差品位低也由于经营户分散，而且户自为战，大多数拆解户又往往只注重易于获利金属部分回收，对许多仍有回收利用价值副产品，如电线电缆拆解下来废塑料废橡胶等，因无法形成集中利用规模而失去经营价值，被随意丢弃焚烧。这样造成了资源浪费现象十分严重。据有关部门统计，清远目前需要集中处理废塑料和其它材料每年在万吨以上，而且数量还在不断地增加。这些可用资源进步有效利用，要求进行适度集中，也要求有定规模和技术，依靠家户加工方式是根本做不到。经营分散，产业效应差，税收流失严重清远目前废旧金属拆解业和再生资源交易市场缺乏规范交易平台，加工经营活动是家户个体行为，无法实施统产品质量标准来满足再生资源厂家对其供应量和质量要求，更无法形成合理产业链，再生资源综合利用经济效益，社会效益和生态效益无法真正体现。据有关部门估算，仅拆解加工铜材通过提高产品质量每年就可以增加农民纯收入在亿元以上。也正是由于加工经营分散，缺乏统规划等政府管理手段，清远再生资源加工档次低，行业共同发展组织指导程度低，直接造成国家税收流失严重，以石角龙塘两镇为例，按现在经营水平，每年应有税收不低于万元，而每年实际税收加上罚款等仍不足万元。经营分散，管理手段无力，还造成盗窃偷偷排放等案件频发，家家养狼狗夜夜要值班现象随处可见，社会治安差，政府头疼，老百姓更是意见很大。第三章项目建设必要性解决问题思路基于目前清远拆解业对资源浪费和环境严重污染，已成为社会各界广泛关注热点地区，但由于受到清远地方资源条件和经济条件限制，拆解业已成为当地经济重要组成部分，许多清远人已经从业多年，多万人以此为生。政府方面不可能通过简单行政手段取缔废旧物资拆解业，另方面又拿不出足够资金采取经济办法从根本上解决问题。本项目旨在通过建设清远再生资源示范基地，试图实现废旧金属集中加工经营规模综合利用集中解决污染和行业规范管理，以循环经济增长方式为指导方向，打破现有格局，构造新生业态，创新现代再生资源综合利用经营市场机制，创新再生资源行业管理模式，创新分散废旧物资到规模加工利用再生资源产业化发展模式，最终实现废旧物资向再生资源产业化升级和行业健康发展。本项目操作，就是对当前国家引进宏观经济调控政策发展循环经济增长模式落实。建设再生资源示范基地，是为了在全国首次以项目建设方式，创建五个平台是政府管理平台，对当地再生资源行业进行次全面清理整顿，实施行业规范管理二是交易市场平台，建立规范化再生资源回收加工利用和交易专门场所，将分散无序个体经营户引进来，实施绿色回收定点处理规范交易统治污，推动再生资源行业按照回收集中减废再生利用无害化处理流程规范化运作三是物流经营平台，充分发挥清远再生原料集散量大优势，集中建造再生资源产业原料生产基地，形成每年集中生产万吨再生原料物流规模，从而满足产业化发展要求四是技术进步平台，资源集中后，通过引进和应用推广国内外再生资源综合利用新技术，从而大大提高再生资源加工利用技术水平五是信息交流平台，在示范基地经营过程中，运用国内外大市场大流通现代理念和先进媒体技术，加强政策市场动态信息交流，向经营管理者提供服务，也有利于通过宣传教育等手段，加强再生资源回收利用经营行为规范管理，构筑体化全国再生资源行业网络体系。项目建设意义综上所述，建设清远再生资源示范基地，形成统规范化再生资源回收处理和交易场所，可以规范行业管理，有效地遏制分散拆解对资源浪费和对环境污染，提高资源综合利用率，促使清远拆解业健康发展，形成再生资源产狼狗夜夜要值班现象随处可见，社会治安差，政府头疼，老百姓更是意见很大。第三章项目建设必要性解决问题思路基于目前清远拆解业对资源浪费和环境严重污染，已成为社会各界广泛关注热点地区，但由于受到清远地方资源条件和经济条件限制，拆解业已成为当地经济重要组成部分，许多清远人已经从业多年，多万人以此为生。政府方面不可能通过简单行政手段取缔废旧物资拆解业，另方面又拿不出足够资金采取经济办法从根本上解决问题。本项目旨在通过建设清远再生资源示范基地，试图实现废旧金属集中加工经营规模综合利用集中解决污染和行业规范管理，以循环经济增长方式为指导方向，打破现有格局，构造新生业态，创新现代再生资源综合利用经营市场机东高新科技企业广东省信息化示范企业广东省民营企业现代企业制度示范单位等。该公司是废铜废铝再生原料利用企业，对再生资源循环利用事业有深刻地认识，因此，积极参与本项目合作建设开发。第