生活方式是有难度。 当前城市城中村农民对土地征用和房屋拆迁工作在思想上存在强烈抵触和怀疑心理。 同时，城市农转居系列工作还比较滞后，只换了关负责人权利重要方面是实现农民就地进城带资产进城重要途径。 城中村问题解决与否，直接关系民生，影响社会稳定。 城中村问题是在我国城乡二元体制特殊国情下，由于快速城市化而出现种普遍现象，是当前许多城配套制订等。 目前城市城中村改造面临着四大困难是改造资金缺乏。 城中村改造成本主要包括集体土地变为国有土地征地费改造农民住宅或产业用房成本费农民自住房变更为居民商品房费用集体经济变更或资产评估费用公共设施建设费等。 改造资金涉及征地拆迁安臵建设等环节。 如果对区个城中村平方米城中村建筑面积进行拆迁改造需要个亿，庞大改造资金如由政府承担难度大，也不现实。 二是拆迁安臵政策不明确，配套政策缺乏。 在同个城市，土地有不同基准价，不同土地性质又有不同土地价格，不同区块房屋城市收益又不同，城中村区域位臵不同导致征拆迁补偿标准不样，现实问题是村行政区划和城市土地等级划分又是不统，这很难建立统征地拆迁政策标准。 当前城市对集体土地征用依据视项目建设类型或性质决定，城中村改造到底属于什么类型很难明确，所以当前征地拆迁政策依据无法参照。 城中村改造涉及土地利用制度财政体制投资体制城市管理体制行政管理体制等复杂问题，当前法律法规还没有明确统规定，因而在工作上执行较难。 从调查情况来看，城市城中村对集体资产处理这块还没有全面开展，当前村集体资产管理还比较混乱，缺乏政策和制度约束。 三是村民思想上顾虑。 城市城中村中农民可以说没有贫穷，村民经济来源大大超过城市居民收入，如果在改造过程中中断他们房租收入，短期内剥夺农民丧失土地后即得利益和改变他们原有生活方式是有难度。 当前城市城中村农民对土地征用和房屋拆迁工作在思想上存在强烈抵触和怀疑心理。 同时，城市农转居系列工作还比较滞后，只换了牌子，还没有开展其他卓有成效改制工作，所以村民思想认识急待转变。 城中村拆迁改造必要性城市城中村存在严重影响了城市总体形象和城市区块地产整体价值，造成城市土地利用盲目被动，以及所折射带来外来人口混乱社会治安和城中村农民第二代滋生不劳而获安逸思想问题，无序居住环境质量问题等，对城市发展和社会稳定都造成定影响，所以城中村改造势在必行是城市城市土地有效利用需要。 可以说内个城中村都占据了城市最显要位臵。 从城市宏观发展而言，城中村存在导致了城市中最宝贵土地资源未能实现其最大经济社会和环境效益。 在城市从外延式扩张走向内涵式集约发展现实情况下，改造城中村，盘活效益低下城中村土地是当前城市有机更新必然要求。 二是加快城市化进程需要。 城市城区是个沿路围裹村庄式发展城市，城中村改造是提高城镇化水平，改变城乡二元体制，妥善解决城中村经济制度和社会管理体制，形成城乡同步发展，加快城市化进程具有举足轻重作用。 三是城市社区建设发展需要。 城中村是城市种特殊社区，有其特殊性和复杂性，如果能从根本上向社区居委会转变，将会促进城市整个城市社区建设，这是明确城市基层公共管理职能发展需要。 四是城中村自身发展需要。 城中村改造是城中村自身经济和社会发展需要，是进步发展其经济组织形式和缓解当前城中村公共资源分配不均矛盾需要，是确保城市城中村农民后半生生存生活需要，所以城中村改造迫在眉睫。 城市总体规划城市地处冀鲁豫三省交界，辖八个县市区和个经济开发区，总面积平方公里，总人口万，市城区建成区面积平方公里，人口万。 年全市国民生产总值达到亿元，连续年实现两位数增长。 城市先后荣获‚国家级历史文化名城省级园林城中国优秀旅游城国家卫生城全国宜居城市‛等称号。 年城市指标城是个人才辈出地方，清代义学正武训，抗日名将张自忠，当代中国国画大师李苦禅，领导干部楷模孔繁森，国学泰斗季羡林等都是城人。 城是重要交通枢纽和能源基地。 京九邯济铁路和济馆高速公路在此交汇，形成了铁路公路纵横交叉黄金大十字。 城现有发电能力达到多万千瓦。 水是有定位明确招商重点，要大力引进科技教育和文化等产业，同时还要加快相关载体建设，大力发展总部经济创意经济金融服务等智力服务型经济。项目建设必要性建设创新型城市，实现产业转型升级需要创新型城有限土地资源再生利用，达到从严控制建设用地总量土地节约集约利用目，为未来城市发展提供可观用地保障。第章项目区域分析年城市经济综合实力进步增强。初步核算，全年实现地区生产总值亿元，按可比价格计算，比上年增长。其中，第产业增加值亿元，增长第二产业增加值亿元，增长第三产业增加值亿元，增长。按常住人口计算，人均地区生产总值达到元，增长。全市三次产业比例为。财政收入大幅增加。全年完成财政收入亿元，比上年增长。其中，地方般预算收入亿元，增长。地方般预算支出亿元，增长。农林牧渔业稳定发展。全年完成农林牧渔业总产值亿元，比上年增长。工业经济总量持续增长。全市完成工业总产值亿元，比上年增长。建筑业稳步发展。资质以内建筑企业完成总产值亿元，比上年增长。房地产业高速发展，全市房地产开发完成投资亿元，比上年增长，占全社会固定资产投资比重为。教育现代化稳步推进，学前三年入园率为，义务教育巩固率为，三类残疾儿童入学率为，高中阶段毛入学率为，高等教育毛入学率达。全市公共卫生服务能力和医疗卫生服务水平不断提高，年末卫生机构拥有床位万张，拥有卫生技术人员人，其中执业医师人，分别比上年增长和。文化事业加快发展。市文化艺术中心图博中心工程加快推进。实施积极就业政策，关注民生之本，推进充分就业，农村劳动力转移率达，就业率达。实行政策关怀，推进社会保障。全市万城乡居民各类社会养老保险参保率医疗保险参保率均保持在以上。城乡居民生活水平日益改善。据城乡住户抽样调查，城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均纯收入元，分别比上年增长和。城乡居住条件进步改善，城镇人均住房建筑面积，农村人均钢筋砖木结构住房面积。本项目地处，位于三城交汇中心地带，是连接和首要门户，立体化交通网与畅通对接。总面积平方公里，规划人口万。交通发达，区位优势明显，不仅有优越区位，并且交通发达路网密集，与畅通对接。国道沿江沈海高速分别在东西两侧进入，准备开建沪通铁路在南端设有站点，沿与交界高速正在路网规划中，号轻轨延伸段已经规划。沪通铁路与轻轨站点在界内合。在轻轨贯通前，专门开通了沪太城际快线，并且公共交通卡与实现卡通用，使和形成了完全同城效应。独特区位便捷交通十分有利于人才流动和资源整合，形成不在就是胜似优势。是整体规划区域体化建设。各类基础设施功能先进布局合理规划超前。通过道路绿化水系电力公共配套等专项规划，着力在生态化数字化功能化城乡体化过程中完善城市功能。总体布局为心两轴，即水系汇聚大型中央湖泊绿化景观主轴线和水道主轴线，两轴交汇于中央湖，充分体现了人与自然和谐，突出了生态环保功能。注重运用先进规划理念，合理配置产业商务和居住功能，在城市可持续发展和高标准生活质量中充分平衡。特别注重通过完善配套现代生活系统为，高等教育毛入学率达。全市公共卫生服务能力和医疗卫生服务水平不断提高，年末卫生机构拥有床位万张，拥有卫生技术人员人，其中执业医师人，分别比上年增长和。文化事业加快发展。市文化艺术中心图博中心工程加快推进。实施积极就业政策，关注民生之本，推进充分就业，农村劳动力转移率达，就业率达。实行政策关怀，推进社会保障。全市万城乡居民各类社会养老保险参保率医疗保险参保率均保持在以上。城乡居民生活水平日益改善。据城乡住户抽样调查，城镇居民人均可支配收入元，农村居民人均纯收入元，分别比上年增长和。城乡居住条件进步改善，城镇人均住房建筑面积，农村人均钢筋砖木结构住房面积。本项目地处，位于三城交汇中心地带，是连接和首要门户，立体化交通网与畅通对接。总面积平方公里，规划人口万。交通发达，区位优势明显，不仅有优越区位，并且交通发达路网密发展