采用引水渠首计量。白沙滩及各分站采用无线通讯方式，主要设备为无线对讲机及电台，没有自动化管理和灌溉试验设施。灌区现年运行费用有工程维护费万元年工程折旧费职工年工资元人年共计万元年提水电费万元年其他费用包括办公采暖等万元。灌区总支出万元，总收入万元，其中水费万元，实际水费收缴率，由于目前灌区水费没有实行成本水价，现售水水价执行吉林省水利工程统水价，低成本运行，使管理单位入不抵出。第五节存在问题及节水改造必要性白沙滩灌区建设年代为年，年渠首工程和灌区渠系工程部分配套完成，开始通水灌溉旱田。灌区发展历经旱田灌区建设，水田开发建设及涝区治理等阶段，现已初具规模。灌区设计水田灌溉面积万亩，现实际水田灌溉面积为万亩。由于运行时间较长，大部分工程老化，破损严重由于缺少资金投入，建筑物配套程度差，难以满足水田灌溉用水要求。因此灌区始终未能达到设计灌溉面积，存在主要问题有工程不配套，白沙滩灌区设计各类渠系建筑物座骨干建筑物，现有各类骨干渠系建筑物座，工程配套率，因此灌区还不完善。现有工程年久失修，完好率低。在现有各类骨干水工建筑物中，由于运行时间长，大部分工程将达设计使用年限，工程老化。嫩江年发生大洪水，灌区北部黑龙江省泰赉县嫩江堤防决口，大量洪水涌入县及白沙滩灌区，洪水总量达多亿立米，淹没范围涉及县个乡镇，总淹没面积达平方公里，灾区人口万人，淹没耕地面积万亩。白沙滩灌区全部被淹，冲毁总干渠，干渠达，灌排渠系建筑物大部分毁坏，变形移位等，损失率达左右，田间渠系及建筑物损失率达左右，立新排水站被冲毁。洪水过后，在灾区军民共同努力下，年恢复灌溉面积仅达洪灾前左右，目前能运行建筑物仅座，现灌区建筑物完好率为，灌溉水跑冒漏严重，水量损失大，水资源不能合理利用。渠道防渗工程建设滞后。根据白沙滩灌区勘察结果表明表层土壤薄，般为，下层为细砂层，渗透系数大，总干渠干渠及支渠，部分渠段为半挖半填渠道，并通过细砂层地段，渗水严重。现渠系水利用系数低为左右，灌溉水利用系数仅为，因此不能实现计划用水和节约用水，水资源不能合理利用，限制了灌区发展。单位耗水量高达亩。管理落后，现行水价低。白沙滩灌区现没有配套量水设施，采用渠首计量方式，以平均每亩用量计价，管理不科学，收费不合理，影响节水技术推广应用。目前灌区执行是政府限制水价元，水价严重偏低，达不到生产成本，造成灌区管理单位入不敷出，加重灌区运行负担，不能满足现代农业和水利产业要求。因此，进行白沙滩灌区续建配套与节水改造工程建设是非常必要，十分急需。该工程可采取分阶段分片开发，并分轻重缓急，集中连片发挥效益。工程实施后，可有效改善灌区供水条件，提高灌溉水利用率，改造中低产田和弃耕地。扩大水田灌溉面积，促进农村经济向集约化产业化效益化方向发展。第二章工程规划根据白沙滩灌区实际，进行灌区续建配套与节水改造，充分利用灌区现有灌排设施，合理规划设计成果，对灌区水源嫩江，采用大赉水文站江桥水文站年年实测资料对灌区灌溉期最大灌水率时泡田期，嫩江相应为枯水季节，进行了灌溉水源频率计算，计算结果表明嫩江设计频率为时，枯水流量为，而灌区最大引用流量，只占过境水量左右，嫩江水量满足灌区设计保证率用水要求，因此，灌区选取设计保证率是合理。根据灌区多年水田灌溉实践经验，对灌区水田灌溉制度，按照节水灌溉要求进行了复核，参照临近前郭灌区实验成果，进行了适当调整，成果见表。表白沙滩灌区水田灌溉制度及灌水率表生育阶段灌水起止日期天数需水量公顷有效水量公顷灌水定额公顷灌水模数公顷备注泡田每天按小时抽水计插秧返青分蘖孕穗抽穗乳熟黄熟合计白沙滩灌区设计灌水率万亩，灌水方式支渠以渠道续灌，斗渠以下渠道为轮灌。根据灌溉与排水工程设计规范计算公式，进行各级渠道水利用系数计算，计算结果表明设计水平年年灌溉水利用系数，渠系水利用系数，田间水利用系数为。第四节灌区发展规模复核根据灌区水土资源供需平衡分析成果，在灌区现有规模和工程设施基础上，重新规划灌区布局和确定总体规模，经研究分析灌区续建配套及扩建潜力，确定了灌区经济合理，技术可行规划方案。在灌区布局变化不大前提下，对输水灌水渠道及建筑物，排水沟道及建筑物进行续建改造，通过改扩建水源泵站工程，提高供水能力，合理利用土地资源，使灌区灌溉水田面积达到设计万亩，通过节水改造措施挖潜灌区潜力，扩大灌溉面积，节约水量亿，除环境用水外，可以扩大水田灌溉面积万亩。增加灌区效益，促进灌区农业经济飞速发展。第三章续建配套与改造工程第节工程布置原则根据白沙滩灌区所处嫩江流域水资源现状和灌区内水土资源平衡结果，结合实行节水灌溉要求，重新复核了灌区规模，灌溉水田面积达到万亩设计规模。对原灌区工程布局不合理渠系进行必要调整和重新规划，对水源工程在经过各方面充分论证前提下，改扩建白沙滩泵站达到年灌溉要求。白沙滩灌区工程根据其规模为大型灌区Ⅱ等工程。灌区建筑物工程，支渠以上建筑物级，支渠以下建筑物为级。白沙滩灌区渠首电灌站，主体建筑物形式为堤身挡水式建筑物，设计防洪标准同嫩江堤防防洪标准相同，设计洪水为，校核洪水，工程灌区现状县白沙滩灌区位于吉林省县东北部，嫩江右岸，北部为黑龙江省泰赉县，总面积，灌区是通过白沙滩电灌站提取嫩江水灌溉水田，设计灌溉水田面积万亩的大型灌区，年实灌水田面积万亩。第节自然地理概况白沙滩灌区位于吉林省西部半干旱地区，属于温带大陆性季风气候。年平均气温，多年平均降雨量，多年平均相对湿度，多年平均蒸发量，初霜期般在九月下旬，终霜期般在五月下旬，多年平均无霜期天，值累计等于零时折现率，经计算折现率。经济净现值经济净现值用社会折现率将项目计算期内各年净效益折算到计算期初现值之和经计算万元。经济效益费用比经济效益费用比是项目效益现值与费用现值之比，经计算为。以上经济评价指标均大于规范允许值，因此白沙滩灌区续建配套与节水改造规划是经济可行，方案合理。第二节财务分析工程投资及折旧本灌区工程总投资为万元，现有固定资产万元，到设计水平年固定资产净现值为万元。固定资产按直线折旧，不计残值，年综合折旧额为万元，原有固定资产折旧率为，年折旧费为万元，总折旧费为万元。二年运行费年运行费包括为工程维修费燃料动力费工资和职工福利费水资源费及其他费用税金等。依据方法与参数对国民经济评价中年运行费进行了调整，调整后年运行费为万元。三效益计算及财务评价灌区现行水价采用吉林省灌区水价收取标准为元，现在灌区水费收入只有万元，远低于年运行费。工程不能还本。水费成本计算年费用为万元，推算灌溉综合成本为元，考虑灌区今后良性运行，采用微利水价为元。由于白沙滩灌区水价计收，受当地政府行政干涉，灌区运行直处于政府支配和财政补贴电价方式，灌区效益直不能很好发挥，不能形成产业结构，增效创收。因此需要现行地方政策调整，深入改革，把水利事业由公益型向产业型发展，调动水利职工积极性和创造性，深入挖潜降低运行成本，减少用水户或单位负担，提高农民收入。第九章结论及分期实施方案根据白沙滩灌区国民经济评价分析灌区续建配与节水改造对社会经济影响增加就业机会表明灌区续建配套与节水改造实施在经济上是可行。并促进了当地农村经济发展，为建立社会主义市场经济打下坚实基础。白沙滩灌区续建配套与节水改造规划实施根据国家和吉林省区域经济发展水平与投入能力，工程总投资万元，计划分年时间完成，即年至年。年至年主要完成水源工程白沙滩泵站改扩建，灌区骨干工程中总干渠和部分干支渠配套改造，灌溉面积达到万亩水田，投资约万元。至年完成灌区骨干工程全部配套，灌溉面积达到万亩水田。投资万元。灌区规划工程汇总表表工程类别及名称工程数量水力要素结构尺寸建设性质综合工程量万投资万元建设年限衬砌面积万水源工程小计白沙滩电灌站改扩建二渠系工程渠道小计总干渠扩建干渠扩建支渠改扩建灌区规划工程汇总表表工程类别及名称工程数量水力要素结构尺寸建设性质综合工程量投资万元建设年限渠系建筑物小计总干渠建筑物干进水闸改建二干进水闸改建三干进水闸改建总干渠节制闸改建干渠建筑物干渠建筑物节制闸续建节制闸续建节制闸续建泄水闸续建干渠下涵新建分水闸改扩建灌区规划工程汇总表表工程类别及名称工程数量水力要素结构尺寸建设性质综合工程量投资万元建设年限备注支渠节制闸新建节水改造后计划发展支渠分水闸新建节水改造后计划发展二干渠建筑物节制闸改建节制闸改建节制闸扩建渡槽重建支渠进水闸改造二干渠分水闸改造支渠节制闸扩建二干泄水闸扩建二干渠下涵扩建灌区规划工程汇总表表工程类别及名称工程数量水力要素结构尺寸建设性质综合工程量投防洪标准低，规模小，只有，机电设备老化，效率低，维修费用增加，经年大洪水浸泡，不能满足年规划供水需要，需对电灌站进行改扩建，达到规划要求。根据水资源平衡结果和原灌区改扩建工程初步设计，改扩建白沙滩电灌站。工程等级为Ⅱ级，防洪标准年洪水，结构型式为堤身挡水式，提水能力为万，设计灌溉面积万亩，灌溉保证率，装机容量，单机容量，设计扬程，装置效率，装机流量，单机流量。安装台型导叶式混流泵，配套电机型同步电动机第三节渠系与建筑物白沙滩灌区现有总干渠条，长，干渠条，长度，支渠条，长，建筑物座。为保证灌区渠道输水畅通，满足灌区总体规划和节水灌溉要求，对各级渠道由于地质条件影响和年久失修造成损坏塌方，结合工程具体情况加以修复加固或改建。依据地表水与地下水相互转化关系，增加灌溉水资源利用率，提高渠系水利用系数，实现节水灌溉，对灌区骨干渠道进行衬砌和改造。根据灌区实际，按照灌溉与排水工程设计规范，结合近期及中长规划目标，对渠道衬砌型式断面尺寸，进行设计，结合建设情况制定规划目标，到年要完成总干渠建设，全长，设计流量，总干渠水利用系数，渠底采用土工膜防渗，砼衬砌，衬砌面积万。改扩建干渠条，