。第二章项目建设背景及可行性项目建设背景县地处关中平原东北部，隶属于陕西省市，总面积平方公里，耕地面积万亩。现辖乡镇个行政村，总人口万。县域地理资源优越，历史人文郁盛，物产资源丰富，旅游风光瑰丽，既是片发展热土，也是颗璀璨明珠。农业条件适宜。县地处黄土高原与关中平原衔接地带，光照充足，气候适宜，涂层深厚，灌溉便利。平均海拔为米，年平均气温，降雨量为，昼夜温差大，是国家级生态示范县和全国个国家级无公害水果生产基地县之，小麦苹果红提葡萄奶畜水产红薯生猪等特色农产品享誉西北。目前果业面积已达到万亩，建成优质苹果生产基地万亩优质小麦生产基地万亩地膜玉米种植基地万亩万只肉羊养殖基地万头秦川牛养殖基地„„众多农产品品优质佳，名牌频出，形成了广阔市场覆盖面和巨大市场吸引力。矿产资源丰富。县已探明矿产资源多种，主要矿藏有煤石灰石褐铁矿耐火黏土石英砂等。属于渭北黑腰带重要组成部分，煤炭储量亿吨，探明储量亿吨，煤质为高硫中磷高溶灰分贫瘦煤，平均热值大卡，是优质工业动力用煤，是目前市唯具有整装煤田县区。同时探明石灰岩储量万吨建筑石料万吨建筑砂万立方米磨刀石砂岩万立方米。这些资源逐步开发利用，将为县域经济社会可持续发展提供强大动力。工业体系成型。依托丰富物产和人力资源，全县工业已形成了具有地方特色涉农加工能源工业机电包装化工建材等大体系。创出了恒兴果汁铁锚免水胶带聚源油漆兴隆奶粉金水独惠水泥合欢面粉等批知名品牌。同时在电力电容器锅炉磨面机炼焦洗煤酿酒等生产加工领域卓有建树。交通通讯便捷。地处西部大开发前沿地带，交通发达，通讯便捷。国道纵贯全境，西禹高速途径县域个乡镇并直通县城，西侯铁路由南向北穿过县境，通乡通村公路已形成网络北京太原西安通讯光缆穿镜而过，村村通电话，户户有手机，移动全覆盖，宽带连乡村，使在信息化时代无盲区。旅游资源独特。旅游，文明遐迩。既有万亩芦荡千眼神泉百种珍禽十里河塘条黄河秦晋相望黄河流域最大湖泊湿地型风景区洽川国家重点风景名胜区又有入水不沉泉涌沙动如绸拂身华夏绝景瀵泉还有三教合福山灵泉居民古建武帝仙山千佛洞青石殿百良塔尊经阁等文化景观。自然与人文相互映衬，山水与景观融为体，形成了规模宏大地方特色浓厚生态旅游格局。社会经济发展。年，县以加快特色产业发展为主线，狠抓项目建设招商引资等重点工作，开拓进取，顽强拼搏，全县经济体产业效益具有改造性作用。目前我国农业面临着新机遇和挑战方面，农产品短缺时代已经结束，当前发展重点是从生产领域转向流通领域另方面，加入后，我国农业面临着国内农产品市场进步开放挑战，农民增收难度增加。因此，降低农产品流通成本，提高其在流通中附加值，发展现代农产品物流，是增加农民收入和实现农业现代化关键。在加大对农业发展资源性投入同时，也十分必要做好市场经济制度下推动农业产业结构调整和促进农业产业化发展工作。推动农业产业结构调整和促进农业产业化发展就是要求以市场为导向，以经济效益为中心，以主导产业产品为重点，优化组合各种生产要素，形成区域化布局专业化水平规模化生产，建立产供销条龙服务现代农业销售链条，积极发展市场农业，最终价值通过市场来调节和体现，以获取农贸产品和农民效益最大化。其中，至关重要环便是农贸产品走向市场中间批发销售流通环节，这是农业产品走向市场重要步。让市场这只看不见手，起到优化资源配置调节国民经济发展重要作用。绿色有机食品面临生态威胁虽然我国有着发展绿色有机食品产业自然资源优势，但由于近年来，我国工业化使农业生态环境出现了恶化趋势，直接威胁绿色食品产业发展。近几年，由于农业生态环境恶化引起农副产品污染相当严重，工业三废和城镇生活污水大量向河流湖泊排放，其中部分携带汞铅砷铬等有害有毒物质工业废水通过灌溉水进入农田，加之不合理使用化肥主要是超量使用氮肥农药及人畜粪便流失等，农业污染日益加重，从而导致地表水和地下水水质污染严重。我国湖泊中有半以上已处于不同程度富营养化状态，长江等河流中含氮量也呈增高趋势。绿色有机食品产业发展是个系统工程，各方必须在各个环节确保产品质量。建立绿色食品基地，有利于加快绿色食品产业化发展步伐，有利于真正使绿色食品走出条贸工农体化产加销条龙产业化经营之路。绿色食品要总论项目名称陕西生物科技有限公司轻工基地建设项目。项目承建单位陕西生物科技有限公司。陕西生物科技有限公司成立于年月，注册资金万元，拥有固定资产余万元。主要致力于土壤保健技术与产品的研究开发生产销售及服务，价等因素可能会造成项目开发成本上升。政策风险由于项目是涉农项目，由当地政府部门进行政策扶植，项目开发，不可避免受政策因素影响，有些影响可能是负面。外部协作风险外部协作条件风险主要是供电交通给排水通讯消防等市政基础配套设施是否具备和完善，如果上述条件不具备，将会大大增加项目投资，延误项目工期，对项目建设和实施带来不利。社会风险社会风险是项目与所在地互适程度可能出现问题。项目施工可能会给项目所在区域内居住区造成定影响，对当地居民带来短暂不便。环境风险环境影响方面风险主要指项目在工程建设期对周围水资源自然环境等产生负面影响运营期生产加工过程中，会产生加工运输机械噪声以及定量固体废料和液体废水对周围水资源自然环境等产生负面影响。致使项目不能顺利进行或要追加大量投资才能顺利完成。风险防范措施市场风险通过流规划流设计流管理建设个现代化先进高效轻工基地，通过整合项目在本地区所掌控业务和相关资源，加大市场探索，对果蔬等农产品进行深加工，采用精密包装，确立项目竞争优势，筑高区域性行业进入成本，辐射陕西，面向全国。运用项目在丰富经营管理经验，完善服务配套功能，延伸产业链条，如企业农户企业基地等模式等，提高整个供应链节点服务功能，提升竞争力。技术风险项目通过引进权威专家组著名设计院进行规划设计，保证项目建设高技术性可扩展性和体现决策前瞻性。项目规划设计施工监理等技术性工作可考虑采取外包方式，在风险处置方面通过合同方式将风险转嫁给合约方同时，强化项目内部相应技术力量来协助和监督设计施工监理等，减少技术风险。工程风险在项目实施阶段应对项目现状情况进行全面现场勘察和实验，以便为项目设计提供可靠基础数据，以降低项目建设工程风险。加强工程项目过程管理，邀请具有定资质咨询公司进行过程管理，与施工方监理方协调好，加强对工期进度控制。资金风险在前期工作阶段，充分考虑可能增加各种费用，在遵循节约原则基础上尽量打足投资。在项目开工前有完整资金保障计划，开设专款专用帐户，确保项目资金能及时到位，不被挪作他用。政策风险研究政策趋势社会发展走向人民群众生活需求，顺应大势，同时加强与政府相关部门沟通，获取更多政策支持。外部协作风险目前各项目配套设施和条件比较完善。社会风险做好项目建设必要性宣传工作，积极及时地按国家和地方政府政策规定做好征地补偿工作，化解前进中碰到困难，顺利推进项目规划和建设。环境风险在项目建设期间，应严禁高噪声设备在休息时间作业，必要时对噪声采取消声和隔声措施运营期间，对产生污水垃圾等污染物采取相应环保措施处理。综上所述，项目在建设及运营过程中可能出现风险主要有市场风险技术风险工程风险资金风险政策风险外部协作风险社会风险和环境风险。由于各项风险风险程度均不大品，品，但却迟迟形不成优势，究其原因，主要是品种结构单，生产经营分散，规模效益差，产供销衔接不畅，大多数还没有形成在国内外叫得响拳头产品。因此，要在抓好产业结构调整同时，重点要向规模化集团化方向推进，大力组建批规模较大绿色食品生产基地和企业集团，以真正起到龙头企业带动规模生产推动市场流通拉动效果，以不断增强我国绿色食品在国内外市场中竞争能力。食品安全问题迫在眉睫中国有句老话叫民以食为天，食以安为先，可以说食品安全是千家万户都关心个问题，因为他不仅会影响到我们生活质量，甚至还可以影响到我们生命和健康。近年来，在食品中掺杂掺假，用非食品原料生产加工食品，严重地危及了人民群众身体健康和生命安全，食品安全成了人们关注重要话题。老百姓不清楚还敢吃什么什么东西敢吃。从生猪饲料添加瘦肉精浙江金华火腿用敌敌畏泡制重庆石蜡火锅底料山东烟台龙口粉丝在生产过程中加入致癌物质江苏太仓病死猪肉加工鲜肉村安徽省蚌阜市美容瓜子，四川彭州毒泡菜河北地沟油毛发水酱油安徽阜阳劣质奶粉，晋城硫磺馒头，泽州硫磺熏粉条，食品质量事件都非常触目惊心。网络上人现在称这些制造者为食品恐怖分子。以经济角度上来说，食品质量事件被曝光后，食品行业都受到很大冲击，这类食品企业不但从经济上遭受很大损失，而且地方品牌和老字号也遭受了重创，同时他影响到了中国食品行业形象。食品质量事故频频发生要引起我们每个人深思，食品生产企业何去何从，食品生产企业如何加强自律，食品生产企业如何提高产品质量，食品生产企业如何抓好食品安全，食品生产企业如何做大做强。食品质量事故频频发生，也引起了党和国务院高度重视，食品质量安全需要每个食品生产企业认真对待，共同努力。食品安全关系到广大人民群众身体健康和生命安全，关系到经济健康发展和社会稳定，关系到政府和国家形象。项目建设可行性有机果蔬冷链符合国家产业政策和发展方向中共中央年号文件提出，要发挥市场机制作用，搞活果蔬产品流通。文件从培育果蔬产品营销主体扩大优势果蔬产品出口两个方面提出了指导性意见。符合果蔬产品冷链物流是连接农民与市场桥梁，对于调整果蔬业产业结构，降低流通成本，增加农民收入，保证食品安全具有重要意义。年以来，国家发改委安排专项国债资金支持全国重点果蔬产品批发市场家，国债资金扶持政策有效拉动了社会对果蔬产品批发市场领域投资。据统计，个建设项目总投资达到亿元，其中企