农民专业合作组织，积极推进农民专业合作组织立法工作，从财政，金融等方面制定了系列具体扶持政策措施。 关于年国家农业综合开发产业化经营项目申报事宜通知指出，坚持把增加农民收入作为根本出发点和落脚点。 通过扶持具有明显竞争优势和辐射带动作用产业化经营项目，促进优势农产品基地建设，发展区域主导产业，推进农业和农村经济结构调整，提高农业生产组织化程度和农业产业化经营水平，发展现代农业，推动新农村建设，促进农民增收。 年农业综合开发产业化经营项目扶持重点产业专用小麦专用玉米优质水稻高油大豆马铃薯双低油菜双高甘蔗棉花名优经济林蔬菜茶叶名优花卉蚕桑畜牧淡水水产等。 年农业综合开发产业化经营项目扶持重点项目规模化标准化专业化设施种植和设施养殖项目与项目区农民主要农副产品生产购销密切相关农副产品加工流通设施改扩建项目。 通知指出要积极扶持农民专业合作社。 多形式多渠道扶持合作社。 在同等条件下，产业化经营项目要优先扶持已经牵头组建合作社龙头企业优先扶持合作社参与经营管理龙头企业等。 农民种植专业合作社，根据国家及地区呼和浩特市政府及地区相关部门重点扶持农业产业化种植项目及农村专业合作社基础上，通过对我国东部及南部农业发达地区进行专项考察，对合作社内人员资金土地等优势资源整合基础上，以市场需求为导向，为带动合作社内农民成员及周边村镇农民征收致富，提高农业种植积极性，制定了农业产业化种植基地建设项目，合理申请并利用自有资金及财政补贴资金，为农业产业化，规模化，科学化，市场化发展制定有效运营规划。 第二节项目建设必要性项目建设可以增加国家经济效益项目建设成功后，可增加农民收入，解决国家扶持贫穷农民负担，为社会提供大量就业机会，对有效解决农村剩余劳动力就业问题具有明显示范作用，并可间接增加国家税收，提高本项目生产产品社会经济连带效益。 二项目建设保证附近水土不流失增加森林及土地植被覆盖面积项目建成后，进行大量果蔬种植，可以留住亩旱地中水分，保持水土不流失，并增加绿化面积，提高周围绿化环境。 三是调整农业和农村经济结构,促进农业产业化经营需要本项目可加快农业产业结构调整，提高农业综合效益，增加农民收入。 改革开放以来，我国农村经济形式发生了根本性转变。 主要农产品由长期供不应求转变为阶段性供大于求，社会对农产品总需求量增长将趋于平缓，对农产品需求变化主要体现在品种结构营养质量和安全卫生方面上。 在这种形式下，积极引进培育和种植新品种开发适应市场形势新型加工产品成为我国农业和农产品加工行业当务之急。 本项目打破了传统耕种观念，实行合同订单，把农民有机结合起来，形成以合作社为中心生产经营模式，使农民转变思想观念，运用科技规模化发展提高产品质量及实行订单农业来增加收入。 本项目建设对带动周边地区农产品加工业规模化发展将起到促进作用。 加快农业产业结构调整进程，促进传统农业向现代农业转变，实现了产业升级和农产品生产模式转变，增加了农产品科技含量和附加值。 同时解决农村剩余劳动力和下岗职工再就业问题。 四加大科技投入,完善现代企业制度,是提高产品市场竞争力需要由于果蔬作物采用喷滴灌技术，可节约滴灌水量立方米亩，相当于两个人年生活用水量，建设区共节水亩立方米亩万立方米。 特别在抗旱季节环节了缺水矛盾促进了社会稳定。 喷滴灌不仅是节水抗旱，更重要是实行科学灌溉，可促进各种经济作物优质高产，是能够大幅度增加农民收入实用技术。 本项目重要意义在于通过示范效应促进这项技术在县乃至全市全区推广，并以灌溉现代化推进农业产业化向前发展。 五是促进农业产业化经营,提高农民收入需要本项目采用合作社基地农户模式，由合作社建设亩高标准种植园作为示范区，以此带动农户发展果蔬种植。 由合作社为农户提供种苗及技术支持，实现农业种植结构调整和产业升级。 通过合作社基地农户这种方式，使农民人均收入提高多元，可在较短时间内实现小康。 同时，为社会提供大量就业机会，对有效解决农村剩余劳动力问题具有明显示范作用本项目建设，可同时带动包装印刷运输等行业发展，产业关联度紧密。 第三章项目建设条件第节项目，合理申请并利用自有资金及财政补贴资金，为农业产业化，规模化，科学化，市场化发展制定有效运营规划。 第二节项为导向，紧紧依靠科技进步，充分发挥资源基地市场技术和管理五大优势，提高果蔬产品数量和质量，赢得最大市场效益。 项目建设必要性，还可从以下几个方面体现市场需求方面。 自治区内对果蔬需求量增高，市