示范区旱涝保收标准农田建设规划布局要求项目建设内容技术方案切合湖南大通湖垦区旱涝保收标准农田与农田基础设施建设实际，是改善项目区耕地质量增强防灾抗灾能力和技术承载能力，实现加快建成批高产稳产农产品生产基地。同时，项目承担单位人才技术储备运行管理资源等多方面建设条件具备，项目实施后经济效益良好，社会效益生态效益显著。因此，本项目切实可行。问题与建议第章总论该项目主要制约因素是资金短缺。建议将该项目列入年国家现代化农业示范区旱涝保收标准农田示范项目，落实中央财政配套资金和地方配套资金尽快组织实施，早日建成发挥效益。编制依据农业部办公厅关于申报年国家现代农业示范区旱涝保收标准农田示范项目通知农计发号国务院全国现代化农业发展规划年全国新增亿斤粮食生产能力规划年国家粮食安全中长期规划纲要年国家水稻优势区域布局规划年中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要年湖南农村统计年鉴年湖南省农业机械经济统计年报表大通湖区统计年鉴年国家和省市有关部门颁发政策法规标准规范及规程等项目承办单位提供其它有关资料和协议等。第二章项目建设背景与必要性第二章项目建设背景与必要性项目建设背景政策背景分析我国是个人多地少发展中大国，粮食生产始终是关系到经济发展社会稳定和国家安全重大战略问题。为保持和提高粮食综合生产能力确保国家粮食安全增加主产区农民收入和促进区域经济发展提高我国粮食产业国际竞争力，为贯彻落实年中央号文件和全国现代化农业发展规划年关于加快推进现在农业示范区建设部署，推动国家现代农业示范区率先实现农业现代化，示范引领全国现代农业发展，年继续支持部分示范区建设旱涝保收标准农田示范。该规划指出要完善现代农业产业体系，改善农业基础设施和装备条件，提高农业产业化和规模化经营水平，创建国家现代农业示范区。高标准高起点高水平创建个左右国家现代农业示范区。以粮棉油糖畜禽水产蔬菜等大宗农产品及部分地区特色农产品生产为重点，加大示范项目建设投入力全国新增亿斤粮食生产能力规划年国家粮食安全中长期规划纲要年国家水稻优势区域布局规划年中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要湖南省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要年湖南农村统计年鉴年湖南省农业机械经济统计年报表大通湖区统计年鉴年国家和省市有关部门颁发政策法规标准规范及规程等项目承办单位提供其它有关资料和协议等。第二章项目建设背景与必要性第二章项目建设背景与必要性项目建设背景政策背景分析我国是个人多地少发展中大国，粮食生产始终是关系到经济发展社会稳定和国家安全重大战略问题。为保持和提高粮食综合生产能力确保国家粮食安全增加主产区农民收入和促进区域经济发展提高我国粮食产业国际竞争力，为贯彻落实年中央号文件和全国现代化农业发展规划年关于加快推进现在农业示范区建设部署，推动国家现代农业示范区率先实现农业现代化，示范引领全国现代农业发展，年继续支持部分示范区建设旱涝保收标准农田示范。该规划指出要完善现代农业产业体系，改善农业基础设施和装备条件，提高农业产业化和规模化经营水平，创建国家现代农业示范区。高标准高起点高水平创建个左右国家现代农业示范区。以粮棉油糖畜禽水产蔬菜等大宗农产品及部分地区特色农产品生产为重点，加大示范项目建设投入力度，着力培育主导产业，创新经营体制机制，强化物质装备，培养新型农民，推广良种良法，加快农机农总论项目提要实际，是改善项目区耕地质量增强防灾抗灾能力和技术承载能力，实现加快建成批高产稳产农产品生产基地。同时，项目承担单位人才技术储备运行管理资源等多方面建设条件具备，项目实施后经济效益良好，社