综合规划设计规范城市园林绿化规划设计规范城市排水规划设计规范城市给水规划设计规范⑿城市供电规划设计规范湖南省新型工业化重点产业发展规划纲要⒁湖南省重点工业园区和特色工业园区总体规划和可研报告评价审杳办法试行永州十五工业发展规划永州新型工业化重点产业发展规划区城市总体规划修编⒆区工业发展十五规划⒇区国民经济和社广东工业结构调整实施方案和新最低工资标准调整方案出台，进步加大了产业结要来自年月日国务院办公厅关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理通知。该通知规定律暂停审批新设立和扩建各类开发区，包括经济技术开发区高新技术产业开发区旅游度假区商贸开发区工业园创业园软件园环保工业园和物流工业园等各级各类开发区园区。国家级开发区确需扩建，须报国务院审批。在此背景下，本区电子信息产业园作为独立工业园报批存在政策障碍。但结合建设部通知看，国务院通知并不构成障碍，主要是种约束。任何城市均要发展工业，从集约化规模化联动化生态化出发，发展工业就必须集中。鉴于本工业园开发必要性迫切性和可行性。制定防范本风险措施是先回避工业园等类似名称，由市政府先征部分土地并低价划拨，再将其用于发展区型工业，待条件成熟后再作为独立国家级开发区来报批。规划部门尽快调整城市总体规划和城市近期建设规划，将区电子信息产业园规划范围调整为工业用地。资金筹措风险及防范本电子信息产业园开发建设累计需投入亿元，本电子信息产业园成功关键是起步区开发和招商。区政府以挂帐形式或较低价格出让给开发公司或土地入股形式，由开发公司将土地作为抵押品贷入资金进行土地通平工作。土地供给风险及防范为了防范本风险立项和开发前，政府土地储备中心应该尽可能多增加土地储备量，防止以后征地成本急速上升政府出面协调各个层面利益关系，特别是与园区属地关系属地方政府收取征地税费投资建设税等应尽量少收或不收开发公司应合理安排好借贷资金结构期限和数量，减少财务费用遵循量出为入原则，开发公司尽量做到征用片开发片收益片，实行滚动开发。环境保护风险及防范虽然本电子信息产业园建设从开始就要求树立全新环保理念，严格执行国家标准。但环境保护仍构成本项目风险之，主要有实施风险，因为环境保护规划项目如污水处理和排放设施不能按时投入运行，造成整体规划不能实现。运行风险，因设备故障使得设备处理能力降低，排放指标超标，影响周围环境因些不可抗拒外部原因如停电突发性自然灾害等造成环保设备停止运行，大量未经处理污染物外排。因此，相关环境保护项目必须与电子信息产业园开发同步实施，保证电子信息产业园环保项目可靠稳妥和先进。第十五章研究结论和建议研究结论从研究报告包括必要性研究区域优劣势分析场地建设条件分析开发价值分析电子信息产业园设立模式园区管理体制和开发模式设计产业选择功能分区开发时序产业空间布局投资估算和投资计划资金筹措土地成本分析财务效益分析经济社会效益评价环境保护研究等方面，其主要研究结论如下。区完全有必要发展区型工业，区发展区型工业最大优势和前提就是成本优势和政策优势，现在选址是正建设市政道路供电供水污水处理和通信管网建设也要同步进行。建议市政府将园区周边道路纳入城市主干道路网体系，统建设。协调关系问题。建议市政府着力协调电子信息产业园与所属行政区市政府各职能部门关系，统各部门和各级政府思想认识。建议引入多个投资主体，共同开发建设电子信息产业园。在电子信息产业园尚未获得国家审批情况下，单靠公司作为投资主体开发建设比较困难，风险也比较大，可以引入大企业大财团，共同开发建设。既可依托这些大企业品牌效应，向国家和省争取优惠政策，又有强大资金支持，同时还利于招商引资。立项问题。建议在合适时间尽快申办电子信息产业园立项，以便确立电子信息产业园开发区级别性质和利于电子信息产业园开发招商工作。建议市政府在适当时机制订区电子信划„„„„„„„„„„„„„„„道路交通系统体系规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„二绿化景观体系规划„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„„三空间界面景观体系规划„„„„„„„