象正常生活，对于促进社会保障制度建设和发展，对于建设社会主义新农村构建和谐沾益都具有重要意义。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德具体体现。使孤寡老人在人生晚年能够分享经济社会发展和改革开放成果，使他们在晚年受到各级党委政府和社会各界关注和尊重，不仅充分体现了社会主义制度优越性，而且又在全社会倡导了尊老爱幼扶老助残传统美德，把每个敬老院都建成弘扬社会主义公共道德示范窗口，将对全社会尊老敬老养老起到潜移默化教育作用，促进农村养老观念变化，促进广大农村生育观念变化。农村敬老院是我们开展社会公德教育个非常好学校，让这些五保老人生活好居住好，胜过许多空洞说教，对于我们广大农民群众教育作用会更大，是构建和谐社会需要。党中央国务院发出构建和谐社会号召，区委区政府也提出建设和谐要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会目标就难以实现。新建农村敬老院对弱势老人提供了个老有所养老有所学老有所为老有所乐好场所，使老年人晚年生活丰富多彩快乐幸福。这必然对构建和谐社会起到积极促进作用。当地农村养老社会发展现状敬老院修建于年，占地面积平方米，现有两层砖混结构房屋大小房屋间，建筑面积平方米，临时建筑平方米，已属陈旧危房。现院内居住五保老人人，分散供养人，老人居住十分拥挤，不安全因素多。因此，围绕老有所养病有所医老有所葬总体要求，结合实际，对原乡敬老院进行改扩建，以集中供养方式解决农村五保供养老人衣食住医问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改善农村公共服务设施，提高公共服务质量。五保供养对象是农村最困难群体。解决这部份人生活问题，关系到党和政府在农村工作中形象。党中央国务院对农村五保对象生活十分关心，温家宝总理在十届人大第二次会议所作政府工作报告中明确提出了完善农村五保户生活保证制度，确保供养资金要求。各级政府在认真贯彻落实胡锦涛同志关于要扎扎实实做好构建社会主义和谐社会各项工作指示时，把关注农村五保老人养老问题作为构建和谐社会项内容，把五保工作作为执政为民，实践三个代表重要思想和建设社会主义新农村具体行动切入点来抓，列为工作重中之重，项目建设是贯彻落实农村五保供养工作条列项具体工程，符合国民经济和社会发展第十个五年规划，对落实科学发展观，维护宪法所赋予五保对象合法权益，保持农村社会稳定，努力构建和谐社会具有特别重要意义。现有个村委会，总人口人，岁以上老人人，现有农村五保对象人，扩建后中心敬老院可满足全乡个村委会五保对象入住。地处城郊，交通便捷，政治经济文社会事业发达，是西大门。本乡现有岁以上老年人人，占全乡总人口数，于年修建乡敬老院仅有床位数张，按全乡现有农村五保孤寡老人总数人计算，全乡集中供养率仅为，远远低于农村敬老院建设十五规划提出集中供养率达到以上目标，十五期间五保老人集中供养任务十分艰巨。多年来乡党委政府高度重视五保孤寡老人生活状况，把建立健全农村五保供养制度作为实践三个代表重要思想，关心弱势群体，维护农民利益和农村稳定主要工作和民心工程来抓，全镇农村五保供养水平得到了显著提高，为进步加快社会主义新农村建设步伐，推动社会和谐进程，确保社会养老保障全面贯彻落实，根本农村五保供养工作条列和云民电号明传电报精神，拟扩建乡敬老院。二项目建设必要性搞好乡镇敬老院建设，保障和改善五保供养对象居住环境，提高其生活质量，是我们党立党为公执政为民本质要求，也是建设和谐社会，推进新农村建设客观需要。坚持立党为公执政为民，必须从解决困难群众最需要最迫切问题着手。农村五保老人，既无劳动能力生活来源，又无法定赡养义务人，是农村最需要帮助困难群体。我们开展农村五保集中供养工作，把解决农村孤寡老年人养老问题作为切入点，所以说，它是党和政府执政为民最直接最具体最生动体现。做好农村五保供养工作是弘扬社会主义公共道德具体体现。使孤寡老人在人生晚年能够分享经济社会发展和改革开放成果，使他们在晚年受到各级党委政府和社会各界关注和尊重，不仅充保供养老人衣食住医问题已成为当务之急，同时项目建设有利于改能够促进当地经济发展和社会和谐，有各级政府大力支持，相关部门和各村委会积极配合，当地群众拥护并积极参与，项目建设与当地社会具备互适性承建单位具备建设能力和管理能力，初步预测前景良好。项目选址合