，要求含废橡胶在内所有生活垃圾和工业垃圾都必须再循环处理。此外，发达国家对于废旧轮胎回收利用还给予财政上补贴与税收优惠。首先，废旧轮胎使用是免费，通常由固定废旧轮胎收购商相当于国内废品收购站就地直接提供。第二，处理废旧轮胎不但不花钱，反而给补贴。如美国每处理条废旧轮胎政府补贴美元美元，加拿大政府则给予加元补贴。第三，处理废旧轮胎企业享受零税制。这样企业获得了正常经营利润空间，具备了持续发展后劲。国内废旧轮胎回收利用发展情况及预测目前，我国轮胎年产量居世界第三位，已超过亿条，每年产生废旧轮胎约万条，并且还在迅速增长。其中，废轮胎资源没有被有效利用。我国橡胶资源十分匮乏，橡胶原料主要靠进口。因此，加强对废旧轮胎循环利用管理已刻不容缓。我国废旧轮胎回收利用主要存在以下问题回收利用率低根据专家估计，年我国废旧轮胎约万条，其中旧轮胎翻新万条。按每条翻新轮胎公斤计算型载重胎重，约万吨每条废轮胎平均按公斤计，万条共计万吨。根据中国橡胶工业协会统计当年全国再生胶产量为万吨。加上农民使用帘子布层每年约用万吨废轮胎，这两个行业共计利用废轮胎万吨，约占当年废斜胶胎。除去旧轮胎翻新约万吨，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用。轮胎回收系统无规范管理在计划经济体制下，我国废旧物资回收由原商业部废旧物资回收部门归口管理，轮胎翻新由原物资部管理，再生胶生产又由原化工部管理。行业上这种条块分割把原本完整废旧轮胎回收体系分成了几块。随着国家机构改革，原商业部物资部化工部已经撤销，导致废旧轮胎行业回收翻新和以废旧轮胎为原料进行生产再生胶胶粉企业陷入了无人管理无序生产经营状态。废旧轮胎回收利用主管部门确定，若从固体废弃物处理角度来讲，该由环保部门来监管若从废旧轮胎资源综合利用角度来讲，该由国家经贸委来监管。事实上，在废旧轮胎回收利用这条产业链上，涉及到化工建材交通机械等许多领域，需要相互协调统筹安排。目前废旧轮胎回收主要由进城拣垃圾农民根据市场需求有选择回收，回收品种主要是规格斜胶胎。这种自发回收集散市场存在问题，是回收渠道不畅，据测算，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用二是资源得不到充分利用，剥下胎侧胶及些难于加工胎体随意丢弃，轮胎子口几乎都被烧掉，环境污染严重三是集散地生产技术设备原始，不能真正解决废旧轮胎环境污染和资源利用。轮胎回收向低档行业发展与废纸废玻璃废塑料等固体废弃物回收后可直接利用不同，废旧轮胎中除了旧轮胎可直接加工再利用外，废轮胎是不能被直接利用特殊固体废弃物。由于废旧轮胎回收加工困难，长期没有回收主体。农民成为我国废旧轮胎回收主体，目前在广东浙江山东山西河北辽宁等省已经发展成具有定规模废轮胎集散加工中心。这些废轮胎集散加工中心设备十分原始，环境污染严重，工作条件恶劣，资源浪费严重。近年随着国内外橡胶市场价格大幅度暴涨，废旧轮胎集散加工农民开始投资建设小型普通再生胶厂，有县下子冒出几十家小型普通再生胶厂，受利益驱动，有些地方农民利用废轮胎土法炼油，在橡胶资源再利用同时，给当地生态环境造成严重破坏。缺乏法规和循环利用政策废轮胎散落在城乡各地，具有分散性大，运输成本高，价值低，不能直接利用处理难度大特点除去旧轮胎翻新约万吨，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用。轮胎回收系统无规范管理在计划经济体制下，我国废旧物资回收由原商业部废旧物资回收部门归口管理，轮胎翻新由原物资部管理，再生胶生产又由原化工部管理。行业上这种条块分割把原本完整废旧轮胎回收体系分成了几块。随着国家机构改革，原商业部物资部化工部已经撤销，导致废旧轮胎行业回收翻新和以废旧轮胎为原料进行生产再生胶胶粉企业陷入了无人管理无序生产经营状态。废旧轮胎回收利用主管部门确定，若从固体废弃物处理角度来讲，该由环保部门来监管若从废旧轮胎资源综合利用角度来讲，该由国家经贸委来监管。事实上，在废旧轮胎回收利用这条产业链上，涉及到化工建材交通机械等许多领域，需要相互协调统筹安排。目前废旧轮胎回收主要由进城拣垃圾农民根据市场需求有选择回收，回收品种主要是规格斜胶胎。这种自发回收集散市场存在问题，是回收渠道不畅，据测算，我国废轮胎资源约有没有被回收再利用二是资源得不到充分利用，剥下胎侧胶及些难于加工胎体随意丢弃，轮胎子口几润万元年均税金万元全部投资回收期税后年本项目在技术上和经济上是可行，它将是国内规模最大工艺技术装备水平和产品质量处于领先地位项目，它实施将产生明显社会效益定经济效益和良好环境效益