1、“.....及时发现和纠正将两个机构合并做法，加大财政投资力度，将计划生育网络建设经费纳入财政计划，安排项目，逐步解决基层计划生育服务机构场所配备和补充检验检查器材制定培训计划安排培训资金，对计生技术人员进行业务培训增加对节育手术财政补贴额度，降低和消化目前乡镇计划生育服务站所亏损，使之更好地为广大农民服务。多年来，各级党委政府始终坚持以农村牧区为重点卫生工作方针......”。

2、“.....深化改革，强化管理，有效推动了农村牧区卫生事业健康发展。建立起了遍布全区覆盖城乡旗县苏木乡镇嘎查村三级医疗预防保健网络，形成了支由高中初三级卫生技术人员组成万多人医疗卫生队伍。反映国民健康水平主要指标，发生了重大变化，全区孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别下降到万和，人均期望寿命提高到了岁。特别是年非典以后，国家和自治区投入大量资金，加强公共卫生体系建设......”。

3、“.....启动建立农村牧区新型合作医疗制度试点工作，必将对农村牧区卫生基础设施建设起到积极推动作用。农村牧区卫生事业进入了快速发展时期。同时，也要看到农村牧区卫生服务体系建设长期性和艰巨性，正确看待存在些突出困难和问题。是农村牧区卫生机构服务条件差，房屋破旧，基本医疗设备陈旧短缺，服务功能不完整，服务能力低下，在些地区还比较突出......”。

4、“.....人才短缺现象普遍存在。三是农牧民支付能力有限，看不起病，因病致贫返贫问题仍然存在。造成上述问题主要原因是政府投入不足。农村牧区卫生机构基本业务经费和更新改造资金得不到保障，预防保健和基本医疗服务任务不能全面落实，农村牧区卫生机构自我发展能力差，无力进行设施改造和设备更新。二是卫生体制改革滞后，运行机制不活。农村牧区由于机构设臵不合理......”。

5、“.....经费得不到落实人事分配制度改革滞后，吃大锅饭现象普遍，管理和运营水平低下，服务质量和效率不高。三是农牧民缺乏医疗保障。新型农村合作医疗试点覆盖面窄，农牧民有效医疗需求严重不足与医疗机构供给能力低下矛盾比较突出。当前，我区农村牧区传染病地方病和慢性非传染性疾病仍严重威胁着农牧民身体健康和生命安全......”。

6、“.....排在前几位传染病，如乙肝等高发区都集中在农村牧区，疾病预防控制任务十分繁重。因此，在全面建设小康社会进程中，抓紧制定和实施农村牧区卫生服务体系建设规划，全面改善农村牧区卫生服务条件，从整体上提高服务能力，满足农牧民基本医疗卫生服务需求，是促进城乡经济社会协调发展，建设和谐社会迫切要求。对于振兴农村牧区经济......”。

7、“.....具有重要意义。以发展农村经济为，就要始终把发展农村生产力放在第位，大力发展现代农业。协调推进农村经济政治文化社会和党建设，是个相辅相成完整体系，应当全面把握。生产发展是新农村建设首要任务和主要途径。实现建设新农村目标，必须首先立足于农村产业发展。无论是发展生产，增加农民收入，还是改善生态环境，都必须以现代农业为基础。现代农业建设成果......”。

8、“.....应当始终放在优先位臵来抓。农村卫生工作是我国卫生工作重点，关系到保护农村生产力振兴农村经济维护农村社会发展和稳定大局，对提高全全民族素质具有重大意义。改革开放以来，党和政府为加强农村卫生工作采取了系列措施，农村缺医少药状况得到较大改善，农民健康水平和平均期望寿命有了很大提高。但是，从总体上看，农村卫生工作仍比较薄弱，体制改革滞后，资金投入不足，卫生人才匮乏......”。

9、“.....在些地区还比较突出。二是农村牧区医疗卫生机构人满为患，人才短缺现象普遍存在。三是农牧民支付能力有限，看不起病，因病致贫返贫问题仍然存在。造成上述问题主要原因是政府投入不足。农村牧区卫生机构基本业务经费和更新改造资金得不到保障，预防保健和基本医疗服务任务不能全面落实，农村牧区卫生机构自我发展能力差，无力进行设施改造和设备更新。二是卫生体制改革滞后......”。