间，两大沙漠从西北东三面逐年对民勤绿洲不断侵蚀，已形成沙漠对绿洲四面包围之势，仅有条多米宽，不足万米长绿色通道和武威相连，几乎成为沙漠孤岛。温家宝总理直十分关注和关心甘肃生态环境建设与保护工作，多次作出重要批示，特别是就抢救民勤搞好石羊河流域综合治理问题，总理先后次作出批示。年全国两会期间，温家宝总理在参加甘肃代表团讨论政府工作报告时，关心并希望甘肃做好四件事是决不能让民勤变成第二个罗布泊二是定要保护好敦煌生态环境和文化遗产三是保护好祁连山冰川四是防止黑河石羊河流域沙化和河西走廊地区耕地盐碱化。在近期召开全国防沙治沙大会上，温家宝总理又次提到民勤敦煌和黑河生态环境建设与保护。总理牵挂四件事，说到底就是生态环境建设与保护问题，与防沙治沙工作密切相关。十五期间，以全面实施天然林资源保护退耕还林三北四期和野生动植物保护及自然保护区建设等重点林业工程为标志，全省林业建设实现了由木材生产为主向生态建设为主战略转变。在甘肃十五规划中，将全省划分为西部中部东部南部四大片进行区域突破，形成西部以治理风沙危害，加快生态修复为主中部以增加林草覆被，实行综合治理为主东部以遏制水土流失，发展林果产业为主南部以强化森林保育，改善生态环境为主林业发展基本格局。生态工程建设需要大批能够在艰苦地区踏实工作，无私奉献高素质技术人员。而目前我省服务于生态环境建设第线技术人员数量远远不能满足建设需要，林业是艰苦行业，待遇低，福利差，很难吸引高素质人才到林业部门就业，出于同样原因，人才流失也比较多。根据年统计资料，全省林业机构已达个其中国有林场个，乡镇林业工作站个，在册职工人其中专业技术人员人，有人集中在省直科研所局场站，每个乡镇林业工作站平均不足名专业技术人员，与年相比，机构减少了个，从业人数减少人。这说明林业职工队伍在基本稳定中有所减少，这种趋势如维持下去，将很难适应完成历史性任务对机构队伍需求，尤其是发展林业产业必须农业畜牧业林业经济加工业运销业项目经理等人才将出现断档或空缺另外，林业是个劳动技术密集型行业，随着线林工逐步退休，劳力也会出现紧张局面在林业机构稳定背后，只是给原有机构，如林场加挂了自然保护区森林公园牌子，并没有实质性健全，基本不具备完成机构任务能力林业系统监测机构，大多在原有机构上加挂了监测组织牌子，专职人员少不少区乡林业站由于多种原因，有合并，有名存实亡，急需稳定。因此，在甘肃林业职业技术学院立项建设国家示范性高职院校，加快林业和相关专业技术人才培养，壮大技术及管理队伍，才能保障甘肃生态环境建设工程顺利实施。二是建设社会主义新农村，应对三农问题，全面构建甘肃和谐社会需要甘肃是个农业大省，全省总人口万人，其中乡村人口万人，占总人口。土地面积辽阔，但可利用面积较少，全省耕地面积万亩，仅占总面积，其中旱地以上，水地不足，人均占有耕地面积亩，是典型山地型高原地区。由于受严酷自然条件制约和多种因素影响，农业基础脆弱，生产力发展水平社会事业进步及市场化程度都相对较低，主要经济指标仍然排在全国后列。产业结构不合理矛盾仍然突出，特别是城乡二元结构特点突出，工业化城镇化现代化进程缓慢，工业化尚处于向中期过度阶段，城镇化率比全国低个百分点。社会各项事业虽然有了长足发展，但存在问题仍然相当突出，特别是科技教育文化卫生等社会事业基础设施条件差，人均受教育程度低，人口综合素质低。全省有个少数民族成分，五大宗教俱全，是个多民族多宗教省份，加快民族地区发展任务艰巨。目前，全省仍有个国扶县和个省扶县，占全国贫困县，现仍有万人没有脱贫，占全国生态工程建设需要大批能够在艰苦地区踏实工作，无私奉献高素质技术人员。而目前我省服务于生态环境建设第线技术人员数量远远不能满足建设需要，林业是艰苦行业，待遇低，福利差，很难吸引高素质人才到林业部门就业，出于同样原因，人才流失也比较多。根据年统计资料，全省林业机构已达个其中国有林场个，乡镇林业工作站个，在册职工人其中专业技术人员人，有人集中在省直科研所局场站，每个乡镇林业工作站平均不足名专业技术人员，与年相比，机构减少了个，从业人数减少人。这说明林业职工队伍在基本稳定中有所减少，这种趋势如维持下规划甘发改规划„‟号关于甘肃省十五高等职业教育改革与发展意见甘肃林业职业技术学院十五发展规划甘林院发„‟号六总投资及构成甘肃林业职业技术学院示范性高等职业院校建