1、“.....发展农村经济，增加农民收入。 自然灾害据文献记载项目区自然灾害频繁发生，发生自然灾害有旱涝干热风冰雹霜冻等，但影响农业生产主要是旱灾。 项目区旱灾有三种主要是夏旱，其次是早春旱和冬旱。 早春旱每年次，初夏旱每年遇，夏旱每年次，冬旱每年次。 年发生夏旱，自月上旬至月上旬余天未下雨，全项目区内秋作物基本绝收，损失惨重。 年月中旬至年月上旬天基本无雨，项目区内小麦仅种......”。

2、“.....干旱年份达年，春旱夏旱秋旱冬旱交替发生，造成经济损失达万元之多。 可见旱灾是威胁项目区农业生产最大自然灾害。 二社会经济状况人口与劳力状况区镇国家农业开发土地治理项目，涉及村关口村个行政村，控制土地面积万亩，设计灌溉面积亩。 总人口万人。 现有社会劳动力人，大牲畜万头，小牲畜万头。 自改革开放以来，农村实行联产承包责任制后极大地调动农民生产积极性......”。

3、“.....根据年统计资料全项目区内工农业总产值万元。 土地利用现状从镇整体而言，我镇土地利用率极高，山区以种植经济林果为主，经济林果占全镇土地面积三分之，中部地区以种植传统粮食作物为主，南部地区以种植花卉棉花瓜菜为主，通过农业结构调整，提高了土地利用率，方面减少水土流失，另方面增加农民收入。 地方财政与农民收入镇属于苏北地区最边缘乡镇，工业经济发展相对滞后......”。

4、“.....财政收入相对较低，年全镇财政收主万元，农业纯收入在元左右，地方财政收入较低，农民收入水平相对落后。 农业科技及其它社会化服务体系状况镇现有农业科技服务站所，职工人，大专以上学历人，工作经验与科技服务素质较高，另有林业果树技术管理站所，也能够对项目区经济林果进行技术指导。 三基础设施状况水利骨干工程现状现有水利设施状况项目区现有大沟条，即凤尾河......”。

5、“.....中沟条，轻型井眼，大口井眼，拦水坝座，农业基础条件较差。 水利设施存在问题项目区存在主要问题是项目区缺少水资源是农业基础条件差是土地贫瘠是种植业结构不合理。 田间工程现状项目区大部分耕地虽未经配套，但区委区政府及项目区乡镇群众决心以调整农业种植结构为主线，彻底改变该区域水源条件，确保农村经济发展......”。

6、“.....按照路林渠沟田统标准统规划布臵要求，进行田间工程配套。 截至目前，已修拦河坝座，植树万株，为项目区建设奠定了良好基础。 交通与电力项目区内交通便利，项目区南北方向东侧有京福公路，东侧有国道公路，项目区内公路村村相通，已形成纵横交错道路网络，交通四通八达。 项目区东有变电站座，高压线，电网布遍全项目区乡村已满足全项目区农业灌溉和乡镇企业用电需要。 解放以来......”。

7、“.....通讯事业发展迅速，目前通讯网络已辐射全项目区内每个角落。 第三章项目建设必要性和可行性项目区优势农产品产业发展制约因素水是制约着山区农业发展制约因素，水资源缺乏制约农村经济发展。 但项目共内水资源较为丰富，但由于没有开采不能够利用，导致项目区发展受到水制约，造成作物不能够旱涝保收。 其次，制约项目区经济发展另个因素是果品销售，果树待开发以后......”。

8、“.....销售问题是制约着项目区农民收入个主要因素，计划利用以镇内培养经济人，以外部销售为主，其次搞果品深加工，多方面多渠道进行销售，确保增加农民收入。 根据国家农业综合开发部门项目管理试行办法要求，水利骨干工程项目要通过对项目区灌排骨干工程设施进行配套完善和节水改造，改善农业综合开发区灌排条件，为农业综合开发土地治理提供水利保障......”。

9、“.....骨架形不成，农业综合开发土地治理无从做起。 该地区农业综合开发要求是，首先是对项目区引水工程干支渠骨干工程进行续建配套，在建设好骨干工程基础上，以建设节水工程和节水灌溉为中心，进行项目区田间工程建设并在有条件地方建拦河坝，拦截地表水，提高设计灌溉业纯收入在元左右，地方财政收入较低，农民收入水平相对落后。 农业科技及其它社会化服务体系状况镇现有农业科技服务站所......”。