保护‚十五‚规划全国生态环境保护纲要国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国务院关于落实科学发展观加强环境保护决定国家环保科普基地申报与评审暂行办法环发号中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年规划建议中共中央国务院关于进步加强民族工作加快少数民族和民族地区经济社会发展决定项目建设背景我国是世界上土地沙化危害最严重国家之，第三次全国荒漠化监测结果显示，我国荒漠化土地面积达万平方公里，占国土面积。我国每年因荒漠化损失土壤有机质万吨，折合亿吨化肥，每年因荒漠化造成直接经济损失高达亿元。现在全国有近亿人口常年受荒漠化影响，沙埋农舍铁路公路，淤积水库堤坝等现象屡见不鲜。我国每年输入黄河泥沙达亿吨，致使许多地段河床已高出居民区米。荒漠化造成沙尘暴频发，许多物种日趋濒危或消亡，有物种濒临灭绝。荒漠化还使东西部贫富差距进步加大，我国上个世纪因荒漠化造成碳流失相当于亿吨当量。荒漠化防治已成为世界各国维护生态安全保障经济社会可持续发展项重要生态和社会工程。经国务院批准，省级政府防沙治沙目标责任考核办法于前不久以国务院办公厅国办发号文件正式颁布实行，党中央国务院高度重视防沙治沙工作。党十七大明确提出要加强荒漠化石漠化治理，最近，胡锦涛总书记作出重要指示，要求我们大力加强防沙治沙工作，努力构建北方地区绿色生态屏障，实现从‚沙逼人退‛到‚人逼沙退‛转变。在党中央国务院正确领导下，我国治沙工作取得了显著成绩，为经济社会可持续发展做出了重要贡献。但是，我国防沙治沙形势仍很严峻。全国沙化土地面积万平方公里，占国土面积近，涉及个省区，市近个县，亿多人口受到影响。土地沙化严重威胁国土生态安全，严重制约经济社会发展，严重阻碍着全面建设小康社会进程，已成为中华民族生存与发展心腹之患。荒漠化是人类面对重大挑战之。很多年以来，防沙治沙以摆脱局部治理整体恶化，‚只投入，无产出‛困境。如何解决生态治理与经济发展矛盾，成为世界性话题。由被动防治向主动防治，由征服自然向利用自然，由沙逼人退向人逼沙退，由贫瘠荒漠向绿色产业转变这是当今治沙新理念。换种思维看待沙漠，人类直习惯视沙漠为害，是资源‚荒地‛。然而，中国以钱学森院士为代表科学家却认为，新世纪应该换种思维看沙漠，‚沙漠是资源‛，并提出沙产业理论。‚利用阳光，通过生物，延伸链条，依靠科技，对接市场，创造财富，造福百姓。‛其技术路线是‚多采光，少用水，新技术，高效益‛。也就是说，最大限度地‚消亡，有物种濒临灭绝。荒漠化还使东西部贫富差距进步加大，我国上个世纪因荒漠化造成碳流失相当于亿吨当量。荒漠化防治已成为世界各国维护生态安全保障经济社会可持续发展项重要生态和社会工程。经国务院批准，省级政府防沙治沙目标责任考核办法于前不久以国务院办公厅国办发号文件正式颁布实行，党中央国务院高度重视防沙治沙工作。党十七大明确提出要加强荒漠化石漠化治理，最近，胡锦涛总书记作出重要指示，要求我们大力加强防沙治沙工作，努力构建北方地区绿色生态屏障，实现从‚沙逼人退‛到‚人逼沙退‛转变。在党中央国务院正确领导下，我国治沙工作取得了显著成绩，为经济社会可持续发展做出了重要贡献。但是，我国防沙治沙形势仍很严峻。全国沙化土地面积万平方公里，占国土面积近，涉及个省区，市近个县，亿多人口受到影响。土地沙化严重威胁国土生态安全，严重制约经济社会发展，严重阻碍着全面建设小康社会进程，已成为中华民族生存与发展心腹之患。荒漠化是人类面对重大挑战之。很多年以来，防沙治沙以摆脱局部治理整体恶化，‚只投入，无产出‛困境。如何解决生态治理与经济发展矛盾，成为世界性话题。由被动防治向主动防治，由征服自然向利用自然，由沙逼人退向人逼沙退，由贫瘠荒漠向绿色产业转变这是当今治沙新理念。换种思维看待沙漠，人类直习惯视沙漠为害，是资源‚荒地‛。然而，中国以钱学森院士为代表科学家却认为，新世纪应该换种思维看沙漠，‚沙漠是资源‛，并提出沙产业理论。‚利用阳光，通过生物，延伸链条，依靠科技，对接市场，创造财富，造福百姓。‛其技术路线是‚多采光，少用水，新技术，高效益‛。也就是说，最大限度地‚留有用千古被证明智慧，合理疏导发挥沙漠价值，才可能驯服沙漠。如何有效疏导沙漠价值呢办法只有个以沙产业经济为动力，以沙地权属市场为平台，让更多人在这个布林业产业振兴规划年。国家环境