有市场机遇。因此，我国医疗市场投资前景十分广阔。第四章投资项目工程建设方案总平面布置项目布置见附件二建筑结构方案附后三供配电项目用电左右，主要用电设备有机空调锅炉日常工作和生活用电等同时自备发电机台，以防停电时，能正常工作。四消防项目改造时，即按照消防管理要求去做，并要通过消防验收合格。第五章政策和外部环境分析政策法律依据符合中共中央国务院关于卫