管理法年月污染处理设施环境保护监督管理办法年月畜禽养殖污染防治管理办法年月内蒙古自治区环境保护条例年月内蒙古自治区农业环境保护条例年月内蒙古自治区生态环境建设项目管理办法年月编制原则规范与标准编制原则满足环境保护要求采用国内外成熟先进工艺技术及配套设备，工程整体水平达到国际先进水平，关键设备及相关技术从德国等国家引进，普通设备立足国内自动化程度高，设有计算机集中监控管理系统，使用维修方便具有很好示范效应和可参观性投资合理，运行成本低，综合效益显著。规范与标准畜禽养殖业污染物排放标准畜禽养殖业污染防治技术规范给排水设计手册及有关研究文献室外排水设计规范年版建筑结构荷载规范混凝土结构设计规范建筑地基基础设计规范建筑结构设计统标准工业与民用建筑供配电系统设计规范工业企业厂界噪声标准以下变电所设计规范工业企业设计卫生标准建筑设计防火规范建筑抗震设计规范有机肥料标准国家现行其它有关设计标准及规范项目建设必要性和可行性项目建设必要性蒙牛澳亚示范牧场解决自身环境问题需要目前，蒙牛澳亚示范牧场每天产生大量粪便，这些粪便不经任何处理露天堆放，天长日久会自然发酵释放出大量有害气体，污染空气成为细菌繁殖和传播疾病传染源，并对周边环境造成污染。同时每天该牧场还排放出大量牛尿及牛舍冲洗废水，这些污水也未经有效处理而排放到蓄水池内，多次循环使用冲洗牛舍后出现了污染物大量积累，水质恶化臭气熏天，亦成为细菌繁殖和传播疾病传染源，并对周边环境造成污染。据年秋季监测，牧场污水严重超标，超标倍，超标倍，超标倍。由于牧场生产规模不断扩大，污水越来越多，牧场只能不断修建污水储蓄池储存这些污水。这种情况如果持续下去，几年以后，牧场周边到处布满污水储蓄池，污水充斥着整个牧场，严重影响牧场自身环境，同时也给地下水带来严重污染。因此，迫切需要建设奶牛粪便污水处理设施。国家能源结构调整需要人类正面临着发展与环境双重压力。经济社会发展以能源为重要动力，经济越发展，能源消耗越多。尤其是化石能源消费大量增加，人类将面临两个突出问题是带来环境污染日益严重，二是地球上现存化石能源即将枯竭。对此，世界上许多国家尤其是发达国家早已意识到发展清洁可再生能源重要性。如美国能源农场德国可再生能源促进法颁布日本阳光工程荷兰绿色能源等。生物质能发电上网在德国丹麦奥地利了草原当地人民日常生活和身体健康，同时也影响了华北地区乃至全国生态环境，近年来在北方各城市发生沙尘暴现象已经给人们敲响了警钟，随着年北京绿色奥运临近，保护内蒙古草原及农业区域生态环境促进草原资源可持续利用已经得到了党和政府高度重视。为了保护草原生态，有必要通过草牛粪污沼有机肥草循环生态经济模式将植物营养物质和水分回用于牧草和青贮饲料种植。同时，呼和浩特是个严重缺水地区，将牧场产生污水处理后循环利用也是十分必要。项目建设可行性技术有保障蒙牛澳亚示范牧场大型沼气发电综合利用工程利用奶牛鲜粪牛尿和冲洗水作为发酵原料，经中温厌氧消化生产沼气，沼气用于发电上网，产生沼渣用于生产有机复合肥，沼液作为液态有机肥灌溉牧草种植地。本建设项目厌氧消化采用完全混合式消化器工艺，以发电余热加温实现中温发酵。这些技术在国外已经很成熟，德国采用该技术已经建成多座农场粪污处理沼气发电工程。国内采用牛粪作为发酵原料生产沼气已有大量试验研究，并在定数量工程上应用。早在年，农业部沼气科学研究所就设计建造了成都凤凰山畜牧园艺场奶牛粪中温发酵沼气工程，厌氧发酵装置容积，生产沼气用于发电，发电余热用于厌氧发酵池加温。年，上海星火农场建造了处理头奶牛粪便近中温发酵沼气工程，厌氧发酵装置容积，产生沼气用于职工炊事用气。其后，国内建设了奶牛粪便处理沼气工程约多座，这些工程建设为牛粪处理沼气工程设计建造管理积累了丰富经验。本项目建设地点位于内蒙古呼和浩特市和林格尔县，属于高寒地区，给沼气工程建设带来较大难度。但是农业部沼气科学研究所在高寒地区沼气工程冬季保温技术上积累了丰富经验，由该所设计沈阳马三家机械化养猪场猪粪水处理沼气工程厌氧装置在极限温度零下状况下仍能正常运行，并已成功运行了十多年，被誉为中国沼气领域高寒地区偏低温沼气发酵示范工程。我国沼气发电技术研发已有二十多年历史，特别是在近十年期间有批科研单位院校和企业先后从事了沼气发电技术研究及沼气发电设备开发，现已研制出纯燃沼气发电机组系列产品项目摘要项目名称蒙牛澳亚示范牧场大型沼气发电综合利用工程建设单位内蒙古蒙牛乳业集团股份有限公司建设地点内蒙古自治区呼和浩特市和林格尔县盛乐经济园区项目性质新建建设目标遵循废弃物减量化资源化无害化与生态化的原则，建设蒙牛澳亚示范牧场大型沼气发电综合利用工程，使牧场全部粪便污水得到有效处理，生产沼气沼气发电上网，回收有机肥资源，达到污染治理能源回收与资源再生利用的多重目的，构建牧场种养殖循环经济体系，实现农牧业可持续发展。该工程整体水平达到国际为元有机肥价格为元沼液价格为元时，项目即可达到盈亏平衡，超过即可实现盈利。敏感性分析项目投资项目收入经营成本等三种因素单独变化，对项目所得税前财务内部收益率影响详见表敏感性分析表。由敏感性分析表可见，上述各因素单独变化对财务内部收益率影响程度由高到低依次为项目收入项目成本项目投资项目收入增降时平均影响幅度为到，是最敏感因素项目成本增降时，平均影响幅度为到，为相对敏感因素项目投资增降时，平均影响幅度仅为到，属不敏感因素。详见表单因素敏感性分析计算表。因此，项目收入是保证本项目获得预期收益率首要因素应在控制项目投资基础上，确保预期收入，加强成本管理，以实现项目预期经济效益。财务评价结论各财务指标详见表评价指标汇总表，从中我们得出如下结论项目投资风险较小所得税后投资利润率，资本金利润率，财务内部收益率，不仅高于同类项目般收益水平，而且高于本项目按目前银行存贷款利率计算平均资金成本率。项目具有定抗经营风险能力项目盈亏平衡点较低，仅为，即使在项目最敏感项目收入下降情况下，项目也能获得税前投资收益率。项目能获得较好经济效益营运期内，项目总收入万元，年均收入万元，年均销售税金及附加万元，年均所得税后利润万元，共为国家纳税万元。项目能在满足还贷前提下，实现收回投资赢利运行要求本项目能够按时付息还本，所得税后净现值为万元，所得税后投资回收期为年，所得税后资本金利润率，所得税后投资利税率，均说明本项目方案可行。综上所述，无论从清偿能力财务赢利能力等方面，还是从敏感性盈亏平衡等不确定性方面所进行静态动态分析，都表明本项目在财务上是可以接受。特别是沼气工程在经济能源卫生环保等方面呈现出巨大综合效益，更体现了本项目财务可行性。工程效益能源效益年产沼气万，发电万，折合标煤。环境效益蒙牛澳亚示范牧场大型沼气发电综合利用工程是项环保和可再生能源开发项目，也是蒙牛澳亚示范牧场建设重要组成部分。工程建成投产可解决蒙牛澳亚示范牧场奶牛粪便污水对地下水和周围环境污染问题。对改善牧场自身和区域环境促进牧场可持续发展具有战略意义。开发可再生能源发电，可以减少燃煤发电带来大气污染和温室气体排放。粪污处理综合利用实施后，将废弃污物转变成优质肥料，促进当地营养物质生态良性循环。处理水循环利用也可大大减少对地下水开采。粪污处理综合利用建成运行后，预计每年可减少污染物排放量如下年年年减排温室气体约当量年。经济效益直接经济收益沼气发电上网收益万元年有机肥出售收益万元年沼液作为肥料出售收益万元间接经济效益经过沼气工程处理污水品质比直接排放污水品质有了明显改善，从而养殖场可以少交纳部分排污费万元年。减排温室气体可以申请清洁发展机制项目，预计可获得定收益万元年。营运期内，项目总收入万元不包括间接经济效益，年均收入万元，年均销售税金及附加万元，年均所得税后利润万元需求。在沼气发酵装置建造方面，我国先后建有钢筋混凝土厌氧消化池，钢结构以及搪瓷拼装结构厌氧消化罐。特别是，制罐技术引进，使我国沼气工程建造质量施工周期以及美观程度都有大幅度提高。目前国内已建有结构沼气工程二十多座，施工建造技术都很成熟。本工程设计与建造是建立在借鉴国内外沼气发电工程研究设计建造和运行管理经验，引进德国农场沼气工程关键技术及设备，从而使该工程设计建造和运行管理质量得到可靠保证。政策扶持为保护生态环境，国家先后出台了畜禽养殖污染防治管理办法畜禽养殖业污染物排放标准清洁生产法和中华人民共和国畜牧法这些法律法规颁布，对畜牧养殖生产企业制订了严格操作规范并强制实施。在十五发展规划中，明确提出要将有利于改善生态环境利用可再生能源工程作为重点发展项目，在政策上将给与大力扶持。可再生能源法实施，给我国沼气发电产业带来了千载难逢大好机遇。本工程将以往对环境破坏严重牲畜粪便污水，变成市场急需电力资源和肥料资源，实现了生态良性循环，属于可再生能源建设和循环经济领域，是国家政策鼓励和扶持项目，将会得到国家有关部门政策和资金支持。环境友好本建设项目无论在投资建设还是在运行期间均不会向环境排放有毒有害物质。在整个工艺流程中，粪水采用管沟收集方式以免进入环境，废水经预处理后进入密闭厌氧发酵装置中，产生沼气通入贮气柜用于燃烧发电，厌氧发酵产生沼渣用作有机肥料。沼液作为液态肥料用于灌溉牧场内多亩牧草种植地和草场。通过本项目建设，牧场内可达到真正意义上零排放。经济可行无论从清偿能力财务赢利能力等方面，还是从敏感性盈亏平衡等不确定性方面所进行静态动态分析，以及沼气工程在经济能源卫生环保等方面呈现出巨大综合效益，都表明了本项目财务可行性。详见财务评价结论。项目所在地基本情况地理位置蒙牛澳亚示范牧场位于内蒙古呼和浩特市境内和林格尔县，地理坐标为东经ˊˊ，北纬ˊˊ